水利工程施工管理的重要意義及對(duì)策建議

李亦初

摘要：近年來(lái)，伴隨著我國(guó)科技、經(jīng)濟(jì)、文化、政治的共同發(fā)展，各個(gè)領(lǐng)域工程建設(shè)的發(fā)展也越發(fā)迅猛。但是我們對(duì)于水利工程的建設(shè)及其施工管理的重要性缺乏正確的認(rèn)識(shí)。因此，應(yīng)該大力宣傳水利工程建設(shè)給我們帶來(lái)的積極作用，通過(guò)水利工程施工管理的改進(jìn)和完善，能夠有效促使我國(guó)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)能力和經(jīng)濟(jì)能力得到提高，推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和提升。

關(guān)鍵詞：水利工程;施工管理;重要意義;對(duì)策

當(dāng)前，雖然我國(guó)水利工程施工管理水平較比以前有了很大的提高，但是在具體施工過(guò)程中還存在著一些不足，必須要給予充分的認(rèn)識(shí)，采取行之有效的改進(jìn)手段，提高水利工程的施工質(zhì)量。

1加強(qiáng)水利工程施工管理的重要性

1.1確保施工的正常進(jìn)行

水利工程建設(shè)一般耗時(shí)較長(zhǎng)、投入資金巨大、技術(shù)要求極高，因此對(duì)工程的管理工作也相對(duì)復(fù)雜。施工前，需明確各方的權(quán)利及職責(zé)，制定出科學(xué)合理有效的組織管理體系，解決好施工前的一切問(wèn)題，保證施工的順利進(jìn)行。由此可見(jiàn)，只有管理工作提前做好，才能保證項(xiàng)目的推進(jìn)，工程的經(jīng)濟(jì)效益才能有所保障。

1.2 工程質(zhì)量的保證

水利工程建設(shè)對(duì)國(guó)家來(lái)說(shuō)有著非同一般的戰(zhàn)略意義，質(zhì)量要求必然較高。所以工程收尾時(shí)的竣工驗(yàn)收就顯得尤為重要，工程驗(yàn)收和資料信息管理是這個(gè)階段的主要工作。我們可以通過(guò)工程資料來(lái)了解施工環(huán)節(jié)的每個(gè)細(xì)節(jié)，核對(duì)賬目，了解施工技術(shù)及進(jìn)度，以此作為工程質(zhì)量是否達(dá)標(biāo)的依據(jù)。工程驗(yàn)收是項(xiàng)目建設(shè)中的重要環(huán)節(jié)，整個(gè)工程的施工質(zhì)量必須通過(guò)驗(yàn)收才可進(jìn)行竣工結(jié)算。由此可見(jiàn)，水利工程施工管理對(duì)工程質(zhì)量的保證發(fā)揮著不可替代的作用。

2? 當(dāng)前水利工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理中存在的問(wèn)題

2.1 施工材料及設(shè)備

水利工程不同于其他的公共設(shè)施建設(shè)，它工程量大、施工范圍廣泛，故，需要的材料和設(shè)備十分大型且數(shù)量較多，給管理帶來(lái)了困難。例如：鋼筋、混凝土在潮濕的環(huán)境下質(zhì)量極易受到影響，如果堅(jiān)持使用或者未經(jīng)檢測(cè)使用不符合標(biāo)準(zhǔn)的材質(zhì)，工程的安全問(wèn)題將難以保證甚至出現(xiàn)施工事故。另外，水利工程對(duì)環(huán)境的要求也十分嚴(yán)格，即需要設(shè)備，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)出環(huán)境的變化，也需要人員合理分析，積極調(diào)整。

2.2 人員及管理模式

水利設(shè)施建設(shè)工程龐大，需要大量的施工人員管理協(xié)調(diào)人員，這時(shí)就很容易出現(xiàn)管理混亂、人員調(diào)配不當(dāng)?shù)膯?wèn)題。管理層綜合素質(zhì)低、專業(yè)技術(shù)不過(guò)關(guān)、實(shí)際執(zhí)行經(jīng)驗(yàn)少，難以對(duì)現(xiàn)有狀況做出合理分析，導(dǎo)致人員調(diào)派不均衡，做出的決策有時(shí)得不到施工人員的認(rèn)可，還有部分管理人員遇到問(wèn)題逃避推脫，沒(méi)有責(zé)任感，這也都影響著水利工程的設(shè)施及建設(shè)。

2.3質(zhì)量監(jiān)督審查執(zhí)行不嚴(yán)格

工程的施工質(zhì)量往往是水利工程施工建設(shè)過(guò)程中考慮最多的方面，工程的質(zhì)量問(wèn)題應(yīng)該由施工單位和相關(guān)的監(jiān)管單位共同負(fù)責(zé)。然而在現(xiàn)實(shí)的施工管理工作中，工程施工質(zhì)量審查和相應(yīng)的監(jiān)督工作并不能被真正嚴(yán)格地執(zhí)行，監(jiān)督工作通常只能小范圍地展開(kāi)，而這并不能完全保證工程的質(zhì)量是否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。而且，許多在監(jiān)督審查工作時(shí)發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題也不能做到及時(shí)的整改。而這些問(wèn)題出現(xiàn)的主要原因也是各不相同，比如未制定好完善的質(zhì)量審查監(jiān)督制度;施工的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有得到嚴(yán)格落實(shí);沒(méi)能及時(shí)有效處理檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題等。在監(jiān)督工作中質(zhì)量監(jiān)督程序不規(guī)范，就會(huì)導(dǎo)致在監(jiān)督的過(guò)程中很多隱藏的問(wèn)題未被及時(shí)發(fā)現(xiàn)，使工程的質(zhì)量無(wú)法得到保證，極有可能造成嚴(yán)重的后果。

3解決我國(guó)水利工程施工管理存在問(wèn)題的有效途徑

3.1 構(gòu)建完善的、科學(xué)的水利工程施工管理機(jī)制

構(gòu)建完善的、科學(xué)的水利工程施工管理機(jī)制能夠有效推動(dòng)我國(guó)水利工程施工建設(shè)和管理方面的進(jìn)步，確保其工作的順利開(kāi)展。深刻學(xué)習(xí)相關(guān)管理?xiàng)l例和管理內(nèi)容，并將其引入到實(shí)際的工程建設(shè)當(dāng)中，確保個(gè)人和施工單位之間責(zé)任劃分的標(biāo)準(zhǔn)化，一方面有利于約束水利工程施工管理團(tuán)隊(duì)及管理人員的工作行為，一方面還能夠有效提升其責(zé)任意識(shí)，全面提高水利工程的施工管理質(zhì)量。除此之外，還需要鼓勵(lì)、支持更多社會(huì)組織積極參與水利工程的建設(shè)、監(jiān)督和管理工作中來(lái)，堅(jiān)持從群眾中來(lái)，到群眾中去，讓更多的人能夠意識(shí)到水資源是我們生活和生存的重要資源，我們不僅要意識(shí)到水利工程施工管理的重要性，更要樹(shù)立節(jié)約水資源的思想理念。不僅如此，通過(guò)施工管理體制的規(guī)范化建設(shè)，還能夠有效改善社會(huì)群眾對(duì)水利工程施工管理的固有思想和看法，從而為水利工程施工管理工作的順利進(jìn)行提供堅(jiān)實(shí)的后盾和保障。

3.2 強(qiáng)調(diào)水利工程建設(shè)和施工管理人力資源的引進(jìn)和開(kāi)發(fā)

在開(kāi)展水利工程建設(shè)以及施工管理工作的同時(shí)，充足的人力是我們工程施工和建設(shè)的關(guān)鍵組成部分，可以說(shuō)一切工作的基礎(chǔ)都建立在人力資源的基礎(chǔ)之上，水利工程的施工建設(shè)和管理當(dāng)然也離不開(kāi)人力資源，因此我們更要突出強(qiáng)調(diào)人力資源的開(kāi)發(fā)和引進(jìn)對(duì)水利工程建設(shè)和施工管理的重要性，鼓勵(lì)社會(huì)人才積極投身于國(guó)家水利工程的建設(shè)和管理行列中來(lái)。其次，以水利工程施工管理的流程和內(nèi)容為依據(jù)，對(duì)人才進(jìn)行適當(dāng)?shù)囊M(jìn)和選拔，構(gòu)建科學(xué)的考核機(jī)制及激勵(lì)機(jī)制，根據(jù)人才的特長(zhǎng)和專業(yè)分配工作內(nèi)容。最后，水利工程建設(shè)和施工管理團(tuán)隊(duì)也不能忽略對(duì)人才的培養(yǎng)和提升，通過(guò)有效的審查和培訓(xùn)，提高管理人員的自身素質(zhì)和綜合修養(yǎng)，從而更好的實(shí)現(xiàn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。

3.3 構(gòu)建現(xiàn)代化水利工程施工管理基礎(chǔ)設(shè)施體系

現(xiàn)階段，我國(guó)對(duì)于水利工程施工建設(shè)和管理的重視程度雖然有所提升，但是一些基礎(chǔ)管理設(shè)施的老化以及條件不足等問(wèn)題仍然阻礙著我國(guó)水利工程施工管理質(zhì)量的提升，很多地區(qū)對(duì)于一些自然災(zāi)害和突發(fā)情況的防御和抵抗能力很低。為了有效解決這些自然災(zāi)害頻發(fā)或者是基礎(chǔ)設(shè)施條件不足的問(wèn)題，促進(jìn)水利工程管理工作的進(jìn)一步開(kāi)展，我們必須要構(gòu)建現(xiàn)代化的水利工程施工管理基礎(chǔ)設(shè)施體系，完善其工作職能，及時(shí)檢查和全面監(jiān)測(cè)水利工程的基礎(chǔ)管理設(shè)施，強(qiáng)化其自身防御自然災(zāi)害的工作職能。

3.4 擴(kuò)大水利工程施工管理的投入資金

由于當(dāng)前我國(guó)水利工程資金來(lái)源渠道較為單一，基本上由國(guó)家一力承擔(dān)了水利工程施工建設(shè)及其管理的全部投入資金，不僅給國(guó)家造成了巨大的經(jīng)濟(jì)壓力，而且越來(lái)越難以負(fù)荷水利工程的巨大成本。因此，我們需要尋求多方的資金通道，全面配合政府部門(mén)以及相關(guān)國(guó)家單位對(duì)水利工程的檢查和管理，吸引更多的外界力量，讓更多的社會(huì)組織和群體投入到水利工程的建設(shè)中來(lái)，從而有效提升我國(guó)水利工程施工管理的整體質(zhì)量和水平。

3.5完善施工管理制度

只有制度得到充分完善，才能給做好水利工程施工管理工作打好基礎(chǔ)。所以企業(yè)應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況制訂科學(xué)合理的管理制度幫助管理工作的順利進(jìn)行。明確管理人員和施工人員的職責(zé)，將安全規(guī)范等列入管理制度，更好地督促工作人員積極工作及規(guī)范操作。

結(jié)論

經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，人民生活水平的提高，使得作為民生之本的水利工程必須緊跟時(shí)代，運(yùn)用技術(shù)手段，建設(shè)完整的施工體系，增強(qiáng)管理人員及施工人員的素質(zhì)，合理有效利用資源，按時(shí)保證水利工程順利完成，承擔(dān)起國(guó)民需求國(guó)家發(fā)展的重任。

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（作者單位：臺(tái)州市人民水利水電工程有限公司）