水利水電工程施工管理存在的問(wèn)題與完善措施

焦軍 蘇巧梅

摘要：隨著社會(huì)與經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，水利水電工程的功能變得更加多樣化。功能的改變隨之導(dǎo)致了施工過(guò)程的復(fù)雜程度越來(lái)越大，如果在施工的過(guò)程中存在技術(shù)、管理方面的缺陷，就會(huì)導(dǎo)致水利水電工程的質(zhì)量得不到保障，存在明顯的安全隱患。為此，本文分析了當(dāng)前水利水電工程施工管理中存在的問(wèn)題，提出了完善施工管理的相關(guān)措施，旨在進(jìn)一步提高水利水電工程建設(shè)質(zhì)量，保障經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益，希望可以為相關(guān)人士提供一定的參考和借鑒。

關(guān)鍵詞：水利水電；施工管理；問(wèn)題；措施；

目前， 國(guó)家已針對(duì)水利水電工程建設(shè)投入了大量資金，以促進(jìn)水利水電資源的開(kāi)發(fā)利用。 在國(guó)家的重視與支持下，我國(guó)已基本建成大型的水利工程。我國(guó)大部分大型水利水電工程處于偏遠(yuǎn)地區(qū)，地理環(huán)境比較惡劣當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)不夠理想導(dǎo)致施工難度增大。除此之外，水利水電工程項(xiàng)目一般比較大，涉及到的施工隊(duì)伍比較復(fù)雜，技術(shù)操作人員比較多。施工人員安排、 技術(shù)人員的任務(wù)配置等都需要通過(guò)有序的管理來(lái)調(diào)控。因此如何確保施工過(guò)程順利進(jìn)行，不斷提升施工質(zhì)量，保證施工安全是水利水電工程施工管理的重要關(guān)注點(diǎn)。

1 水利水電工程施工質(zhì)量管理中存在的問(wèn)題

1.1前期準(zhǔn)備不充足、不到位

由于一般水利水電工程施工環(huán)境較為惡劣，施工位置較為偏遠(yuǎn)，并且會(huì)遭受周圍地理環(huán)境的影響，在施工過(guò)程中還涉及地下作業(yè)、山中作業(yè)、高空作業(yè)、爆破作業(yè)等高度專業(yè)性的操作，所以需要進(jìn)行細(xì)致完善的前期準(zhǔn)備。但是，在實(shí)際工程作業(yè)中，很多單位由于經(jīng)費(fèi)的問(wèn)題，缺乏對(duì)施工場(chǎng)地周圍環(huán)境、社會(huì)、資源等因素的勘查與分析，甚至偽造一些不符合工程要求的數(shù)據(jù)。沒(méi)有針對(duì)真實(shí)、有效的信息對(duì)工程施工過(guò)程中做出合理、高效的安排，就會(huì)導(dǎo)致工程在實(shí)際施工的過(guò)程中出現(xiàn)錯(cuò)誤，影響施工建設(shè)，降低了水利水電工程施工的質(zhì)量水平， 為后期的工程留下了許多隱患。

1.2工程施工過(guò)程中缺少嚴(yán)格的監(jiān)督

在實(shí)際的施工過(guò)程中，管理人員對(duì)工程質(zhì)量的監(jiān)督不嚴(yán)謹(jǐn)、不認(rèn)真，相關(guān)的工作人員缺乏責(zé)任意識(shí)，沒(méi)有按照規(guī)定對(duì)某些施工單位的施工資質(zhì)進(jìn)行審核。許多施工單位為了提高經(jīng)濟(jì)效益，節(jié)約施工成本，會(huì)選擇縮短工期的方式，將龐大的工程量壓縮在有限的時(shí)間內(nèi)，就會(huì)導(dǎo)致施工過(guò)程無(wú)法正常的進(jìn)行，因?yàn)榭s短工期而建設(shè)出的水利水電工程不符合施工要求，嚴(yán)重影響到了工程的質(zhì)量。比如，為了工期縮減，一些施工單位利用粗糙的辦法進(jìn)行施工最終造成施工實(shí)際狀況不能滿足設(shè)計(jì)要求；亦或在施工當(dāng)中，在處理墻面接縫時(shí)比較粗糙，將設(shè)計(jì)中鍵槽省去。施工處理的粗糙化，由于對(duì)接不嚴(yán)密，致使接縫出現(xiàn)漏漿，甚至?xí)?dǎo)致安全問(wèn)題的產(chǎn)生工程出現(xiàn)坍塌。

1.3材料與設(shè)備缺乏管理

水利水電工程涉及專業(yè)范圍較多， 各工序運(yùn)用到的施工材料與機(jī)具設(shè)備都不少， 龐大復(fù)雜的材料設(shè)備運(yùn)輸、 儲(chǔ)備與運(yùn)用過(guò)程中， 往往缺乏高效合理的管理。很多部門缺乏對(duì)材料與機(jī)具設(shè)備的管理， 更多的是注重對(duì)施工人員的監(jiān)督管理。理論上材料設(shè)備的管理重要性一樣很突出，管理人員不能正確認(rèn)識(shí)到材料設(shè)備管理的重要性。材料設(shè)備管理是工程項(xiàng)目管理的重要部分，是項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)開(kāi)展的必要前提，是項(xiàng)目的現(xiàn)金存貨，不是簡(jiǎn)單的材料收發(fā)， 而是整個(gè)項(xiàng)目的生產(chǎn)要素管理內(nèi)容，不僅是實(shí)物管理，更是質(zhì)量管理與成本管理。

1.4施工人員的專業(yè)素養(yǎng)和技術(shù)水平有待提升

目前從事施工作業(yè)的人員，有很多是剛畢業(yè)的學(xué)生，在工作經(jīng)驗(yàn)方面較為欠缺，并且缺少較為系統(tǒng)和專業(yè)化的培訓(xùn)，沒(méi)有相關(guān)的專業(yè)技能，專業(yè)知識(shí)也相對(duì)匱乏在實(shí)際施工中，必然會(huì)影響施工質(zhì)量。此外，中高層次水利水電工程管理人員大多數(shù)都是從基層上來(lái)的，盡管施工現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)充足，但是人文水平比較低，缺乏管理知識(shí)的系統(tǒng)學(xué)習(xí)，缺少現(xiàn)代知識(shí)的儲(chǔ)備以及先進(jìn)的思想觀念，甚至沒(méi)有人格魅力與創(chuàng)新精神， 所以協(xié)調(diào)管理能力比較差，資本運(yùn)作能力有待提升。

2加強(qiáng)水利水電工程施工質(zhì)量管理及措施

2.1完善前期準(zhǔn)備

在實(shí)施項(xiàng)目前，應(yīng)該對(duì)施工場(chǎng)地周圍環(huán)境、社會(huì)、資源等因素進(jìn)行合理的前期勘測(cè)與分析， 收集真實(shí)的數(shù)據(jù)，了解施工場(chǎng)地周圍的情況和條件，分析并整理，為施工單位制定科學(xué)、合理的施工計(jì)劃提供真實(shí)、可靠的依據(jù)。因?yàn)榍捌诘臏?zhǔn)備工作對(duì)于后期的施工過(guò)程有較大的影響，所以一定要確保收集到的數(shù)據(jù)真實(shí)有效，才能制定出合理的施工計(jì)劃。

2.2嚴(yán)格把控水利水電工程的施工進(jìn)度

施工單位為了提高經(jīng)濟(jì)效益，節(jié)約施工成本，選擇縮短工期的方式實(shí)施工程，會(huì)導(dǎo)致施工過(guò)程不能正常的進(jìn)行，建設(shè)出的水利水電工程不符合施工要求 嚴(yán)重影響到了工程的質(zhì)量。為了避免這類情況的出現(xiàn)，就要嚴(yán)格把控水利水電工程的施工進(jìn)度，確保施工計(jì)劃與施工合同的一致性，嚴(yán)格遵守施工合同上規(guī)定的開(kāi)工、階段性施工 竣工的日期，根據(jù)規(guī)定的日期進(jìn)行有效的監(jiān)督與管理，才能夠確保水利水電工程的施工質(zhì)量。

2.3加強(qiáng)對(duì)水利工程項(xiàng)目施工質(zhì)量的監(jiān)督體系

為了有效的加強(qiáng)對(duì)水利工程項(xiàng)目施工質(zhì)量的監(jiān)督和管理，首先，明確建設(shè)項(xiàng)目的工程質(zhì)量的總目標(biāo)。根據(jù)相關(guān)的法律規(guī)定或規(guī)章制度，編制項(xiàng)目質(zhì)量控制體系，明確項(xiàng)目的目標(biāo)，并且采取科學(xué)、有效的施工措施，確保項(xiàng)目按時(shí)完工；其次，落實(shí)責(zé)任追究制度。在項(xiàng)目的施工中，必須將責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，提高每一位施工人員的集體榮譽(yù)感和責(zé)任心，依據(jù)制定的質(zhì)量目標(biāo)，對(duì)每一個(gè)施工環(huán)節(jié)進(jìn)行考核和評(píng)價(jià)，確保每一位施工人員都完成考核目標(biāo)；在建設(shè)項(xiàng)目的整個(gè)過(guò)程中，加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量的監(jiān)督和管理。

2.4提高施工人員整體素質(zhì)的質(zhì)量管理

由于施工人員的個(gè)人素質(zhì)和技術(shù)水平不同，所以要對(duì)其中能力較弱的人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高施工人員的整體素質(zhì)。讓所有施工人員都能熟練運(yùn)用所需要掌握的施工工藝及技術(shù)，與此同時(shí)，也要強(qiáng)化所有施工人員的職業(yè)道德水平和安全意識(shí)。工程的施工監(jiān)理人員也需要一些培訓(xùn)，使他們了解更多的專業(yè)知識(shí)， 提高專業(yè)和管理水平， 在之后的監(jiān)理工作中， 能游刃有余。

3結(jié)束語(yǔ)

目前， 我國(guó)的水利水電工程施工管理仍然存在許多的問(wèn)題， 導(dǎo)致工程質(zhì)量無(wú)法達(dá)到施工要求。這就要求施工單位必須高度重視質(zhì)量管理，并通過(guò)通過(guò)運(yùn)用合理、科學(xué)、高效的管理方法，有效把控工程質(zhì)量。為我國(guó)的水利水電工程建設(shè)事業(yè)可持續(xù)性發(fā)展提供有力保障。

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（作者單位：神木市二云渠管理處1

神木市石瑤店渠管理處2）