電力工程安全隱患及施工安全技術(shù)研究

侯增良

摘要：伴隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國(guó)電力工程迎來(lái)了十分良好的發(fā)展機(jī)遇，發(fā)展水平呈現(xiàn)出不斷增長(zhǎng)的趨勢(shì)，且用戶普及范圍也在逐步擴(kuò)大。面對(duì)著不同用電需求的電力用戶，電力工程的建設(shè)要求也相應(yīng)增多，而安全管理作為保障電力工程正常運(yùn)行的基礎(chǔ)措施，電力工程安全管理的整體水平也愈發(fā)重要與突出。本文針對(duì)電力工程在管理過(guò)程中存在的問(wèn)題進(jìn)行探討，分析產(chǎn)生問(wèn)題的原因并對(duì)其采取相應(yīng)解決措施。

關(guān)鍵詞：電力工程、安全管理、管理問(wèn)題

安全管理是企業(yè)管理中的重要部分，廣義的安全管理包括決策管理與行政管理。安全管理是對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行計(jì)劃控制的系列活動(dòng)。宏觀的安全管理指國(guó)家制定法律法規(guī)，監(jiān)督檢查等系列活動(dòng)。安全管理的主要內(nèi)容采取系列組織措施確保安全生產(chǎn)。如編制實(shí)施安全技術(shù)措施計(jì)劃，開(kāi)展安全總結(jié)等。安全管理任務(wù)是發(fā)現(xiàn)與消除生產(chǎn)中的危險(xiǎn)因素，推動(dòng)企業(yè)生產(chǎn)順利發(fā)展。工程建設(shè)管理必須將進(jìn)度，質(zhì)量與安全指標(biāo)體系融為一體，項(xiàng)目管理最核心問(wèn)題是將完成姓名所需資源能適時(shí)的進(jìn)行分配，最有效的完成項(xiàng)目。項(xiàng)目管理是在確保安全的前提下，實(shí)現(xiàn)預(yù)定的目標(biāo)質(zhì)量。變電站建設(shè)安全目標(biāo)一般由上級(jí)下達(dá)，變電站建設(shè)中，必須將進(jìn)度，質(zhì)量與安全管理結(jié)合。變電站建設(shè)項(xiàng)目安全管理關(guān)鍵是工程實(shí)施中全方位落實(shí)安全職責(zé)，主要從健全組織機(jī)構(gòu)，制定落實(shí)安全管理制度，進(jìn)行安全管理考核等方面入手。

一：電力工程安全管理技術(shù)的重要性

電力工程與其他建設(shè)工程不同，電力工程涉及到的范圍比較廣，使用用戶也比較多，一旦電力工程安全管理不到位，引發(fā)各種類(lèi)型的電力工程安全事故，必然會(huì)影響到電力用戶的經(jīng)濟(jì)收益與人身安全。據(jù)相關(guān)調(diào)查資料顯示，我國(guó)65%的電力工程安全事故，多是由于電力工程安全管理技術(shù)不到位，如管理人員意識(shí)低、設(shè)備維護(hù)不到位、設(shè)備運(yùn)行管控不當(dāng)?shù)纫鸬模乙苍斐啥嗥鹩脩羲劳龌蚴軅氖鹿?。因此，近年?lái)，我國(guó)愈發(fā)重視對(duì)電力工程的安全管理，并且也出臺(tái)了各種關(guān)于電力工程安全管理的政策與制度。但目前電力工程安全管理的實(shí)際現(xiàn)狀而言，電力工程在用戶快速增長(zhǎng)、技術(shù)不斷更新的影響，面臨的電力工程安全管理技術(shù)要求相應(yīng)增多，技術(shù)設(shè)備與技術(shù)管理的難度也比較大，因而實(shí)際進(jìn)行電力工程安全技術(shù)管理時(shí)，需要注重于各個(gè)方面的合理管控，以使得電力工程安全管理技術(shù)的水平能夠得到一定保障，確保電力工程可以穩(wěn)定運(yùn)行。

二：電力工程安全管理技術(shù)存在的問(wèn)題

1.安全管理技術(shù)制度不完善

受到國(guó)民經(jīng)濟(jì)與科技技術(shù)快速發(fā)展的影響，電力行業(yè)的發(fā)展水平，一直處于不斷提升的狀態(tài)，在此良好的發(fā)展背景下，電力工程的建設(shè)數(shù)量也相應(yīng)增長(zhǎng)。但由于不同行業(yè)對(duì)電力工程的需求各不相同，電力工程的建設(shè)規(guī)模也相差較大，而與之對(duì)應(yīng)的法律條例也逐漸呈現(xiàn)出不完善問(wèn)題，這使得電力工程在實(shí)際進(jìn)行安全技術(shù)管理時(shí)，缺乏有效的法律條例進(jìn)行支持。其次，很多電力工程企業(yè)在進(jìn)行安全技術(shù)管理時(shí)，沒(méi)有根據(jù)電力工程的實(shí)際建設(shè)情況進(jìn)行制制定，多是參考行內(nèi)安全管理標(biāo)準(zhǔn)或方式，使得企業(yè)在面臨各種電力工程安全管理技術(shù)問(wèn)題時(shí)，沒(méi)有比較有效的制度進(jìn)行相關(guān)參考或依據(jù)，如安全技術(shù)管理制度。安全管理生產(chǎn)技術(shù)，現(xiàn)場(chǎng)管理制度，人員管理制度與設(shè)備管理制度等。

2.施工管理安全性不足

在電力工程實(shí)際施工的過(guò)程當(dāng)中，存在著一定的安全問(wèn)題和隱患，就我國(guó)自身而言，在實(shí)際施工的過(guò)程當(dāng)中，很多施工企業(yè)并沒(méi)有制定科學(xué)合理的施工計(jì)劃，從而使得施工過(guò)程極為混亂，現(xiàn)場(chǎng)的施工秩序也無(wú)法得到有效的維持。特別是在電力工程實(shí)際建設(shè)的工作過(guò)程當(dāng)中，施工難度較大，施工內(nèi)容也比較復(fù)雜，存在著諸多的子系統(tǒng)，在施工的過(guò)程當(dāng)中存在很多的注意事項(xiàng)，應(yīng)該安排高技術(shù)水平的工作人員來(lái)進(jìn)行操作，從根本上保證施工治理和安全。從實(shí)際的角度來(lái)講，在我國(guó)電力工程的實(shí)際施工過(guò)程當(dāng)中，施工節(jié)奏的協(xié)調(diào)性不足，在很大程度上降低了施工的安全性，工程管理人員并沒(méi)有采取科學(xué)合理有效的方式對(duì)其加以控制，增加了施工的安全隱患，對(duì)施工人員的人身安全帶來(lái)了嚴(yán)重的威脅，如此一來(lái)，不僅無(wú)法保證電力工程的施工安全，其施工質(zhì)量也不能保證。另外，還會(huì)對(duì)施工企業(yè)的發(fā)展造成嚴(yán)重的不良影響。

3.成本管理效果差

在施工的過(guò)程中，進(jìn)行成本管理可以有效的減輕資金壓力，還會(huì)對(duì)工程完工后所獲得經(jīng)濟(jì)效益有所影響。工程施工中必須按照相關(guān)的設(shè)計(jì)圖紙和相關(guān)的施工規(guī)范進(jìn)行施工，電力工程的施工過(guò)程中更要根據(jù)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行施工作業(yè)，同時(shí)還可以減少資源浪費(fèi)，在進(jìn)行相關(guān)的工程成本管理時(shí)必須保證工程施工質(zhì)量，以此防止在施工過(guò)程中出現(xiàn)“釜底抽薪”等不良現(xiàn)象?，F(xiàn)在的電力工程施工管理中，因?yàn)楣芾矸椒ê凸芾硪庾R(shí)等因素，對(duì)成本預(yù)算控制比較差，由于現(xiàn)場(chǎng)的施工制度不完善，導(dǎo)致的施工資源浪費(fèi)情況時(shí)常發(fā)生，這在一定程度上也加大了電力工程建設(shè)的難度。

三：提升電力工程安全管理技術(shù)水平的改進(jìn)措施

1.建設(shè)完善的安全管理技術(shù)制度

確保電力工程安全管理的技術(shù)水平，電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)電力工程的實(shí)際運(yùn)行環(huán)境、運(yùn)行要求與行業(yè)規(guī)范等要素，從事前、事中與事后等多個(gè)角度，進(jìn)行充分的分析與考量，以在以降低電力工程安全隱患為目標(biāo)的基礎(chǔ)上，制定出完善化的電力工程安全管理技術(shù)制度。具體而言，對(duì)于電力工程安全管理技術(shù)人員而言，需要制定出人員管理制度、獎(jiǎng)懲制度等，而對(duì)于電力工程安全管理技術(shù)設(shè)備，則需要制定設(shè)備維護(hù)制度、設(shè)備故障及時(shí)處理制度與設(shè)備日常保養(yǎng)等制度。此外，也需要建立安全預(yù)防制度與事故緊急處理制度，以對(duì)管理人員提供完善化的制度參考，確保電力工程安全管理技術(shù)措施能夠有效落實(shí)。

2.工程項(xiàng)目進(jìn)度管理

《安全生產(chǎn)法》規(guī)定項(xiàng)目第一負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人，完善的安全管理制度有利于指導(dǎo)生產(chǎn)一線安全生產(chǎn)的實(shí)施。項(xiàng)目的安全生產(chǎn)制度應(yīng)具有時(shí)效性與可操作性。面向生產(chǎn)一線，讓職工體會(huì)理解。進(jìn)行安全教育能提高人的安全意識(shí)，對(duì)新入職職工進(jìn)行安全教育，包括施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)定，現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境可能存在的不安全因素等。施工項(xiàng)目要定期對(duì)新規(guī)定進(jìn)行教育培訓(xùn)。充分調(diào)動(dòng)人的安全生產(chǎn)積極性，用人方面要從人的身體狀況等多方面綜合考慮，施工現(xiàn)場(chǎng)將機(jī)械，及其他生產(chǎn)對(duì)象存放位置，存放條件進(jìn)行控制。在項(xiàng)目安全生產(chǎn)中，進(jìn)行常規(guī)性安全檢查，定期與不定期檢查，鼓勵(lì)安全工作先進(jìn)人物，建設(shè)單位根據(jù)安全文明生產(chǎn)要求，建立安全生產(chǎn)實(shí)施細(xì)則，安全例會(huì)，安全質(zhì)量基金制度等。建設(shè)單位安全規(guī)章制度的落實(shí)檢查，建設(shè)單位定期對(duì)工地進(jìn)行安全檢查，結(jié)合工程所在地條件，定期開(kāi)展安全大檢查，落實(shí)各項(xiàng)安全措施，每年與各施工單位簽訂安全文明生產(chǎn)責(zé)任狀，加大安全考核力度，將保證工程安全放在首位。

3.提高管理層的素質(zhì)

電力工程建設(shè)過(guò)程中，需要對(duì)管理層的基礎(chǔ)素質(zhì)進(jìn)行相關(guān)考核，爭(zhēng)取每個(gè)工作人員都能夠有效進(jìn)行工作，爭(zhēng)取打造一支優(yōu)良的管理團(tuán)隊(duì)，保證能夠有效的幫助施工人員進(jìn)行相關(guān)工作，保證電力工程的建設(shè)能夠有效的開(kāi)展。相關(guān)的施工人員的自身技術(shù)和素質(zhì)需要進(jìn)行專(zhuān)業(yè)的技術(shù)培訓(xùn)，在一定程度上可對(duì)電力工程建設(shè)過(guò)程工程質(zhì)量有所保障。

結(jié)束語(yǔ)：

近年來(lái)，出現(xiàn)大量的新建輸變電工程，變電站工程建設(shè)相對(duì)復(fù)雜，作業(yè)人員密集，工種交叉，易發(fā)生安全事故。因而，在實(shí)際進(jìn)行電力工程安全技術(shù)管理時(shí)，需要立足于合理化的角度，對(duì)電力工程安全管理技術(shù)方面存在的問(wèn)題進(jìn)行針對(duì)化的改進(jìn)與解決，以促使電力工程安全管理能夠做到有序化、規(guī)范化，進(jìn)而更好地促進(jìn)電力行業(yè)的穩(wěn)定化發(fā)展。

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