12345安全管理法探索

張型勇

【摘 ?要】安全管理是管理科學(xué)的一個(gè)重要分支，它是為實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)而進(jìn)行的有關(guān)決策、計(jì)劃、組織和控制等方面的活動;主要運(yùn)用現(xiàn)代安全管理原理、方法和手段，找出各種不安全因素，從生產(chǎn)技術(shù)、勞動組織和現(xiàn)場管理上采取有效措施，消除各種不安全因素，防止事故的發(fā)生。

【關(guān)鍵詞】制度建設(shè);生產(chǎn)管理

引言：如何搞好生產(chǎn)中的安全管理，其涵蓋責(zé)任體系、硬件建設(shè)、機(jī)構(gòu)建設(shè)、設(shè)施設(shè)備、人財(cái)物投入、行政許可、建章立制、監(jiān)督管理、安全投入、教育培訓(xùn)、應(yīng)急救援、事故處理等基本要素。筑牢安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)性工作，才能防患于未然。具體措施有加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、隱患排查治理、危險(xiǎn)源辨識，現(xiàn)場安全管理、員工本身安全素質(zhì)建設(shè)等安全措施。

一、是指一個(gè)生產(chǎn)方針

一個(gè)方針是指安全第一，預(yù)防為主，綜合治理。所謂“安全第一”，就是要始終把安全放在首要位置，優(yōu)先考慮勞動者和其他人員的人身安全，實(shí)行“安全優(yōu)先”不安全不生產(chǎn)的原則。在確保安全的前提下，進(jìn)行安全有序的社會勞動，為社會創(chuàng)造財(cái)富，體現(xiàn)自我價(jià)值。“預(yù)防為主”是安全生產(chǎn)方針的核心，是實(shí)施安全生產(chǎn)的根本。在生產(chǎn)經(jīng)營活動中，必須始終將“預(yù)防”作為重中之中，從全局的角度予以統(tǒng)籌考慮;從主觀和客觀上把可能導(dǎo)致事故發(fā)生的所各種原因，消滅在萌芽狀態(tài)之中，才能防患于未然，這就是預(yù)防為主的根本含義。

二、 是指安全生產(chǎn)雙基建設(shè)

是指安全生產(chǎn)基層和基礎(chǔ)工作。抓好安全生產(chǎn)工作，重點(diǎn)是強(qiáng)化基層，關(guān)鍵是筑牢基礎(chǔ)。

基層是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的關(guān)鍵。只有基層單位切實(shí)執(zhí)行安全生產(chǎn)的各項(xiàng)制度要求，把安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作擺上重要議事日程，納入本單位發(fā)展規(guī)劃，一級對一級負(fù)責(zé)，層層落實(shí)責(zé)任制，將安全生產(chǎn)的各項(xiàng)制度落實(shí)到基層，落實(shí)到單位，落實(shí)到班組，落實(shí)到個(gè)人。才能真正實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。

基礎(chǔ)性安全生產(chǎn)工作，涉及安全生基本制度及工作措施，涵蓋責(zé)任體系、硬件建設(shè)、機(jī)構(gòu)建設(shè)、設(shè)施設(shè)備、人財(cái)物投入、行政許可、建章立制、監(jiān)督管理、安全投入、教育培訓(xùn)、應(yīng)急救援、事故處理等基本要素。只有筑牢安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)性工作，才能防患于未然。具體措施有加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、隱患排查治理、企業(yè)現(xiàn)場安全管理、員工安全素質(zhì)建設(shè)等安全生產(chǎn)管理措施等等。

三.“三違”：指在生產(chǎn)過程中，存在的“違章指揮”、“違章操作”、“違反勞動紀(jì)律”的行為。 要想安全生產(chǎn)，做到安全不出事故，就必須反“三違”，就是通過制訂規(guī)章制度、加強(qiáng)現(xiàn)場安全管理、開展安全知識教育等方式來遏制“三違”現(xiàn)象的發(fā)生，從而促進(jìn)企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，90%是由于違章操作等"三違"行為造成的。反“三違”是遏制事故的首要措施，也是安全管理人員面臨的重大課題。各行業(yè)的安全專家在“反三違”方面做了大量的嘗試，也形成了一些比較成熟有效的觀點(diǎn)。

四、是指四個(gè)確認(rèn)與“四不傷害”

既①安全防護(hù) 確認(rèn) ?②操作規(guī)程 確認(rèn) ?③隱患排查 確認(rèn) ? ?④風(fēng)險(xiǎn)辨識 確認(rèn)

安全防護(hù)確認(rèn)：鉆工上班前一定要穿戴好個(gè)人防護(hù)用品，并進(jìn)行安全防護(hù)是否完好有效確認(rèn)，如：上鉆塔前要穿好工作服、戴好安全帽、系好安全帶、扎好防墜器等，

操作規(guī)程確認(rèn)：鉆工在鉆進(jìn)時(shí)“”要對自已崗位的操作規(guī)程進(jìn)行確認(rèn)，如：什么是“三看”“”二聽”“一及時(shí)”“三必提”等，嚴(yán)禁打懶鉆。

隱患排查確認(rèn)：鉆工上班前要對自己的工作場所進(jìn)行隱患排查，如：柴油機(jī)、泥漿泵、鉆機(jī)等、旋轉(zhuǎn)部位是否有防護(hù)罩，其防護(hù)是否安全可靠有效。

危險(xiǎn)源確認(rèn)：鉆工常年在野外工作，一定要對自己所處的環(huán)境進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識，以便及時(shí)進(jìn)行控制，防止事故的發(fā)生，如裝滿柴油的油罐、轉(zhuǎn)動的柴油機(jī)、裝滿泥漿的泥漿池等都是危險(xiǎn)源。

“四不傷害”知識

為保證人身安全，請你切實(shí)遵守“不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害、保護(hù)他人不受傷害”的四不傷害原則。

不傷害自己：

你的安全是公司正常運(yùn)行的基礎(chǔ)，也是家庭幸福的源泉，有安全，美好生活才有可能！我不傷害自己，就是要提高自我保護(hù)意識，不能由于自已的疏忽、失誤而使自己受到傷害。它取決于自己的安全意識、對家庭的責(zé)任、對工作任務(wù)的熟悉程度、崗位技能、工作態(tài)度、工作方法、精神狀態(tài)、作業(yè)行為等多方面因素。

不傷害他人：

他人生命與你的一樣寶貴，不應(yīng)該被忽視，保護(hù)同事是你應(yīng)盡的義務(wù)。我不傷害他人，就是我的行為或后果，不能給他人造成傷害，增加他人的痛苦，在多人作業(yè)同時(shí)，由于自己不注意、不遵守操作規(guī)程、任意蠻干，對作業(yè)現(xiàn)場周圍觀察不到位以及自己操作失誤等原因，可能對現(xiàn)場周圍的人員造成傷害。

不被他人傷害：

任何組織中的每個(gè)成員都是團(tuán)隊(duì)中的一份子，要擔(dān)負(fù)起關(guān)心愛護(hù)他人的責(zé)任和義務(wù)，不僅自己要注意安全，嚴(yán)密的要保護(hù)團(tuán)隊(duì)的其他人員不受傷害，這是每個(gè)成員對團(tuán)隊(duì)中其他成員的承諾。

保護(hù)他人不受傷害：

其實(shí)質(zhì)就是提倡必要監(jiān)護(hù)，職工在生產(chǎn)中看到工友威脅到安全生產(chǎn)的操作行為，不得礙于情面不指出來，聽之任之，而是要主動提醒、糾正，有經(jīng)驗(yàn)的老職工要擔(dān)當(dāng)起照看年輕職工的責(zé)任，不能有事不關(guān)己，高高掛起的，多一事不如少一事的想法，這不是給職工找麻煩，實(shí)際上，在生產(chǎn)中共同作業(yè)的工友很容易發(fā)現(xiàn)工友是否違章作業(yè)或面臨危險(xiǎn)。提醒、制止了工友的違章行為，就避免了自己陷入危險(xiǎn)境地。

五、 ?現(xiàn)場管理五要素：人、機(jī)、料、法、環(huán)

人：就是指在現(xiàn)場的所有人員，包括高管、一般人員等一切存在的人。人的性格特點(diǎn)不一樣，那么生產(chǎn)速度，對待工作的態(tài)度，對產(chǎn)品的質(zhì)量的理解就不一樣。那么，作為領(lǐng)導(dǎo)就需要了解他的員工，不能用同樣的方法領(lǐng)導(dǎo)所有人，要區(qū)別對待，讓他們?nèi)吮M其才，發(fā)掘性格特點(diǎn)的優(yōu)勢，削弱性格特點(diǎn)的劣勢，要善于用人。

機(jī)：就是指生產(chǎn)中所有的設(shè)備、工具等輔助生產(chǎn)用具。生產(chǎn)中，設(shè)備的運(yùn)作是否正常，工具的好壞是影響生產(chǎn)進(jìn)度，產(chǎn)品質(zhì)量的又一因素。好的設(shè)備管理，能提高生產(chǎn)效率，提高生產(chǎn)質(zhì)量。

物：就是指物料，半成品、配件、原料等產(chǎn)品用料。現(xiàn)在的生產(chǎn)分工細(xì)化，一般都有幾種幾十種配件或是幾個(gè)部門同時(shí)運(yùn)作。不論你在哪個(gè)部門，工作的結(jié)果都會影響到其他部門的生產(chǎn)運(yùn)作。所以在生產(chǎn)管理的工作里面，必須密切注意前工序送來的半成品，好的管理者是一個(gè)能縱觀全局的人。

法：就是法則。只生產(chǎn)過程中所需要遵循的生產(chǎn)規(guī)章制度。嚴(yán)格按照規(guī)章作業(yè)，是保證產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)進(jìn)度的一個(gè)條件。

環(huán)：指環(huán)境。環(huán)境也會影響產(chǎn)品的質(zhì)量和人的身體健康。比如，食品行業(yè)。生產(chǎn)環(huán)境的好壞，有可能對員工的安全造成影響。

（作者單位：新汶礦業(yè)集團(tuán)地質(zhì)勘探有限責(zé)任公司）