配電安全保障與安全管理研究

付浩 劉向東

摘要：配電網(wǎng)建設是我國基礎設施建設的重要方面，其運行安全性對于人們日常生活以及社會企業(yè)生產發(fā)展都具有一定的影響。所以在配電系統(tǒng)建設和運行過程中，必須要注重做好安全保護工作，采取有效的安全保護手段，全面強化配電系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運行。同時還應對配電安全保障工作以及安全管理中存在的問題進行分析，制定合理的解決方案，全面保障配電安全。

關鍵詞：配電安全；安全保障；安全管理

由于配電的運行穩(wěn)定性對人們的日常生活有一定的影響，為了進一步提高運行穩(wěn)定性，需要解決其中存在的安全隱患，但部分配電企業(yè)對安全重視程度不足，導致安全問題頻頻發(fā)生，甚至對工作人員的安全有一定的威脅，為了改善這一現(xiàn)狀，需要提高管理力度，完善安全保障體系，提高配電運行穩(wěn)定性，保障人們能夠正常用電。

1配電安全保障方面存在的問題

1.1用戶安全意識淡薄

我國有將近十四億人口，土地遼闊，各地的發(fā)展水平不同。在我國一些偏遠地區(qū)，尤其是山區(qū)、農村，當?shù)鼐用裼捎谌狈Π踩庾R和文化，會出現(xiàn)在配電線路上晾曬衣物、配電線網(wǎng)周圍建造房屋、私自改線路偷電使用，完全沒有一點危險意識，導致人員觸電身亡、因線網(wǎng)短路失火等，給供電企業(yè)以及國民經(jīng)濟造成不可估計的損失，后果非常嚴重。

1.2配電設備安全問題

隨著科技的進步，時代的發(fā)展，我國的用電量也在逐年遞增，落后的的技術與配電設備與經(jīng)濟社會發(fā)展的需求之間的矛盾日益凸顯，供電設備無法滿足我國社會的生產活動的需求，導致供電質量下降；此外，配電設備自身配置不夠合理，以及自然災害對配電設備造成損壞，沒有及時維修等都給配電線路帶來負面影響；還有一些配電變壓器配置不夠超負荷運轉等問題都會給電力企業(yè)及國民造成經(jīng)濟損失和人員傷亡等負面影響。

1.3配電安全管理方面存在的問題

在配電安全保障與安全管理過程中，除了配電系統(tǒng)的硬件設施存在問題之外，更值得人們關注的是配電安全管理制度方面的完善。我國在安全管理方面缺乏相應法律法規(guī)的情況下，會導致配電安全保障無法落實、無法可依；缺少規(guī)章制度約束技術人員操作和管理；此外，電力公司的部分員工還存在基本技能不過關，技術人員的業(yè)務能力和綜合素質偏低等現(xiàn)象，都是配電安全管理方面存在的問題。

2配電安全保障與安全管理措施

2.1提高安全管理意識

第一，完善管理制度建設。供電企業(yè)應建立完善的配電安全管理機制，強化對配電安全的管理。明確管理目標和管理方法，落實安全管理責任制度，全面能強化安全管理工作質量，保障配電安全。第二，強化相應法律法規(guī)建設。政府相應部門要注重對相應法律制度的完善和健全，為且安全管理工作的開展提供堅實的法律保障和支持，促進管理工作的落實和實施。第三，加強配電安全宣傳工作。在配電站房以及關鍵設備和線路地區(qū)設置安全警示標語，同時還應在城市居民小區(qū)設置宣傳橫幅、警示標語等，提升人們的安全意識。此外，企業(yè)要注重走進生活進行安全宣傳，普及用電安全常識和知識。第四，強化人員隊伍建設，提高技術人員的專業(yè)技術水平和綜合素質，建立高效的技術團隊。第五，堅持常態(tài)化隱患排查治理和風險預警預控，落實“全方位覆蓋、全過程閉環(huán)”要求，深入排查整治各類安全隱患，全力防控各類安全風險。

2.2加強配電設備管理

第一，及時更新配電線路設備。在配電系統(tǒng)運行過程中，企業(yè)要注重加強日常的監(jiān)測和維護工作，及時發(fā)現(xiàn)設備的安全隱患。對于部分破損較輕的設備應及時進行維護，消除安全隱患。對于老舊或破損比較嚴重的設備，應及時予以更換。同時企業(yè)還應注重對先進配電設備的引進。第二，強化配電設備的安全評價和運行管理。在配電設備的日常運行過程中，要注重加強對配電設備的運行監(jiān)控和管理，采取現(xiàn)代化、自動化的監(jiān)測系統(tǒng)，強化對配電設備運行細節(jié)的監(jiān)控和管理，及時發(fā)現(xiàn)問題并予以解決。注重加強各部門的溝通與合作，保障配電設備的運行安全。第三，抓好安全生產改革發(fā)展重點措施落實，圍繞電網(wǎng)設備、結構、技術、管理等核心要素，深入推進本質安全建設，健全完善安全工作機制，持續(xù)提升安全管控能力，持之以恒抓好基層、基礎、基本功，著力提升安全管理水平。

2.3完善配電安全保障體系

在研究配電安全保障與安全管理時，需要完善配電安全保障體系，具體可以通過以下兩個方面來了解，第一，為了提高配電工作的安全性，需要制定完善的管理制度，并落實這一制度，使員工能夠提高安全施工意識，例如：在制定管理制度時，管理人員需要先了解企業(yè)員工的安全意識、工作情況等，之后根據(jù)其中存在的問題制定完善的管理制度。并應用這一方法進行管理，使員工能夠進一步提高安全意識。第二，由于配電工作中的配電箱、防雨措施等方面與設備安全有一定的關系，進而在安全管理時，需要對這一部分進行安全管理，使其能夠進一步提高運行穩(wěn)定性。

2.4制定合理且科學的安全施工計劃

在配電網(wǎng)電力工程施工過程中，應根據(jù)實際工程情況，進行綜合的考慮和分析制定合理且科學的安全施工計劃，來提升配電網(wǎng)電力工程施工的安全性。比如：在對配電網(wǎng)進行構建的初級階段，相關人員應對整個施工地區(qū)進行進行詳細的考察和研究，保證地下其他建筑包埋的配電網(wǎng)不會與該施工地區(qū)發(fā)生沖突。如在施工期間出現(xiàn)有沖突的情況，應及時停止施工，同時啟用預先制定好的安全施工計劃，確保其施工的安全性。

2.5加強現(xiàn)場安全檢查和考核

堅持“問題導向、全面覆蓋、邊查邊改”的原則，通過各電力工程處、各施工項目部的自查自糾以及公司督查，敦促施工現(xiàn)場嚴格落實安全管理責任。加大現(xiàn)場安全稽查力度，采取飛檢、巡檢、抽檢和定點檢查等措施。

3結束語

在整個電力系統(tǒng)運行中，配電安全保障與安全管理是與居民生活關系最密切的一項，其重要性不言而喻，重視配電運行的安全和管理是電力企業(yè)關注的重點。讓國民了解用電安全，提高用電安全意識，電力部門順應時代發(fā)展，及時掌握和更換電力設備以確保電力系統(tǒng)整體的安全運行，提高技術人員的專業(yè)能力和綜合素質是防范風險的重要手段，只有這樣，我國的供電能力才能適應國民用電的需求，才能適應新時代的發(fā)展，才能實現(xiàn)建設社會主義現(xiàn)代化強國的目標。

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（作者單位：國網(wǎng)河南省電力公司濟源供電公司）