電力工程配網(wǎng)建設(shè)項目精細化管理探討

張海濤

摘要：近年來，中國電力企業(yè)迅速發(fā)展，10kV配網(wǎng)作為配電系統(tǒng)重要組成結(jié)構(gòu)之一，對電力運行的技術(shù)也提出了更高的要求。針對這一現(xiàn)狀，本文分析了我國電力工程配網(wǎng)建設(shè)項目中存在的弊端，對于不同階段的施工建設(shè)項目提出了更加細致的管理建議，以提高管理的質(zhì)量和精細化程度，希望有助于我國電力行業(yè)更好的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：電力工程;10kV配網(wǎng) ;精細化管理

1電力工程配網(wǎng)建設(shè)項目精細化管理的重要性

電力工程配網(wǎng)建設(shè)由于其設(shè)點分散、工程周期長、技術(shù)復(fù)雜性高等特點，存在諸多隱含風(fēng)險，因此決定了配網(wǎng)建設(shè)工程中必須加強精細化管理，提高工作人員的風(fēng)險意識，規(guī)避風(fēng)險。

電力工程配網(wǎng)建設(shè)項目中進行精細化管理有助于提高工程整體質(zhì)量，且通過對整體管理的調(diào)控，從而控制成本，加強進度控制。精細化管理還能夠提高工程安全性，通過不斷發(fā)現(xiàn)問題、完善方法，在根源上解決大部分隱患，從而降低了施工風(fēng)險。

除此之外，精細化管理也能夠為企業(yè)提升經(jīng)濟效益。通過對成本和工程進度的控制，及時發(fā)現(xiàn)成本浪費、施工質(zhì)量下降以及進度延遲等問題，作出安排調(diào)整，有效提高建設(shè)質(zhì)量和效率，減少不合理安排，從而為企業(yè)帶來更大的經(jīng)濟效益。

2電力工程配網(wǎng)建設(shè)中存在的風(fēng)險問題

2.1風(fēng)險管理體系不完善

目前我國電力工程建設(shè)通常是以轉(zhuǎn)包和分包的形式進行的，這往往導(dǎo)致施工單位為了降低施工成本，提高利潤，從而忽視質(zhì)量安全和管理效率。缺乏完善的風(fēng)險管理體系，導(dǎo)致施工質(zhì)量參差不齊，且無法保障施工安全，影響施工后的建筑使用。從當(dāng)前我國實際開展的配網(wǎng)建設(shè)管理體系中可以看到，很大一部分工程都是依靠國家財政扶持來彌補風(fēng)險損失，而不是通過風(fēng)險控制來降低風(fēng)險發(fā)生率。由此可見，我國電力工程配網(wǎng)系統(tǒng)缺乏一套科學(xué)、完整、具有指導(dǎo)與評估意義的風(fēng)險管理體系，加強項目施工的管理，解決目前管理模式低下導(dǎo)致的風(fēng)險問題與經(jīng)濟損耗。

2.2工作人員風(fēng)險意識淡薄

我國的10kv城鄉(xiāng)配電是直屬于國家經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)場施工規(guī)模大、涉面廣，更加容易出現(xiàn)安全問題。由于招工人員需求量大，專業(yè)水平差距也十分大，部分工作人員綜合素質(zhì)低、文化程度低、社會成分復(fù)雜、安全意識薄弱，再加上精細化管理的缺失，施工現(xiàn)場往往就存在諸多安全隱患。例如施工材料胡亂堆放、器材堆放不當(dāng)造成損壞以及設(shè)備的不規(guī)范操作等等，都將帶來極大的危害。

施工現(xiàn)場的安全問題應(yīng)當(dāng)放在首要位置，電力工程更是容易造成大規(guī)模的損傷，而這些不必要的危害本是可以通過精細化的管理有效避免的，例如對安全護具的佩戴問題、相關(guān)警示標志的規(guī)范化使用、進行相關(guān)作業(yè)時的規(guī)范操作以及材料分類堆放的要求等等，進行有效的管理，達到既能夠保護施工人員的安全，也能夠提升電力工程配網(wǎng)建設(shè)的質(zhì)量的目的。

2.3 10KV配網(wǎng)施工當(dāng)中存在的問題

一是經(jīng)濟效益問題。10kV配網(wǎng)具備眾多的公變客戶量，差不多占到總客戶量的十分之九，但是這些人只具備不到一半的用電量。與此同時，專變客戶雖然占比不到五%，但他們卻占到一半以上的容量以及用電量。這就要求我們必須從電力企業(yè)的自身實際出發(fā)，最大程度的顧及專變客戶的利益，實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益最大化。

二是升壓改造的技術(shù)問題。當(dāng)前10kV配網(wǎng)作為電力配網(wǎng)的一個重要組成部分，仍然留有升壓改造的空間。除此之外，在對配網(wǎng)進行建設(shè)時，設(shè)備存量的利用程度尚未達到很高的水平，以及設(shè)備的使用年限、好保養(yǎng)工作等等，都有很大的提升空間。我們應(yīng)該盡量避免由于年限問題，導(dǎo)致設(shè)備老化，從而影響運行效率，降低產(chǎn)品質(zhì)量，甚至導(dǎo)致安全問題。并且在進行配電系統(tǒng)建設(shè)的時候，能夠?qū)⑴潆娤到y(tǒng)同電網(wǎng)的架構(gòu)進行有機結(jié)合，重點通過區(qū)域區(qū)分來進行管理的精細化，減少不必要的消耗。

三是配網(wǎng)結(jié)構(gòu)問題。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，尤其是城市的升級，未來在進行電力建設(shè)時將會有更多更大的挑戰(zhàn)，河南再通過增加線路走廊來完善電力系統(tǒng)。為此在進行10KV 配網(wǎng)建設(shè)時，一定要做好精細化的管理和未來長遠的規(guī)劃設(shè)計，確保施工空間具備很大的彈性。

3電力工程配網(wǎng)建設(shè)精細化的管理措施

3.1工程建設(shè)前期準備中的精細化管理

前期的準備需要分析配網(wǎng)工程的特性，針對性地提出要求，對監(jiān)管人員進行合理的任務(wù)分配，做到權(quán)限的明確劃分，規(guī)范和完善整個工程的流程細則以及內(nèi)部需要遵守的制度。例如開工審報、材料取樣、節(jié)點驗收、質(zhì)量評測、設(shè)計變更等等，力求將整個流程細化到每一個部分，并且做好全程的監(jiān)督與平衡。在這個過程中，我們需要考慮到人力、物力、財力多反面因素，結(jié)合實際情況，確保其可行性。同時我們也要注意，電力工程屬于較為特殊的建設(shè)項目，操作問題或者技術(shù)問題的偏差會嚴重影響施工人員的安全，所以，除了前期管理的風(fēng)險預(yù)設(shè)，也要配備相應(yīng)的自救設(shè)施，培訓(xùn)好施工人員進行熟練操作，防止危險的發(fā)生。所有管理人員除了做好自己分配到的任務(wù)外，還都應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)配網(wǎng)工程所有的注意事項，了解相關(guān)資料，對施工圖、項目進度、工作流程有一定的把握，以便管理。

3.2工程建設(shè)施工控制中的精細化管理

據(jù)統(tǒng)計，建筑行業(yè)中的安全事故往往都是由人為因素造成的，而配電工程的比例更是要大于其他建筑行業(yè)。由此可見，對人員安全問題進行精細化的管理，從而減少人為因素導(dǎo)致的風(fēng)險問題是最直接有效的。所以在施工過程中，我們應(yīng)當(dāng)制定嚴格的現(xiàn)場制度，規(guī)范施工者行為，降低風(fēng)險。管理人員需要根據(jù)實際情況，制定科學(xué)、全面的規(guī)章制度，并且對所有施工人員進行安全培訓(xùn)，加強安全意識教育強度，并且不定期進行抽查，杜絕違規(guī)作業(yè)的行為。內(nèi)容可包括：安全防護措施是否到位、作業(yè)許可的相關(guān)證明是否齊全、操作工具是否符合安全生產(chǎn)的標準等等。做到全面、全程、全方位的監(jiān)督。

3.3工程建設(shè)收工驗收的精細化管理

當(dāng)項目施工完畢后，驗收環(huán)節(jié)也是至關(guān)重要，這將影響未來電力使用的效果與安全。如果人員組成不當(dāng)、任務(wù)協(xié)調(diào)失誤以及驗收設(shè)備的條件不符合，都將直接影響驗收結(jié)果，成為工程的巨大隱患。我們一般采取以項目經(jīng)理為首的配網(wǎng)工程項目進度控制體系，做到分工明確、各級任務(wù)分級控制與管理，明確每一個施工節(jié)點，建立可靠、可行的監(jiān)督體系。同時，業(yè)主與承包商之間也要及時協(xié)調(diào)與溝通，能夠保證要求變更與實施情況同步進行，信息及時、準確地傳達。其中還包括剩余材料的處理問題、設(shè)備損耗的檢修、人員后續(xù)分配以及資金等資源的調(diào)配。在總量不變的情況下，需要我們做好優(yōu)化工作，平衡好各項指標間的資源需求，做到不浪費、不緊缺。同時，我們還要注意工程項目的環(huán)境問題。工程項目的環(huán)境是指國際、國家和行業(yè)對某一工程項目產(chǎn)生影響的各種因素總和。這意味著自然環(huán)境和社會環(huán)境都將對整個項目造成影響。其中社會環(huán)境的影響特征為全面、動態(tài)，容易造成不可控的風(fēng)險;而自然環(huán)境則是人力較難改變的，同時也是改變后難以復(fù)原的。這兩者都不容忽視。這就要求我們在精細化管理的過程中，做好長遠的打算，不僅是對當(dāng)?shù)氐臍夂颉⒌刭|(zhì)條件做好考察，當(dāng)?shù)氐南嚓P(guān)政策、風(fēng)土習(xí)俗都要做好充分的了解，準備好應(yīng)急預(yù)案。

4結(jié)語

現(xiàn)代社會的發(fā)展越來越離不開電力設(shè)備，在電力工程配網(wǎng)建設(shè)中，10kv配網(wǎng)作為電力系統(tǒng)與用戶相連的重要環(huán)節(jié)，又因為其操作環(huán)境復(fù)雜，且技術(shù)問題成因多，尤為需要精細化的管理來規(guī)避風(fēng)險。為此我們應(yīng)加強對不同階段的施工建設(shè)項目的管理，研究與探討，確立一套可靠、使用的管理體系，使電質(zhì)量得到有效保證。

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