劉加君
【摘 ?要】近年來(lái),隨著我國(guó)的環(huán)境工程建設(shè)開(kāi)始受到人們的關(guān)注和重視,力求尋找環(huán)境與我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最佳結(jié)合點(diǎn),在提升我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的基礎(chǔ)上優(yōu)化生活環(huán)境,構(gòu)建和諧生態(tài)平衡。環(huán)境工程中的環(huán)境監(jiān)測(cè)可以對(duì)環(huán)境進(jìn)行及時(shí)的觀察,反映相應(yīng)的質(zhì)量問(wèn)題,在環(huán)境改良過(guò)程中發(fā)揮了重要作用?;诖耍疚膶?duì)環(huán)境工程監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理進(jìn)行研究,并提出相應(yīng)策略,以其能夠產(chǎn)生一定的積極作用。
【關(guān)鍵詞】環(huán)境工程;環(huán)境監(jiān)測(cè);質(zhì)量管理
引言
環(huán)境監(jiān)測(cè)是一項(xiàng)很重要的工作,它反映了某一地區(qū)或是整個(gè)國(guó)家的環(huán)境質(zhì)量,是環(huán)境保護(hù)工作的重要組成部分,同時(shí)它也為環(huán)境的管理和環(huán)境污染的源的控制,及環(huán)境規(guī)劃等提供了充分的依據(jù)。環(huán)境監(jiān)測(cè)站監(jiān)測(cè)出來(lái)的環(huán)境質(zhì)量報(bào)告,直接反應(yīng)了當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境質(zhì)量的好壞,和環(huán)境保護(hù)工作的優(yōu)劣程度。為了能夠進(jìn)一步加強(qiáng)我國(guó)的環(huán)境監(jiān)測(cè)力量,和提高環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù),國(guó)家環(huán)保局已正式啟動(dòng)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量活動(dòng),并在各地紛紛建立環(huán)境監(jiān)測(cè)體系,目的就是為了能夠讓我們生活在綠色環(huán)保的社會(huì)里。
1現(xiàn)今環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理工作面臨的現(xiàn)狀
(一)工作人員的綜合素質(zhì)有待于提高現(xiàn)階段,很多環(huán)境監(jiān)測(cè)人員大多數(shù)是來(lái)自實(shí)驗(yàn)或現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)的下崗職工,他們對(duì)現(xiàn)今的環(huán)境監(jiān)測(cè)知識(shí)掌握程度還欠缺,在對(duì)環(huán)境的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)結(jié)果的分析和質(zhì)量控制報(bào)告的分析都缺乏一定的專業(yè)知識(shí),還需要進(jìn)一步的學(xué)習(xí)。(二)質(zhì)量管理技術(shù)與技術(shù)監(jiān)督不匹配隨著我國(guó)科學(xué)技術(shù)不斷發(fā)展,環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)已經(jīng)有了新的發(fā)展,不在單一的監(jiān)測(cè)水、空氣、水、聲等,現(xiàn)又有了增加了新的監(jiān)測(cè)領(lǐng)域,主要有土壤、生物等。由于新的監(jiān)測(cè)技術(shù)不斷更新和新的監(jiān)測(cè)儀器不斷的引入,導(dǎo)致原有的管理辦法和和控制技術(shù)很難滿足現(xiàn)在的需求,QC結(jié)果缺乏科學(xué)判斷,目的性不明確。質(zhì)量管理手段和管理模式的局限性很難滿足現(xiàn)今的環(huán)境監(jiān)測(cè)需要。比如,原有的質(zhì)量管理只限于盲樣考核,理論考核,和能力驗(yàn)證等。
2現(xiàn)存于環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理中的問(wèn)題
2.1環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理人員綜合素質(zhì)低
相比一些發(fā)達(dá)國(guó)家,我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理起步較晚,盡管當(dāng)前有很多第三方監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu),但環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理專業(yè)的人才還是比較缺乏,而這是造成我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理人員綜合素質(zhì)低的直接原因,素質(zhì)與能力都難以滿足現(xiàn)代社會(huì)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理工作的需求。在具體工作中,很多管理人員都是從其他部門抽調(diào)來(lái)的,大部分都不具有專業(yè)的環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理技能,更沒(méi)有從業(yè)證書(shū)。
2.2質(zhì)量管理體系運(yùn)行有效性需進(jìn)一步加強(qiáng)
至今,質(zhì)量管理體系的認(rèn)證工作都已經(jīng)完成,但是部分監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)仍然停留在完成監(jiān)測(cè)任務(wù)的一個(gè)基礎(chǔ)平臺(tái)上,沒(méi)有探究質(zhì)量管理體系有效運(yùn)行的措施,對(duì)其體系的落實(shí)工作沒(méi)有做到位。部分單位甚至將其置之腦后,內(nèi)部審核成了“過(guò)場(chǎng)戲”,所記錄的信息和儲(chǔ)備的文檔完善性不夠,失去了管理體系的有效性。目前看來(lái),管理體系的運(yùn)行包括外部評(píng)審和監(jiān)督檢查,但是其檢查的力度還不夠,往往成為應(yīng)付檢查需要的手段,全員參與的積極性不夠,質(zhì)量管理體系的宣傳力度還需要提升。
2.3環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理設(shè)備因素
擁有好的設(shè)備是做好一件事情的必備條件,生產(chǎn)設(shè)備在一定程度上代表了社會(huì)生產(chǎn)力水平,在環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作中,儀器設(shè)備就在一定程度上代表了監(jiān)測(cè)水平的高低,其重要性是不言而喻的。一方面,在經(jīng)濟(jì)條件的限制下,造成了陳舊、落后的環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備無(wú)法接軌于現(xiàn)代化的監(jiān)測(cè)技術(shù);另一方面,環(huán)境監(jiān)測(cè)工作在沒(méi)有地方政府充分重視的情況下難以充分發(fā)揮對(duì)環(huán)境保護(hù)的作用。
2.4監(jiān)測(cè)技術(shù)保障體系建設(shè)滯后
技術(shù)保障體系滯后是普遍存在于環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理中的問(wèn)題,主要表現(xiàn)在技術(shù)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及質(zhì)控技術(shù)發(fā)展上,這些方面的不完備都是影響質(zhì)量管理水平的主要因素。目前運(yùn)用于環(huán)境監(jiān)測(cè)的標(biāo)準(zhǔn)很多都是舊的標(biāo)準(zhǔn),并沒(méi)有經(jīng)過(guò)及時(shí)的論證、修訂或更新。配套于監(jiān)測(cè)方法的質(zhì)控技術(shù)研究始終處于落后狀態(tài),很多必要性的質(zhì)控內(nèi)容和措施都過(guò)于簡(jiǎn)單。諸如生態(tài)、生物和土壤監(jiān)測(cè)方面的新領(lǐng)域質(zhì)控技術(shù)還處于空白狀態(tài),已經(jīng)有所應(yīng)用的自動(dòng)監(jiān)測(cè)、在線監(jiān)測(cè)、有機(jī)物污染監(jiān)測(cè)和應(yīng)急監(jiān)測(cè)等新技術(shù)都還未建立統(tǒng)一的要求和標(biāo)準(zhǔn),缺乏完整的質(zhì)量控制體系和可行性高的管理方式。
3提高環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理水平的措施
3.1致力于提升監(jiān)測(cè)隊(duì)伍人員的綜合素質(zhì)
監(jiān)測(cè)質(zhì)量體系的完善,有關(guān)管理措施的施行和工作質(zhì)量的保證都離不開(kāi)監(jiān)測(cè)隊(duì)伍的努力,而這些工作的水平與隊(duì)伍人員綜合素質(zhì)有著直接的聯(lián)系,所以,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)隊(duì)伍人員素質(zhì)與能力的培養(yǎng)是非常有必要的。首先要從學(xué)術(shù)和技術(shù)性內(nèi)容上提高監(jiān)測(cè)人員的業(yè)務(wù)能力;其次要從思想層面上重視對(duì)監(jiān)測(cè)人員進(jìn)行責(zé)任心和敬業(yè)精神的培養(yǎng),在監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)內(nèi)容形成認(rèn)真務(wù)實(shí)的工作氛圍與作風(fēng);最后要合理的運(yùn)用各種激勵(lì)與晉升機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍對(duì)工作的積極性。
3.2建設(shè)薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)督體系,提高整體管理質(zhì)量
在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)應(yīng)急監(jiān)測(cè)等監(jiān)測(cè)工作質(zhì)量管理的薄弱環(huán)節(jié),構(gòu)建完善的質(zhì)量監(jiān)督體系是當(dāng)前環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理工作的重點(diǎn)之一。在工業(yè)區(qū)周邊的環(huán)境質(zhì)量問(wèn)題出現(xiàn)后,環(huán)境部門要對(duì)空氣質(zhì)量的監(jiān)管不斷加強(qiáng)。比如,針對(duì)空氣監(jiān)測(cè)的復(fù)雜性和多變性特點(diǎn),現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)結(jié)果不僅影響著未來(lái)時(shí)段的環(huán)境治理,而且影響到檢測(cè)機(jī)構(gòu)的可信度,強(qiáng)化這些薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理,能夠更好地保障整體管理質(zhì)量。
3.3發(fā)揮儀器的最大效用
監(jiān)測(cè)部門在不同的監(jiān)測(cè)工作中可能會(huì)購(gòu)進(jìn)新的監(jiān)測(cè)儀器和設(shè)備,目的就是能夠確保監(jiān)測(cè)結(jié)果的準(zhǔn)確性。但是,很多的監(jiān)測(cè)站的工作人員的技術(shù)水平不夠,根本發(fā)揮不出來(lái)新設(shè)備和新儀器的最大效應(yīng)。在這種情況下,環(huán)境監(jiān)測(cè)管理單位應(yīng)該有計(jì)劃的對(duì)各工作人員進(jìn)行新技術(shù)的培訓(xùn),以提高工作人員的整體素質(zhì)。對(duì)新儀器和新設(shè)備應(yīng)安排專業(yè)人士對(duì)其進(jìn)行保養(yǎng)和操作的培訓(xùn)。從而發(fā)揮儀器和設(shè)備的最大效應(yīng),及其使用壽命。
3.4結(jié)合日常監(jiān)測(cè)工作,對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作進(jìn)行監(jiān)督
環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理人員在工作中應(yīng)將日常的工作聯(lián)系在一起,從而達(dá)到對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作監(jiān)督的目的。如果在環(huán)境監(jiān)督過(guò)程中,一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,應(yīng)立即向上級(jí)請(qǐng)示,并進(jìn)行內(nèi)部的核實(shí),提出相應(yīng)的解決策略。環(huán)境監(jiān)測(cè)的管理人員要對(duì)自己的員工進(jìn)行定期的培訓(xùn),目的是為了能夠讓工作人員第一時(shí)間獲得最新的監(jiān)測(cè)技術(shù)。同時(shí),也要對(duì)上一階段的管理進(jìn)行總結(jié)和對(duì)下一階段工作的計(jì)劃安排,使管理工作更加的有序。可見(jiàn),只有將管理工作與日常工作結(jié)合起來(lái)共同對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作進(jìn)行監(jiān)督,才能保證環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量體系的正常運(yùn)行。
3.5加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理的力度
加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理的力度可以幫助提高管理的實(shí)效性,這就需要工作人員做到以下幾個(gè)方面的工作:首先,全國(guó)質(zhì)量管理要擁有一致的步調(diào);其次,每一階段的管理工作要定時(shí)總結(jié)、評(píng)價(jià)和糾正,防微杜漸;第三,對(duì)于管理中出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)反饋,并提出適當(dāng)?shù)霓k法予以解決。通過(guò)這幾點(diǎn)的改善,可以有效的加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理,進(jìn)而提高環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理的實(shí)效性。
結(jié)語(yǔ)
環(huán)境監(jiān)測(cè)工作任重而道遠(yuǎn),需要工作人員的不斷努力,需要社會(huì)人員的積極參與。只有不斷提升環(huán)境監(jiān)測(cè)的管理質(zhì)量,才能夠真正發(fā)揮環(huán)境監(jiān)測(cè)的作用,才能夠讓我國(guó)的工作生活環(huán)境越來(lái)越好,讓我國(guó)沿著可持續(xù)發(fā)展的道路不斷前進(jìn)。
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(作者單位:通標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)服務(wù)有限公司天津分公司)