淺談運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段推進(jìn)城市垃圾分類

朱皓澤

摘 要：隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，雖然人們的生活有了很大的改善但是與此同時(shí)我們將面臨另一個(gè)巨大的挑戰(zhàn)，那就是生態(tài)問(wèn)題，在我們身邊環(huán)境破壞的現(xiàn)象就屢見(jiàn)不鮮，例如植被的破壞，工業(yè)濃煙污染等問(wèn)題。人們生活水平的提高，人們對(duì)于身體健康問(wèn)題重視，與此同時(shí)極為看重附近的生活環(huán)境，在這種背景下城市中的垃圾歸類、收集、清運(yùn)等任務(wù)逐漸變得繁重，目前垃圾管理在全國(guó)范圍內(nèi)都是一個(gè)嚴(yán)重的問(wèn)題，這種現(xiàn)象即便是在我國(guó)比較發(fā)達(dá)的城市依舊存在。

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)手段;推進(jìn);城市垃;：分類 隨著城市的快速發(fā)展，部分問(wèn)題都已經(jīng)開(kāi)始慢慢地顯現(xiàn)出來(lái)，這其中就有城市的垃圾處理問(wèn)題，隨著人們生活水平的快速增長(zhǎng)，城市垃圾的產(chǎn)量出現(xiàn)驚人的增長(zhǎng)，根據(jù)城市環(huán)境衛(wèi)生協(xié)會(huì)的統(tǒng)計(jì)結(jié)果得知全國(guó)僅生活垃圾的年產(chǎn)量已經(jīng)突破1.5億噸，并且這還不是終點(diǎn)，隨著數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)圖分析，未來(lái)垃圾的產(chǎn)量會(huì)逐年呈遞增的趨勢(shì)增長(zhǎng)，大概的增長(zhǎng)速度預(yù)估是每年以8%～10%的速度急速增長(zhǎng)。

目前我國(guó)堆積的垃圾在很早之前就已經(jīng)超過(guò)了50億噸，參考我國(guó)的國(guó)土面積后可以簡(jiǎn)單形容我們現(xiàn)在所處的環(huán)境就是環(huán)繞于垃圾之中，所以為了解決目前我國(guó)垃圾占用大面積空間的問(wèn)題需要采用科學(xué)及經(jīng)濟(jì)手段，進(jìn)行垃圾分類并加以處理。

一、目前城市中垃圾分類的現(xiàn)狀

（一）垃圾回收設(shè)施分類過(guò)于簡(jiǎn)單

走在城市的大街上隨手亂扔垃圾的行為還時(shí)有發(fā)生，并且其他看見(jiàn)的行人對(duì)于這點(diǎn)熟視無(wú)睹，在這種情況下可以看出城市居民并沒(méi)有建立一個(gè)關(guān)于垃圾處理的正確觀念。目前較為常見(jiàn)的垃圾分類：不可回收類垃圾;可回收類垃圾。雖然這種分類早就在城市中建立，并在大街小巷設(shè)立了分類垃圾桶，但對(duì)于垃圾分類情況一直沒(méi)有落實(shí)很好，在這種情況下除了將垃圾分類指引做得再明顯一些，還需要加強(qiáng)宣傳垃圾分類此項(xiàng)工作的必要性和重要性。城市居民對(duì)于垃圾分類工作沒(méi)什么相關(guān)概念，垃圾的投放主要依靠人的自覺(jué)性，所以當(dāng)?shù)卣畱?yīng)當(dāng)重視，組織相關(guān)活動(dòng)在學(xué)校、單位、社區(qū)等場(chǎng)所，對(duì)大家進(jìn)行垃圾分類對(duì)人們?nèi)粘Ｉ畹挠绊懙墓嫘v，通過(guò)教育活動(dòng)，讓廣大市民了解到該項(xiàng)活動(dòng)對(duì)其自身的影響，對(duì)社會(huì)環(huán)境的影響，向居民普及如何在生活中處理垃圾分類，做到從自身做起。

（二）生活垃圾分類政策法律不完善

生活垃圾分類投放目前還缺乏相關(guān)法律政策的約束，沒(méi)有相關(guān)要求，使人們對(duì)行為沒(méi)有清醒的認(rèn)知，沒(méi)有相關(guān)法律約束使人們的行為在生活中很難成為規(guī)范，進(jìn)而形成習(xí)慣。為了加強(qiáng)人們對(duì)于垃圾分類處理的意識(shí)，需要與相關(guān)法律進(jìn)行結(jié)合，這樣才能有效地約束城市居民在日常生活中垃圾進(jìn)行分類處理，僅靠道德的約束力在有時(shí)候是不夠的，為此需要使用法律這項(xiàng)武器進(jìn)行強(qiáng)制干預(yù)，這樣垃圾分類處理就會(huì)逐漸成為人們的規(guī)范行為。

二、運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段推進(jìn)垃圾分類回收的策略

（一）創(chuàng)建市場(chǎng)

創(chuàng)建市場(chǎng)就是根據(jù)相關(guān)的法律、法規(guī)使用經(jīng)濟(jì)手段，運(yùn)用稅收以及補(bǔ)貼等，在這種經(jīng)濟(jì)模式的推動(dòng)下，可以加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境之間的聯(lián)系，從而有利于垃圾分類管理工作的進(jìn)行，我們可以借鑒周邊國(guó)家的城市做法，如首爾、東京等城市，為了解決城市中垃圾對(duì)管理上的影響就通過(guò)引入經(jīng)濟(jì)手段進(jìn)行強(qiáng)加干預(yù)，實(shí)行垃圾計(jì)量收費(fèi)制度，要求居民必須購(gòu)買指定垃圾袋處置生活垃圾，實(shí)行生活垃圾付費(fèi)，從而減少垃圾排放并盡可能將垃圾分類，如有大型廢棄物，需先向當(dāng)?shù)卣陥?bào)。通過(guò)目前觀察到的結(jié)果來(lái)看確實(shí)起到了不小的作用。運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段的管理體系，使垃圾分類工作得以有效進(jìn)行，也在很大程度上提高了人們的意識(shí)。

（二）利用市場(chǎng)

利用市場(chǎng)可以推進(jìn)垃圾分類工作的進(jìn)行，將城市在發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的建筑垃圾以及生活垃圾進(jìn)行分類，通過(guò)科學(xué)的處理手段提高垃圾清理的效率并結(jié)合法律手段保證工作能夠順利開(kāi)展，主要通過(guò)使用垃圾分類資源定價(jià)、垃圾分類專項(xiàng)基金、垃圾分類專項(xiàng)補(bǔ)貼等手段，從而使人們慢慢建立起分類意識(shí)，可以將分類工作實(shí)行捆綁收費(fèi)，采用經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)手段，對(duì)垃圾投放量進(jìn)行計(jì)量收費(fèi)，并與個(gè)人信用關(guān)聯(lián)，對(duì)不能遵守規(guī)定的，給予批評(píng)教育，最終成為一種行動(dòng)自覺(jué)。

（三）公眾參與

隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，中國(guó)各個(gè)城市居民生活條件明顯提高，但是在發(fā)展的過(guò)程中垃圾產(chǎn)量迅速增加，尤其是南方一些發(fā)達(dá)城市的問(wèn)題最為突出，為了解決這個(gè)問(wèn)題首先政府重視，出臺(tái)相應(yīng)政策的同時(shí)，要將人民群眾從被迫行為改變到自覺(jué)行為，這就需要政府組織不同形式的宣傳活動(dòng)，社會(huì)各界要營(yíng)造濃厚的氛圍，以分類垃圾為榮，將垃圾分類納入學(xué)校教育中，特別是幼兒教育，強(qiáng)化新一代垃圾分類意識(shí)，推動(dòng)自覺(jué)參與。近年來(lái)，一直在做城市垃圾分類的觀察與調(diào)研工作，由于公眾對(duì)垃圾分類處理不重視而導(dǎo)致垃圾分類工作一直沒(méi)有明顯改善，因此在工作中一定要發(fā)動(dòng)人民群眾的力量，積極推進(jìn)以知促行，知行合一，從自身做起，從點(diǎn)滴做起，養(yǎng)成垃圾分類的良好習(xí)慣，激勵(lì)公眾主動(dòng)參與到垃圾分類處理工作中來(lái)。

三、結(jié)語(yǔ)

通過(guò)以上介紹可以明顯地比較出使用垃圾管理方法后在很大程度上推進(jìn)了垃圾處理工作，在借鑒了國(guó)外處理城市垃圾的工作模式后我們對(duì)于怎么處理垃圾以及到來(lái)的意義都有了一定的了解，在參考外國(guó)處理垃圾的經(jīng)驗(yàn)之后發(fā)現(xiàn)在實(shí)行垃圾管理的過(guò)程中引入經(jīng)濟(jì)手段可以有效地促進(jìn)公民形成文明行為習(xí)慣，出臺(tái)垃圾收費(fèi)政策后讓市民逐漸養(yǎng)成對(duì)垃圾分類的好習(xí)慣，從而有效地控制住了垃圾存儲(chǔ)量的再次增長(zhǎng)。

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