區(qū)縣供電公司隱患排查治理工作方法

林恒

摘要：隱患排查是安全管理的重要手段，該文介紹了供電公司隱患排查治理總結出的典型工作方法，包括：“1圖1網(wǎng)”，“5方面”工作，闡述了隱患“全覆蓋 勤排查 快治理”的管理工作體系。

關鍵詞：隱患;供電;治理

0引言

近年來，由于供電公司老舊設備多 所轄區(qū)域廣 高?？蛻舳嗟取坝矀币恢贝嬖?，隱患排查工作任重而道遠。2014年12月22日，國網(wǎng)公司發(fā)布了《安全隱患排查治理管理辦法》，長壽公司按照國網(wǎng)公司的統(tǒng)一部署，緊密結合自身實際情況，內挖潛力，不斷完善安全隱患排查治理管理流程，初步實現(xiàn)了隱患排查治理全面覆蓋和無縫化管理。

1 安全隱患排查的主要做法

依據(jù)國網(wǎng)公司《安全隱患排查治理管理辦法》工作流程，供電公司提煉出隱患排查治理典型工作法，：以“1網(wǎng)1圖”為核心，著力開展“5方面”工作，“1網(wǎng)1圖”：即一張隱患排查治理組織體系網(wǎng)，一張隱患排查治理工作流程圖。

2 隱患排查治理組織體系：

2.1成立隱患排查總隊。以公司勞模為隊長 各車間負責人為副隊長。

2.2隱患排查總隊下設隱患驗收分隊 信息收集分隊 宣傳培訓分隊。

2.3安保部 運檢部 調度中心 發(fā)策部 建設部等部門人員組成隱患督導組，公司總經(jīng)理任督導組組長。

3 安全隱患排查的組織分工：

3.1隱患排查總隊負責制定內部的管理制度 考核辦法，管理各分隊的日常工作。

3.2隱患排查分隊負責的隱患排查 評估 上報工作，并配合隱患的治理 負責隱患的驗收工作。信息收集分隊負責收集各排查分隊隱患檔案，進行分析 編輯，每月定期發(fā)布隱患簡報，并將各類隱患治理資料整理歸檔。宣傳培訓分隊負責定期對各排查分隊進行培訓，定期召開會議。隱患驗收分隊負責對隱患治理情況進行檢查，并提出驗收意見。

3.3隱患督導組對公司隱患排查整個閉環(huán)管理流程進行監(jiān)督，并對能瑜隱患排查總隊的管理工作進行評價。

4 隱患排查治理工作流程圖說明：

4.1隱患排查階段：各專業(yè)班組要結合日常巡視檢查 檢修預試 技改大修 電力建設等日常工作，開展安全隱患的排查工作。

4.2隱患評估階段：各專業(yè)分隊對班組上報的安全隱患后果要先進行預評估，依據(jù)《國家電網(wǎng)公司安全事故調查規(guī)程》，如后果不滿足事故定級的，納入缺陷管理范圍。評估后的隱患上報至隱患排查總隊。

4.3隱患匯總階段：隱患排查總隊將各分隊上報的安全隱患匯總后，按照“一患一檔”的要求建立安全隱患檔案庫和安全隱患排查治理情況統(tǒng)計表。

4.4隱患分析階段：隱患排查總隊按月召開隱患治理工作會議，落實隱患的整改措施 責任部門 資金投入 整改時限和應急預案。

4.5隱患治理階段：各隱患治理部門及時編制治理方案，在治理過程中做好資料管理;立項治理的安全隱患，應將全套的項目資料作為治理檔案保存，未立項解決的，將相應的工作票 派工單等資料作為治理檔案資料保存。治理完成后，由治理責任部門向隱患驗收分隊提出驗收申請。隱患督導組負責對隱患治理進行跟蹤督察。

4.6安全隱患驗收階段：隱患驗收分隊在收到驗收申請后，匯同各專業(yè)分隊隊長對治理情況進行驗收。驗收不合格，由治理部門繼續(xù)進行治理。驗收合格，由隱患驗收分隊給出明確的驗收結論，并由隱患驗收分隊隊長簽字確認。

4.7安全隱患銷號階段：驗收合格后，由隱患驗收分隊在隱患檔案表中填寫安全隱患最終治理完成情況，驗收時間 驗收人及驗收評價，并對該隱患進行銷號。

5安全隱患排查的五方面工作：

5.1提升人員隱患意識。（1）定期開展隱患管理公司 車間 班組的三級培訓，總結切實有效的安全隱患排查工作經(jīng)驗，提出高效的工作方法。（2）公司定期編制發(fā)布隱患排查簡報，對期內事故隱患數(shù)據(jù)填報情況進行逐一分析和點評，介紹好的做法，分析工作中存在的不足，提升人員隱患意識。

5.2豐富隱患排查手段。（1）借助微信平臺開展“隨手拍隱患，做安全衛(wèi)士”的隱患排查活動。（2）創(chuàng)新開展各專業(yè)班組交叉互查的方式，結合春秋季安全大檢查 安全生產月 安全性評價等活動，查找存在的隱患。（3）充分利用無人機 紅外精確測溫 紫外成像 電纜故障定位 GIS超聲波和超高頻局放測量等智能檢測手段，及時發(fā)現(xiàn)設備隱患，提升隱患排查智能水平。

5.3加強隱患排查治理監(jiān)督。（1）嚴格執(zhí)行“隱患督辦單”制度。公司對發(fā)現(xiàn)的難治理 風險較大的安全隱患，由隱患督導組簽發(fā)“隱患督辦單”，對治理部門的整改工作進行跟蹤督辦，要求及時編制過程管控表，明確主要整改措施 節(jié)點計劃等內容，整改完成后及時上報反饋單并附佐證材料，嚴格閉環(huán)管理。（2）建立定期通報制度，公司每月發(fā)布隱患簡報，通報各專業(yè)隱患的當前狀態(tài)，對隱患排查治理工作進行評價，對工作重視程度不足，隱患報送不及時 隱患填報不規(guī)范等情況進行批評，并提出考核意見。

5.4突出隱患重點治理。（1）根據(jù)歷年來隱患排查治理的規(guī)律，結合公司“二十四節(jié)氣表”，下達年度隱患排查治理工作要點，明確本年度隱患排查治理的重難點。（2）建立重難點安全隱患會商機制。針對公司出現(xiàn)治理難度大 周期性長 治理責任不清 治理過程風險高的安全隱患時，由隱患督導組牽頭，組織相關部門進行會商，確定安全隱患的治理方案，落實責任，確保以上安全隱患在可控狀態(tài)下按期完成整改。（3）開辟隱患治理的綠色通道。公司對治理難度大 風險大的隱患優(yōu)先安排治理，優(yōu)先納入投資計劃和綜合計劃進行安排，對治理隱患所需的物資及時調劑 保障供應。

5.5創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。（1）加強與區(qū)政府的溝通協(xié)調，協(xié)助政府出臺了樹障隱患治理 電力設施保護等文件，形成以政府為主導的電力安全保障機制。（2）以村社為單位建立隱患排查微信群，將村居干部 企業(yè)職工 學校老師 快遞人員等納入電力隱患義務排查員，通過隱患排查獎勵的方式，及時發(fā)現(xiàn)導線斷線 電桿傾斜等隱患，將隱患消除于萌芽狀態(tài)。三是建立與區(qū)政府 村委會和派出所的聯(lián)絡機制，派出電力專家參與政府安監(jiān)局組織的安全稽查大隊的檢查，每月向政府部門上報危及電力安全的外部隱患，借政府之力消除隱患。

6結語

總之，公司實施隱患排查治理“115”典型工作法以后，隱患管理更加全面，資源利用高效;信息更加公開 員工積極性更高;工作脈絡清晰，管理職責明確;治理更集中，協(xié)調更到位;管理資料齊全，數(shù)據(jù)填報規(guī)范。每個隱患的資料都有專業(yè)隱患排查分隊負責存檔，并有兩個以上的部門進行保存，避免了資料的丟失。在隱患填報方面，通過公司三級培訓機制，使員工對安全隱患認識更加深刻 填報更加規(guī)范。

參考文獻

《中華人民共和國安全生產法》，（中華人民共和國主席令第七十號）

《安全生產事故隱患排查治理暫行規(guī)定》，（國家安監(jiān)管理總局令第16號）

《電力安全隱患監(jiān)督管理暫行規(guī)定》，電監(jiān)安全{2013}5號

《事故障礙調查管理標準》，Q/GDW23 220-01-006-2011;

《安全隱患排查治理管理標準》，Q/GDW23 220-01-007-2011;

《安全隱患排查治理管理辦法》，國網(wǎng)（安監(jiān)/3）481-2014

《國家電網(wǎng)公司關于開展安全隱患排查治理過程考核的意見》，國家電網(wǎng)安質〔2016〕627號