習(xí)近平中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代社會(huì)風(fēng)氣整頓研究

葛黎明

摘 要：伴隨著改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)社會(huì)價(jià)值觀發(fā)生著悄然變遷。社會(huì)風(fēng)氣是社會(huì)價(jià)值觀在社會(huì)層面的直觀表現(xiàn)，社會(huì)風(fēng)氣的好壞直接或間接影響國(guó)家的發(fā)展和長(zhǎng)治久安。自十八大以來(lái)，以習(xí)近平為核心的黨中央，以人民為中心，從人民立場(chǎng)出發(fā)，通過(guò)現(xiàn)代化治理手段，對(duì)于不良社會(huì)風(fēng)氣有了較好的遏制。習(xí)近通過(guò)治標(biāo)與治本的結(jié)合，我國(guó)社會(huì)風(fēng)氣得到了較大的改善，社會(huì)風(fēng)氣變得更加積極向上。

關(guān)鍵詞：習(xí)近平;風(fēng)氣整頓;社會(huì)治理

自1978年以來(lái)，我國(guó)改革開(kāi)放已走過(guò)40余載風(fēng)雨歷程。40余年來(lái)，黨和國(guó)家?guī)ьI(lǐng)人民通過(guò)不斷地改革和發(fā)展，使得我國(guó)前所未有的接近中華民族的偉大復(fù)興。但政治和經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的同時(shí)，眾多伴隨著發(fā)展而逐漸顯現(xiàn)的社會(huì)問(wèn)題也亟待解決。社會(huì)的發(fā)展和改變有多深刻、多劇烈，伴隨社會(huì)發(fā)展和改變而出現(xiàn)的社會(huì)問(wèn)題也就有多棘手，社會(huì)問(wèn)題的積累導(dǎo)致社會(huì)風(fēng)氣也有隱隱下滑的趨勢(shì)。而社會(huì)的風(fēng)氣下滑在一定程度上可能加重社會(huì)矛盾，破壞社會(huì)的安定和國(guó)家的安全。因此，習(xí)近平認(rèn)為，“面對(duì)新形勢(shì)新挑戰(zhàn)，維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)安定，對(duì)全面深化改革、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)都十分緊要。”

一、社會(huì)風(fēng)氣概念和決定因素

社會(huì)風(fēng)氣，是一定歷史時(shí)期內(nèi)，一定社會(huì)和群體對(duì)于某些價(jià)值觀所的推崇并引以為用的一種直觀化表現(xiàn)。廣義上的社會(huì)風(fēng)氣即社會(huì)的整體風(fēng)氣，包括了社會(huì)中所有的群體的內(nèi)部風(fēng)氣和社會(huì)整體所展現(xiàn)的外部風(fēng)氣;狹義的社會(huì)風(fēng)氣僅僅指群體在社會(huì)中受價(jià)值觀影響的直觀化行為表現(xiàn)，是可視化的社會(huì)行為。從廣義的社會(huì)風(fēng)氣理解，無(wú)論是黨內(nèi)風(fēng)氣、政治風(fēng)氣、軍隊(duì)風(fēng)氣、民眾風(fēng)氣、學(xué)校風(fēng)氣等，都是宏觀社會(huì)風(fēng)氣所包含的范圍;而狹義的社會(huì)風(fēng)氣則單指社會(huì)民風(fēng)。黨內(nèi)風(fēng)氣與其他社會(huì)風(fēng)氣共存于社會(huì)中，這就意味著黨內(nèi)風(fēng)氣和其他社會(huì)風(fēng)氣必然相互作用，相互影響。在這種相互作用中，黨內(nèi)風(fēng)氣由于其先進(jìn)性和主流地位，對(duì)于其他風(fēng)氣起到了決定作用?！皟?yōu)良作風(fēng)的巨大影響力構(gòu)成了黨風(fēng)‘軟實(shí)力的豐富內(nèi)涵?！碑?dāng)然，其他社會(huì)風(fēng)氣對(duì)于黨內(nèi)風(fēng)氣也有著重要的影響，優(yōu)秀的中華民族傳統(tǒng)文化根植于社會(huì)風(fēng)俗、國(guó)外的優(yōu)良風(fēng)氣也在社會(huì)發(fā)展中傳播，這些風(fēng)氣對(duì)于黨內(nèi)風(fēng)氣的建設(shè)也起到了啟示作用。同時(shí)，不可否認(rèn)的是黨風(fēng)、民風(fēng)中也存在著消極因素，并且往往會(huì)相互影響。黨內(nèi)風(fēng)氣與其他社會(huì)風(fēng)氣的影響往往會(huì)出現(xiàn)“疊加”?！罢虔B加”是指兩種優(yōu)良風(fēng)氣共同作用，形成一個(gè)優(yōu)良風(fēng)氣的循環(huán)過(guò)程?！柏?fù)向疊加”則是指兩種不良風(fēng)氣共同作用，形成不良風(fēng)氣的惡性循環(huán)。

馬基雅維里在其《論李維羅馬史》中有一段論述，他認(rèn)為貴族內(nèi)的風(fēng)氣墮落和人民的腐敗是導(dǎo)致一個(gè)國(guó)家沒(méi)落的原因，但貴族的風(fēng)氣度墮落并不能直接導(dǎo)致國(guó)家風(fēng)氣的下行，人民的腐敗才是根因。（當(dāng)然，黨和《論李維羅馬史》中貴族相似的僅僅是因?yàn)閮烧叩膱?zhí)政地位），這種不良風(fēng)氣一旦形成且任其發(fā)展，上行下效，繼而惡化整體的社會(huì)風(fēng)氣，一旦整體的社會(huì)風(fēng)氣被惡化將很難被糾正從而導(dǎo)致整個(gè)國(guó)家的衰落。

習(xí)近平深刻認(rèn)識(shí)到執(zhí)政黨的作為對(duì)于社會(huì)風(fēng)氣的重要作用。他在在第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第二次全體會(huì)議上的講話中說(shuō)到，“工作作風(fēng)上的問(wèn)題絕對(duì)不是小事，如果不堅(jiān)決糾正不良風(fēng)氣，任其發(fā)展下去，就會(huì)像一座無(wú)形的墻把我們黨和人民群眾隔開(kāi)，我們黨就會(huì)失去根基、失去血脈、失去力量。”習(xí)近平將黨和民眾的關(guān)系看的比馬基雅維里更為透徹，他認(rèn)為執(zhí)政者與民眾是有機(jī)的整體，民眾是執(zhí)政者的根基，因此，民眾對(duì)于執(zhí)政者的所作所為有著更為深刻的認(rèn)識(shí)。但習(xí)近平和馬基雅維里都認(rèn)識(shí)到執(zhí)政者的作為會(huì)深深地影響到社會(huì)的風(fēng)氣，進(jìn)而影響到社會(huì)的發(fā)展。因此，對(duì)于社會(huì)不良風(fēng)氣的治理，應(yīng)從執(zhí)政者所在組織入手，通過(guò)對(duì)于不良風(fēng)氣進(jìn)行遏制，并切斷其他社會(huì)不良風(fēng)氣滲透進(jìn)黨內(nèi)的路徑，將培育黨內(nèi)優(yōu)良風(fēng)氣，再通過(guò)黨內(nèi)優(yōu)良風(fēng)氣對(duì)社會(huì)風(fēng)氣的決定作用潛移默化地影響到其他社會(huì)風(fēng)氣，形成一個(gè)良性循環(huán)。

二、習(xí)近平對(duì)不良社會(huì)風(fēng)氣的治理方式探究

從《習(xí)近平談治國(guó)理政》可以很明顯的看出，習(xí)近平對(duì)于社會(huì)風(fēng)氣的治理可分為治標(biāo)和治本兩方面：治標(biāo)層面上，主要針對(duì)社會(huì)中群眾反映最為強(qiáng)烈、社會(huì)反響最為惡劣的問(wèn)題進(jìn)行集中整治;治本層面上，主要針對(duì)進(jìn)行集中整治的這些問(wèn)題可能后續(xù)發(fā)生而采取的長(zhǎng)效性手段。

在我國(guó)社會(huì)風(fēng)氣的決定因素是黨內(nèi)風(fēng)氣，而黨內(nèi)風(fēng)氣最直接的表現(xiàn)為黨政軍領(lǐng)導(dǎo)干部的政治清廉問(wèn)題。習(xí)近平在治理黨內(nèi)風(fēng)氣采用的方式是將治標(biāo)和治本相結(jié)合。在治標(biāo)層面上，“要深入抓好反腐倡廉工作，堅(jiān)持有案必查、有腐必懲，任何人觸犯了黨紀(jì)國(guó)法都要依紀(jì)依法嚴(yán)肅查處，決不姑息，黨內(nèi)決不允許腐敗分子有藏身之地?！绷?xí)近平以力求做到零容忍地打擊貪污腐敗現(xiàn)象、提出反腐無(wú)上限，堅(jiān)持“老虎”和“蒼蠅”一起打;以人民為本，依靠人民的力量進(jìn)行監(jiān)督，堅(jiān)決反對(duì)黨員干部滋生特權(quán)思想、反對(duì)在特權(quán)思想作祟的指導(dǎo)下的特權(quán)現(xiàn)象，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，以群眾作為權(quán)力行使的監(jiān)督者;提倡反腐工作要經(jīng)常抓、長(zhǎng)期抓，把反腐的政策進(jìn)行常態(tài)化，以防止反腐斗爭(zhēng)的刮風(fēng)現(xiàn)象;發(fā)揮巡視的震懾作用，從中央直接派巡視組進(jìn)駐各級(jí)政府，防止地方“官官相護(hù)”、并揪出“塌方式腐敗”現(xiàn)象。在治本層面上，“反腐倡廉必須常抓不懈，拒腐防變必須警鐘長(zhǎng)鳴，關(guān)鍵就在“?！?、“長(zhǎng)”二字，一個(gè)是要經(jīng)常抓，一個(gè)是要長(zhǎng)期抓。我們要堅(jiān)定決心，有腐必反、有貪必肅，不斷鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤，以實(shí)際成效取信于民?！绷?xí)近平提出治理貪腐需要長(zhǎng)效治理機(jī)制，不僅需要鏟除現(xiàn)有的腐敗現(xiàn)象，還要斷絕產(chǎn)生腐敗的根源。而斷絕腐敗的根源就需要以法治思維和法治方式反對(duì)腐敗，建立和完善懲治腐敗的法律法規(guī);將反腐與改革協(xié)同推進(jìn)，掃清改革過(guò)程中產(chǎn)生的灰色地帶;通過(guò)黨紀(jì)、政紀(jì)、法紀(jì)革新和加大宣傳力度，筑牢拒腐防變的思想道德防線;在防止腐敗問(wèn)題上進(jìn)行制度創(chuàng)新，更加科學(xué)有效地防治腐敗。

相較于對(duì)于黨風(fēng)、政風(fēng)、軍風(fēng)建設(shè)的關(guān)注，對(duì)于其他社會(huì)風(fēng)氣的治理的思考和落實(shí)習(xí)近平也進(jìn)行了深刻的思考。

在現(xiàn)代社會(huì)中，新聞媒體作為黨政喉舌，不但起到了新聞報(bào)道的作用，還有這更為重要的價(jià)值觀傳遞作用。西方敵對(duì)勢(shì)力依然孜孜不倦地希望通過(guò)文化進(jìn)行入侵，以期望達(dá)成混淆是非，破壞我國(guó)社會(huì)風(fēng)氣;在文化戰(zhàn)中，文化入侵、軟實(shí)力滲透很大一部分是通過(guò)媒體進(jìn)行的，媒體若宣揚(yáng)的價(jià)值觀過(guò)于多元化，會(huì)使得在社會(huì)中人們價(jià)值判斷出現(xiàn)混亂，一定程度上也會(huì)引起社會(huì)風(fēng)氣的轉(zhuǎn)變;而媒體若宣揚(yáng)與國(guó)家意識(shí)形態(tài)和國(guó)家的主流價(jià)值觀相反的價(jià)值觀，也必然會(huì)影響到國(guó)家整體意識(shí)形態(tài)的普及，對(duì)主流價(jià)值觀造成沖擊。因此“黨媒姓黨”這一措施有力地打擊了這些敵勢(shì)力對(duì)社會(huì)借用文化進(jìn)行入侵的囂張氣焰，將社會(huì)風(fēng)氣很好地扭轉(zhuǎn)過(guò)來(lái)。

在個(gè)人和家庭方面，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)家庭作為社會(huì)最基本單元的重要作用，認(rèn)為家風(fēng)在社會(huì)風(fēng)氣中具有重要的作用。這與我國(guó)歷史中將家和國(guó)進(jìn)行統(tǒng)一治理的方策有著歷史的聯(lián)系，習(xí)近平研讀歷史并結(jié)合事實(shí)認(rèn)為家風(fēng)的作用不可小覷。各類(lèi)黨紀(jì)黨風(fēng)的修訂，均對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的提出了更高的要求，并已經(jīng)不再流于口頭的說(shuō)教，對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部的家風(fēng)建設(shè)用制度進(jìn)行規(guī)范。將家風(fēng)建設(shè)提到制度高度，更有益于領(lǐng)導(dǎo)干部所在家庭對(duì)自身進(jìn)行監(jiān)督，同時(shí)也向社會(huì)傳遞出普通家庭家風(fēng)建設(shè)的必要，進(jìn)一步在社會(huì)中產(chǎn)生共鳴。

學(xué)校校風(fēng)也是習(xí)近平治理的又一個(gè)重點(diǎn)區(qū)域。學(xué)校對(duì)于一個(gè)國(guó)家的重要性不言而喻。學(xué)校是學(xué)生學(xué)習(xí)理論知識(shí)最為重要的場(chǎng)所，而學(xué)校的校風(fēng)建設(shè)往往也會(huì)影響到學(xué)生的價(jià)值觀念的形成。因此在校風(fēng)建設(shè)上，習(xí)近平也采取了治標(biāo)和治本兩方面相結(jié)合的辦法。在治標(biāo)方面，習(xí)近平和黨中央加大對(duì)于大中小學(xué)校物質(zhì)資源投入，提升教師工資待遇，將優(yōu)秀人才引進(jìn)校園，提升學(xué)校教學(xué)質(zhì)量;在治本方面，將社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入到日常學(xué)習(xí)中，提升學(xué)生的思想道德水平，正確樹(shù)立學(xué)校學(xué)生的價(jià)值觀。

黨的十九大以來(lái)，以習(xí)近平為核心的黨中央對(duì)于社會(huì)不良風(fēng)氣的整頓也進(jìn)入了一個(gè)新的時(shí)期，中央對(duì)于不良風(fēng)氣的整頓可見(jiàn)于治標(biāo)與治本兩方面。在治標(biāo)方面，對(duì)于社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)文化生活所暴露的突出問(wèn)題，習(xí)近平和黨中央秉持出現(xiàn)一例，查處一例的方針政策，對(duì)于人民群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)介入并調(diào)查處理，將問(wèn)題所引發(fā)的社會(huì)不良影響降到最小;在治本方面，以習(xí)近平為核心的黨中央出臺(tái)各項(xiàng)管理規(guī)定，堅(jiān)決杜絕可能引發(fā)群眾反感的各類(lèi)問(wèn)題出現(xiàn)，引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)氣進(jìn)入積極向上的發(fā)展勢(shì)態(tài)。

三、總結(jié)

社會(huì)風(fēng)氣的治理實(shí)則是習(xí)近平深化改革，完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度并推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化等諸多治國(guó)理政方針的一小塊陣地，但是這一小塊陣地卻也是打贏社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)、實(shí)現(xiàn)全面小康乃至實(shí)現(xiàn)兩個(gè)一百年偉大目標(biāo)不可缺失的重要堡壘。自十八大以來(lái)，我國(guó)社會(huì)風(fēng)氣日益開(kāi)始向更積極方向上扭轉(zhuǎn)：政治灰色地帶逐步被清掃一空使得權(quán)力的一在陽(yáng)光下運(yùn)行;經(jīng)濟(jì)層面，社會(huì)誠(chéng)信體制逐漸確立并初見(jiàn)成效;國(guó)家硬實(shí)力發(fā)展的同時(shí)，以文化和教育為代表的國(guó)家軟實(shí)力也在不斷的提升;因?yàn)閲?guó)家軟實(shí)力的不斷提升，國(guó)民的自信心也開(kāi)始重新建立并日漸增強(qiáng)。所以必須要從源頭上解決價(jià)值體系的問(wèn)題，應(yīng)進(jìn)一步提高文化和教育的投入在社會(huì)發(fā)展中所占比重，以此提升我國(guó)的文化軟實(shí)力，是我國(guó)在世界意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)中和價(jià)值觀碰撞中保持主動(dòng)權(quán)和話語(yǔ)權(quán)。

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