對臨汾市農(nóng)村基層黨建管理的調(diào)查與思考

邊惠霞?

摘要：本文主要研究臨汾地區(qū)農(nóng)村基層黨建的開展與狀況，通過調(diào)研活動，對所了解到的情況進行總結(jié)與說明。首先簡單介紹了加強農(nóng)村基層黨建的重要意義和加強農(nóng)村基層黨建過程中遇到的問題及原因。之后提出一些對策：不斷改善黨員隊伍建設(shè);積極推進體制機制改革;不斷改善黨員行為作風。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村基層黨建;黨員隊伍;新農(nóng)村建設(shè)

臨汾是山西一個具有鮮明特色的地區(qū)，作為全國基層黨建過程中的重要組成部分，研究臨汾基層黨組織的發(fā)展情況對于研究山西的基層黨建情況顯得極為重要。為了更好地了解山西農(nóng)村基層黨建的發(fā)展情況，本文以臨汾地區(qū)為個案，淺析臨汾地區(qū)農(nóng)村基層黨建過程中遇到的問題及原因，總結(jié)出對農(nóng)村基層黨建的建議。

一、加強農(nóng)村基層黨建的過程中遇到的問題和原因

臨汾市在基層黨建方面響應(yīng)黨的號召，身體力行推進基層黨建改革，并不斷完善體制機制，創(chuàng)新理念，并總結(jié)以往的成功經(jīng)驗，以臨汾市地方區(qū)域特色為出發(fā)點，走出了一條具有臨汾特色的基層黨建之路并取得了顯著成效。但也有著帶有地方特色和全國通性的問題：農(nóng)村女性黨員比例過少、農(nóng)村黨員學(xué)歷偏低、年輕黨員數(shù)量過少、入黨動機不單純、走“形式”，自律性差、農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)方式過于落后、對黨員的教育不足且方式落后……之所以造成上面這些問題，一方面是由于農(nóng)村的閉塞，對外信息交流通道不順暢;一方面是農(nóng)村黨員固步自封，不思進取。

二、加強農(nóng)村基層黨建的建議

（一）改善黨員隊伍建設(shè)

首先，要擴大臨汾市黨員隊伍。班級強不強，關(guān)鍵看班長;村子好不好，關(guān)鍵看支部。黨員隊伍水平直接影響到了對國家各項政策的理解與落實，直接關(guān)系到對各項精神的把握與號召，直接聯(lián)系到對農(nóng)村、農(nóng)民、農(nóng)業(yè)的反饋與解決。為此我們要拓寬黨員選拔渠道，一方面，要加大對高素質(zhì)人才的吸引力度，改善黨員隊伍知識文化水平低下的局面，不斷提高農(nóng)村黨員隊伍知識文化水平。另一方面，要擴大“新鮮血液”。調(diào)查結(jié)果顯示，臨汾市農(nóng)村基層黨員隊伍中60歲以上的黨員所占比重較大，這直接阻礙了臨汾市農(nóng)村各項工作的展開。年輕黨員生命力旺盛，富有激情，責任心和使命感較強，工作起來更加認真、熱情，有利于農(nóng)村各項事業(yè)的蓬勃發(fā)展。并且，年輕黨員富于創(chuàng)新，能夠?qū)业母黜椪呓Y(jié)合于臨汾的地方特色，走出一條符合臨汾特色的農(nóng)村發(fā)展之路。

第二，要不斷改善隊伍結(jié)構(gòu)。首先，要轉(zhuǎn)變臨汾市許多農(nóng)村存在的重男輕女的落后思想，讓廣大女性頂起“半邊天”。農(nóng)村應(yīng)通過開展活動、加強宣傳、分發(fā)海報、組織會議等一系列的手段方法割除“重男輕女”的落后思想，改善男女比例失衡的現(xiàn)狀，從而提升女性的地位、維護女黨員的切身利益，讓女黨員在農(nóng)村基層黨建工作中發(fā)揮出其男黨員無法比擬的獨特作用。其次，要提高黨員文化門檻。在平常工作中，要定期開展黨內(nèi)學(xué)習(xí)，及時補充知識儲備，拓展文化視野，提高知識水平和政策落實能力。并不斷地強化崗位培訓(xùn)，使得國家的各項政策貫徹更加迅速、落實更加有效。并且，讓優(yōu)秀青年為黨員隊伍注入活力，并不斷加強黨員自身修養(yǎng)。通過不斷吸收年輕黨員為農(nóng)村基層黨組織注入“新鮮血液”，使得組織趨于年輕化，改善黨員隊伍過老的局面。

（二）推進體制機制改革

健全的基層黨組織，是中國共產(chǎn)黨的一大組織優(yōu)勢，也是保證我黨各項政策、方針開展與落實的基本保證，是黨的執(zhí)政水平的重要體現(xiàn)。所以要不斷加強組織建設(shè)，推進體制機制改革進程，發(fā)揮黨員的領(lǐng)導(dǎo)帶頭作用，加大對農(nóng)村的管理力度，不斷發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，壯大集體經(jīng)濟。首先，建設(shè)具有本地特色的體制機制。中國地大物博，各個地方文化、風俗、地貌、民風等也顯現(xiàn)出了各自的特色，甚至于各個地區(qū)農(nóng)民發(fā)展所面臨的主要矛盾也各有千秋，應(yīng)對方式也各不相同。這就要求黨員工作更具本地特色，不斷健全符合本地特色的體制機制。而能否對臨汾其有針對性地進行研究并了解其真實情況與發(fā)展難題、樹立符合臨汾實情的體制機制與整個國家新農(nóng)村建設(shè)都息息相關(guān)。其次，要加強體制機制建設(shè)，建立健全監(jiān)督約束機制，確保國家各項政策的貫徹與落實。

（三）改善黨員行為作風

農(nóng)村基層黨員由于處于基層地位，要保持與人民群眾的密切聯(lián)系，所以黨員的作風直接關(guān)系到農(nóng)民對它的看法和信任度，直接決定了黨員隊伍是否是人心所向，它直接影響到了農(nóng)民對國家政策的認同度和行動力。所以，首先，針對出現(xiàn)的一系列黨員作風問題，基層黨組織要不斷轉(zhuǎn)變工作作風，堅決反腐敗、反形式主義、清除黨內(nèi)腐敗，切實從實際出發(fā)，將工作作風的轉(zhuǎn)變踐行到實處，設(shè)立作風考核機制與獎懲機制，將黨員作風建設(shè)貫徹下去，并不斷加強社會各界的監(jiān)督與制約，實現(xiàn)黨務(wù)公開，增加工作透明度，增強群眾可信度。其次，增強黨員群眾觀念，定時開展“走基層”活動，真正了解農(nóng)民生活狀況和生產(chǎn)狀態(tài)。所以要定期開展群眾活動，讓黨員體察民情，切實為農(nóng)民著想并關(guān)注農(nóng)民遇到的亟待解決的問題，為農(nóng)民服務(wù)，帶農(nóng)民致富，打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，走城鄉(xiāng)一體化道路，把群眾的支持和滿意度作為衡量黨員行為作風的標準。

新形勢下，加強黨組織建設(shè)對我國社會的各個方面都發(fā)揮著其獨特的作用，并滲透于我國政治、經(jīng)濟、文化、社會、生態(tài)文明的方方面面。所以必須加大對農(nóng)村基層黨建的研究力度，不斷推進農(nóng)村基層黨建的發(fā)展進程。

參考文獻：

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