淺議檔案工作應(yīng)掌握和遵循的屬性

馬建國

檔案的定義可簡要地表述為：檔案是再現(xiàn)歷史真實(shí)面貌的原始文獻(xiàn)。檔案的本質(zhì)屬性是具有科學(xué)性、管理性、服務(wù)、政治性、文化性等歷史性特點(diǎn)，本人簡單理解為：

1、檔案工作的科學(xué)性。檔案工作是一項(xiàng)為科學(xué)研究和科學(xué)管理工作提供必要條件的工作，在檔案工作實(shí)踐中，檔案形成與管理有其自身的特點(diǎn)，因此，就需要進(jìn)行研究和分析檔案管理的規(guī)律，形成指導(dǎo)檔案工作的特色理論。檔案管理現(xiàn)代化，可以說，沒有現(xiàn)代檔案管理應(yīng)用技術(shù)支撐，沒有現(xiàn)代的檔案管理應(yīng)用技術(shù)，就沒有真正意義上的檔案工作現(xiàn)代化。所以，要實(shí)現(xiàn)檔案管理科學(xué)化必須深入研究檔案管理的基本理論，總結(jié)檔案工作的基本經(jīng)驗(yàn)，掌握檔案管理現(xiàn)代化的知識(shí)與技能。檔案工作需要大量運(yùn)用現(xiàn)代管理科學(xué)的內(nèi)容和信息技術(shù)的成果。信息技術(shù)的運(yùn)用不僅帶來了人類記憶方式的變化，檔案工作對(duì)信息技術(shù)的依賴也在加強(qiáng)，而且對(duì)信息技術(shù)的運(yùn)用會(huì)愈來愈普及。信息技術(shù)的新成果，新方法已大量運(yùn)用到了檔案工作的很多領(lǐng)域，信息技術(shù)成為檔案工作的重要工具和支撐條件。

2、檔案工作的管理性。現(xiàn)代檔案工作隨著科技的發(fā)展形成了區(qū)別與以往檔案工作的時(shí)代特色，同時(shí)，這也決定了信息管理現(xiàn)代化將成為必然趨勢(shì)。在如今這個(gè)瞬息萬變的信息時(shí)代，以電子計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)和電訊、聲像為中心的現(xiàn)代化技術(shù)廣泛地應(yīng)用于社會(huì)生活各個(gè)領(lǐng)垓，在辦公自動(dòng)化和無紙化已成為新的發(fā)展趨勢(shì)的同時(shí)，計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、電訊、微信、聲像等技術(shù)日益應(yīng)用于檔案管理工作中。這不僅大大改變了傳統(tǒng)檔案的存儲(chǔ)方式，更提高了檔案利用程度和利用效率?？茖W(xué)進(jìn)步的現(xiàn)代化管理技術(shù)，應(yīng)用于的存儲(chǔ)、加工、處理、利用等環(huán)節(jié)中，有效地保證了檔案的完整性、檔案內(nèi)容的準(zhǔn)確性、系統(tǒng)性和真實(shí)性。隨著時(shí)代的發(fā)展，有限的檔案管理水平已不能滿足社會(huì)多樣化的檔案信息需求，提高檔案管理水平與實(shí)踐水平勢(shì)在必行。檔案管理工作的最基本的要求是管理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。實(shí)現(xiàn)檔案管理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化就要嚴(yán)格按照《檔案法》和部門的相關(guān)規(guī)定，對(duì)檔案進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化分類、整理、裝訂，保證檔案的完整、準(zhǔn)確，從而進(jìn)一步提升檔案保管的利用價(jià)值，確保檔案信息資源利用價(jià)值的最大化，案卷的完整化和檢索利用便捷化。在檔案管理工作中應(yīng)依循有效的法制法規(guī)，依法制檔、依法建檔，將高科技、高效率、法制化、信息化、完整性、準(zhǔn)確性和系統(tǒng)性貫穿子檔案工作中，進(jìn)一步完善和豐富檔案管理理論，提高檔案管理實(shí)踐水平。

3、檔案工作的服務(wù)性。檔案工作是通過向社會(huì)提供信息資源為社會(huì)實(shí)踐服務(wù)，為推動(dòng)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展與社會(huì)進(jìn)步服務(wù)的，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供各類信息，為社會(huì)創(chuàng)造更多物質(zhì)財(cái)富是檔案工作的服務(wù)宗旨。具體來說，檔案工作是為提高企業(yè)效率、提高行政效率、提升社會(huì)競(jìng)爭力而服務(wù)的，檔案工作的服務(wù)性直接影響檔案工作的生存與發(fā)展，要想充分發(fā)揮檔案工作的服務(wù)作用，那么，檔案工作者就要不斷強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，樹立全心全意為人民服務(wù)為社會(huì)服務(wù)的思想并堅(jiān)持按照黨和國家的法律法規(guī)和政策辦事，努力創(chuàng)造檔案信息服務(wù)的新形勢(shì)，，通過服務(wù)方式、服務(wù)范圍、服務(wù)理念的創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)由被動(dòng)服務(wù)到主動(dòng)服務(wù)，由單一服務(wù)到多元服務(wù)，開拓檔案工作服務(wù)方式的新領(lǐng)域。檔案工作者的服務(wù)水平也是影響社會(huì)信息化發(fā)展的因素之一，服務(wù)質(zhì)量的高低直接影響社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，影響檔案工作的發(fā)展與活力。因此，我們檔案工作者必須樹立正確的人生觀、價(jià)值觀和工作觀念，樹立良好的服務(wù)意識(shí)，想需者所需，急需者所急，端正服務(wù)態(tài)度，變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù)，力求在主動(dòng)性上有新的改觀。

4、檔案工作的政治性。檔案工作的政治性主要體現(xiàn)在檔案工作的服務(wù)方向和檔案工作的機(jī)要性兩個(gè)方面。首先，檔案工作的階級(jí)性掌握檔案工作的服務(wù)方向，檔案工作體現(xiàn)的階級(jí)關(guān)系和階級(jí)利益決定它的正確的政治方向，它為一定的社會(huì)制度和一定的路線、方針政策服務(wù)。我國，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論為指導(dǎo)，遵循“為建設(shè)有中國特色的社會(huì)主義服務(wù)”的宗旨，是檔案工作的重要內(nèi)容。檔案工作者要充分認(rèn)識(shí)我國檔案工作的重要任務(wù)，就是把工作重點(diǎn)放到為以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)上來，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的任務(wù)目標(biāo)上來。在工作中，堅(jiān)持按照黨的路線、方針政策來確立政治方向和政治觀點(diǎn)立場(chǎng)，做一名政治素質(zhì)過硬、責(zé)任心強(qiáng)、工作細(xì)致，任勞任怨的具有無私奉獻(xiàn)精神的檔案工作者。檔案管理工作既是一項(xiàng)政治性、黨性很強(qiáng)的工作也是一項(xiàng)專業(yè)性保密性很強(qiáng)的工作。檔案工作的機(jī)密性是檔案工作政治性的表現(xiàn)，是由檔案本身的特點(diǎn)以及國家、民族利益所決定的。維護(hù)檔案信息的秘密安全，正確處理檔案的保密和利用兩者之間的關(guān)系是檔案工作者必須認(rèn)清的。檔案工作人員不僅要不斷加強(qiáng)自身的政治修養(yǎng)，自覺地貫徹執(zhí)行黨和國家關(guān)于檔案工作的一系列方針政策，更要以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感來維護(hù)檔案的原始面貌，據(jù)實(shí)立檔，嚴(yán)格遵守檔案保密制度，正確認(rèn)識(shí)檔案工作的保密性和開放性兩者之間的關(guān)系。檔案對(duì)社會(huì)的有用性是有時(shí)限的，所以，堅(jiān)持正確的保密觀念，依法積極開放檔案，對(duì)具有保密要求的檔案采取響應(yīng)的保密措施，同時(shí)根據(jù)有關(guān)法律與政策，對(duì)有可開發(fā)利用價(jià)值的檔案根據(jù)實(shí)際情況的變化適時(shí)地調(diào)整檔案密級(jí)，降密解密，擴(kuò)大利用范圍，促進(jìn)檔案價(jià)值的擴(kuò)展。

5、檔案工作的文化性。挪威檔案學(xué)家米克倫曾指出過：檔案的重要性在于它不僅僅是一種信息，而是人類進(jìn)行各種活動(dòng)的記錄，反映人類所獲得的知識(shí)與經(jīng)驗(yàn)，是反映人類文化和文明的基礎(chǔ)。沒有檔案的世界，是一個(gè)沒有記憶，沒有文化，沒有法律權(quán)利，沒有歷史的世界。所以說，檔案工作具有很強(qiáng)的社會(huì)文化性，檔案工作是傳承社會(huì)記憶，再現(xiàn)歷史面貌的重要文化事業(yè)，是對(duì)歷史文明的肯定。檔案不僅是社會(huì)文明的產(chǎn)物，也是人類社會(huì)和國家文明的一種標(biāo)志，是推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要資源條件，是提高社會(huì)生產(chǎn)水平和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性工作，是國家文化發(fā)展水平和文明程度高低的體現(xiàn)，是人類文明史的見證，是黨和國家文化財(cái)富的積累，是科學(xué)發(fā)展的奠基石。社會(huì)的發(fā)展、科學(xué)的進(jìn)步都是建立在一定的文化積累基礎(chǔ)之上的，而檔案正是人類社會(huì)綿延不斷的文化的重要載體形式;是歷史文化傳承的手段;是文化創(chuàng)新的基礎(chǔ);是人類所創(chuàng)造的一種寶貴的精神文化財(cái)富，檔案的存在和發(fā)展是文化發(fā)展連續(xù)性的重要條件之一。

（作者單位：濰坊市濰城區(qū)退役軍人服務(wù)中心）