葛黎明
摘 要:伴隨著改革開放和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我國社會價值觀發(fā)生著悄然變遷。社會風(fēng)氣是社會價值觀在社會層面的直觀表現(xiàn),社會風(fēng)氣的好壞直接或間接影響國家的發(fā)展和長治久安。自十八大以來,以習(xí)近平為核心的黨中央,以人民為中心,從人民立場出發(fā),通過現(xiàn)代化治理手段,對于不良社會風(fēng)氣有了較好的遏制。習(xí)近通過治標(biāo)與治本的結(jié)合,我國社會風(fēng)氣得到了較大的改善,社會風(fēng)氣變得更加積極向上。
關(guān)鍵詞:習(xí)近平;風(fēng)氣整頓;社會治理
自1978年以來,我國改革開放已走過40余載風(fēng)雨歷程。40余年來,黨和國家?guī)ьI(lǐng)人民通過不斷地改革和發(fā)展,使得我國前所未有的接近中華民族的偉大復(fù)興。但政治和經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的同時,眾多伴隨著發(fā)展而逐漸顯現(xiàn)的社會問題也亟待解決。社會的發(fā)展和改變有多深刻、多劇烈,伴隨社會發(fā)展和改變而出現(xiàn)的社會問題也就有多棘手,社會問題的積累導(dǎo)致社會風(fēng)氣也有隱隱下滑的趨勢。而社會的風(fēng)氣下滑在一定程度上可能加重社會矛盾,破壞社會的安定和國家的安全。因此,習(xí)近平認(rèn)為,“面對新形勢新挑戰(zhàn),維護(hù)國家安全和社會安定,對全面深化改革、實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢都十分緊要?!?/p>
一、社會風(fēng)氣概念和決定因素
社會風(fēng)氣,是一定歷史時期內(nèi),一定社會和群體對于某些價值觀所的推崇并引以為用的一種直觀化表現(xiàn)。廣義上的社會風(fēng)氣即社會的整體風(fēng)氣,包括了社會中所有的群體的內(nèi)部風(fēng)氣和社會整體所展現(xiàn)的外部風(fēng)氣;狹義的社會風(fēng)氣僅僅指群體在社會中受價值觀影響的直觀化行為表現(xiàn),是可視化的社會行為。從廣義的社會風(fēng)氣理解,無論是黨內(nèi)風(fēng)氣、政治風(fēng)氣、軍隊風(fēng)氣、民眾風(fēng)氣、學(xué)校風(fēng)氣等,都是宏觀社會風(fēng)氣所包含的范圍;而狹義的社會風(fēng)氣則單指社會民風(fēng)。黨內(nèi)風(fēng)氣與其他社會風(fēng)氣共存于社會中,這就意味著黨內(nèi)風(fēng)氣和其他社會風(fēng)氣必然相互作用,相互影響。在這種相互作用中,黨內(nèi)風(fēng)氣由于其先進(jìn)性和主流地位,對于其他風(fēng)氣起到了決定作用?!皟?yōu)良作風(fēng)的巨大影響力構(gòu)成了黨風(fēng)‘軟實力的豐富內(nèi)涵。”當(dāng)然,其他社會風(fēng)氣對于黨內(nèi)風(fēng)氣也有著重要的影響,優(yōu)秀的中華民族傳統(tǒng)文化根植于社會風(fēng)俗、國外的優(yōu)良風(fēng)氣也在社會發(fā)展中傳播,這些風(fēng)氣對于黨內(nèi)風(fēng)氣的建設(shè)也起到了啟示作用。同時,不可否認(rèn)的是黨風(fēng)、民風(fēng)中也存在著消極因素,并且往往會相互影響。黨內(nèi)風(fēng)氣與其他社會風(fēng)氣的影響往往會出現(xiàn)“疊加”?!罢虔B加”是指兩種優(yōu)良風(fēng)氣共同作用,形成一個優(yōu)良風(fēng)氣的循環(huán)過程?!柏?fù)向疊加”則是指兩種不良風(fēng)氣共同作用,形成不良風(fēng)氣的惡性循環(huán)。
馬基雅維里在其《論李維羅馬史》中有一段論述,他認(rèn)為貴族內(nèi)的風(fēng)氣墮落和人民的腐敗是導(dǎo)致一個國家沒落的原因,但貴族的風(fēng)氣度墮落并不能直接導(dǎo)致國家風(fēng)氣的下行,人民的腐敗才是根因。(當(dāng)然,黨和《論李維羅馬史》中貴族相似的僅僅是因為兩者的執(zhí)政地位),這種不良風(fēng)氣一旦形成且任其發(fā)展,上行下效,繼而惡化整體的社會風(fēng)氣,一旦整體的社會風(fēng)氣被惡化將很難被糾正從而導(dǎo)致整個國家的衰落。
習(xí)近平深刻認(rèn)識到執(zhí)政黨的作為對于社會風(fēng)氣的重要作用。他在在第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會第二次全體會議上的講話中說到,“工作作風(fēng)上的問題絕對不是小事,如果不堅決糾正不良風(fēng)氣,任其發(fā)展下去,就會像一座無形的墻把我們黨和人民群眾隔開,我們黨就會失去根基、失去血脈、失去力量?!绷?xí)近平將黨和民眾的關(guān)系看的比馬基雅維里更為透徹,他認(rèn)為執(zhí)政者與民眾是有機(jī)的整體,民眾是執(zhí)政者的根基,因此,民眾對于執(zhí)政者的所作所為有著更為深刻的認(rèn)識。但習(xí)近平和馬基雅維里都認(rèn)識到執(zhí)政者的作為會深深地影響到社會的風(fēng)氣,進(jìn)而影響到社會的發(fā)展。因此,對于社會不良風(fēng)氣的治理,應(yīng)從執(zhí)政者所在組織入手,通過對于不良風(fēng)氣進(jìn)行遏制,并切斷其他社會不良風(fēng)氣滲透進(jìn)黨內(nèi)的路徑,將培育黨內(nèi)優(yōu)良風(fēng)氣,再通過黨內(nèi)優(yōu)良風(fēng)氣對社會風(fēng)氣的決定作用潛移默化地影響到其他社會風(fēng)氣,形成一個良性循環(huán)。
二、習(xí)近平對不良社會風(fēng)氣的治理方式探究
從《習(xí)近平談治國理政》可以很明顯的看出,習(xí)近平對于社會風(fēng)氣的治理可分為治標(biāo)和治本兩方面:治標(biāo)層面上,主要針對社會中群眾反映最為強(qiáng)烈、社會反響最為惡劣的問題進(jìn)行集中整治;治本層面上,主要針對進(jìn)行集中整治的這些問題可能后續(xù)發(fā)生而采取的長效性手段。
在我國社會風(fēng)氣的決定因素是黨內(nèi)風(fēng)氣,而黨內(nèi)風(fēng)氣最直接的表現(xiàn)為黨政軍領(lǐng)導(dǎo)干部的政治清廉問題。習(xí)近平在治理黨內(nèi)風(fēng)氣采用的方式是將治標(biāo)和治本相結(jié)合。在治標(biāo)層面上,“要深入抓好反腐倡廉工作,堅持有案必查、有腐必懲,任何人觸犯了黨紀(jì)國法都要依紀(jì)依法嚴(yán)肅查處,決不姑息,黨內(nèi)決不允許腐敗分子有藏身之地?!绷?xí)近平以力求做到零容忍地打擊貪污腐敗現(xiàn)象、提出反腐無上限,堅持“老虎”和“蒼蠅”一起打;以人民為本,依靠人民的力量進(jìn)行監(jiān)督,堅決反對黨員干部滋生特權(quán)思想、反對在特權(quán)思想作祟的指導(dǎo)下的特權(quán)現(xiàn)象,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,以群眾作為權(quán)力行使的監(jiān)督者;提倡反腐工作要經(jīng)常抓、長期抓,把反腐的政策進(jìn)行常態(tài)化,以防止反腐斗爭的刮風(fēng)現(xiàn)象;發(fā)揮巡視的震懾作用,從中央直接派巡視組進(jìn)駐各級政府,防止地方“官官相護(hù)”、并揪出“塌方式腐敗”現(xiàn)象。在治本層面上,“反腐倡廉必須常抓不懈,拒腐防變必須警鐘長鳴,關(guān)鍵就在“常”、“長”二字,一個是要經(jīng)常抓,一個是要長期抓。我們要堅定決心,有腐必反、有貪必肅,不斷鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤,以實際成效取信于民。”習(xí)近平提出治理貪腐需要長效治理機(jī)制,不僅需要鏟除現(xiàn)有的腐敗現(xiàn)象,還要斷絕產(chǎn)生腐敗的根源。而斷絕腐敗的根源就需要以法治思維和法治方式反對腐敗,建立和完善懲治腐敗的法律法規(guī);將反腐與改革協(xié)同推進(jìn),掃清改革過程中產(chǎn)生的灰色地帶;通過黨紀(jì)、政紀(jì)、法紀(jì)革新和加大宣傳力度,筑牢拒腐防變的思想道德防線;在防止腐敗問題上進(jìn)行制度創(chuàng)新,更加科學(xué)有效地防治腐敗。
相較于對于黨風(fēng)、政風(fēng)、軍風(fēng)建設(shè)的關(guān)注,對于其他社會風(fēng)氣的治理的思考和落實習(xí)近平也進(jìn)行了深刻的思考。
在現(xiàn)代社會中,新聞媒體作為黨政喉舌,不但起到了新聞報道的作用,還有這更為重要的價值觀傳遞作用。西方敵對勢力依然孜孜不倦地希望通過文化進(jìn)行入侵,以期望達(dá)成混淆是非,破壞我國社會風(fēng)氣;在文化戰(zhàn)中,文化入侵、軟實力滲透很大一部分是通過媒體進(jìn)行的,媒體若宣揚的價值觀過于多元化,會使得在社會中人們價值判斷出現(xiàn)混亂,一定程度上也會引起社會風(fēng)氣的轉(zhuǎn)變;而媒體若宣揚與國家意識形態(tài)和國家的主流價值觀相反的價值觀,也必然會影響到國家整體意識形態(tài)的普及,對主流價值觀造成沖擊。因此“黨媒姓黨”這一措施有力地打擊了這些敵勢力對社會借用文化進(jìn)行入侵的囂張氣焰,將社會風(fēng)氣很好地扭轉(zhuǎn)過來。
在個人和家庭方面,習(xí)近平強(qiáng)調(diào)家庭作為社會最基本單元的重要作用,認(rèn)為家風(fēng)在社會風(fēng)氣中具有重要的作用。這與我國歷史中將家和國進(jìn)行統(tǒng)一治理的方策有著歷史的聯(lián)系,習(xí)近平研讀歷史并結(jié)合事實認(rèn)為家風(fēng)的作用不可小覷。各類黨紀(jì)黨風(fēng)的修訂,均對各級領(lǐng)導(dǎo)干部的提出了更高的要求,并已經(jīng)不再流于口頭的說教,對于領(lǐng)導(dǎo)干部的家風(fēng)建設(shè)用制度進(jìn)行規(guī)范。將家風(fēng)建設(shè)提到制度高度,更有益于領(lǐng)導(dǎo)干部所在家庭對自身進(jìn)行監(jiān)督,同時也向社會傳遞出普通家庭家風(fēng)建設(shè)的必要,進(jìn)一步在社會中產(chǎn)生共鳴。
學(xué)校校風(fēng)也是習(xí)近平治理的又一個重點區(qū)域。學(xué)校對于一個國家的重要性不言而喻。學(xué)校是學(xué)生學(xué)習(xí)理論知識最為重要的場所,而學(xué)校的校風(fēng)建設(shè)往往也會影響到學(xué)生的價值觀念的形成。因此在校風(fēng)建設(shè)上,習(xí)近平也采取了治標(biāo)和治本兩方面相結(jié)合的辦法。在治標(biāo)方面,習(xí)近平和黨中央加大對于大中小學(xué)校物質(zhì)資源投入,提升教師工資待遇,將優(yōu)秀人才引進(jìn)校園,提升學(xué)校教學(xué)質(zhì)量;在治本方面,將社會主義核心價值觀融入到日常學(xué)習(xí)中,提升學(xué)生的思想道德水平,正確樹立學(xué)校學(xué)生的價值觀。
黨的十九大以來,以習(xí)近平為核心的黨中央對于社會不良風(fēng)氣的整頓也進(jìn)入了一個新的時期,中央對于不良風(fēng)氣的整頓可見于治標(biāo)與治本兩方面。在治標(biāo)方面,對于社會政治經(jīng)濟(jì)文化生活所暴露的突出問題,習(xí)近平和黨中央秉持出現(xiàn)一例,查處一例的方針政策,對于人民群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的問題進(jìn)行及時介入并調(diào)查處理,將問題所引發(fā)的社會不良影響降到最小;在治本方面,以習(xí)近平為核心的黨中央出臺各項管理規(guī)定,堅決杜絕可能引發(fā)群眾反感的各類問題出現(xiàn),引領(lǐng)社會風(fēng)氣進(jìn)入積極向上的發(fā)展勢態(tài)。
三、總結(jié)
社會風(fēng)氣的治理實則是習(xí)近平深化改革,完善和發(fā)展中國特色社會主義制度并推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化等諸多治國理政方針的一小塊陣地,但是這一小塊陣地卻也是打贏社會主義現(xiàn)代化建設(shè)、實現(xiàn)全面小康乃至實現(xiàn)兩個一百年偉大目標(biāo)不可缺失的重要堡壘。自十八大以來,我國社會風(fēng)氣日益開始向更積極方向上扭轉(zhuǎn):政治灰色地帶逐步被清掃一空使得權(quán)力的一在陽光下運行;經(jīng)濟(jì)層面,社會誠信體制逐漸確立并初見成效;國家硬實力發(fā)展的同時,以文化和教育為代表的國家軟實力也在不斷的提升;因為國家軟實力的不斷提升,國民的自信心也開始重新建立并日漸增強(qiáng)。所以必須要從源頭上解決價值體系的問題,應(yīng)進(jìn)一步提高文化和教育的投入在社會發(fā)展中所占比重,以此提升我國的文化軟實力,是我國在世界意識形態(tài)斗爭中和價值觀碰撞中保持主動權(quán)和話語權(quán)。
參考文獻(xiàn):
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