影響控制市政工程造價的因素分析

張淑紅

【摘 ?要】針對市政工程造價的特點，分析了影響市政工程造價的因素，并從招投標、設(shè)計、施工、工程結(jié)算等環(huán)節(jié)，闡述了市政工程的造價管控策略，旨在降低工程造價，有效提升工程的經(jīng)濟效益。

【關(guān)鍵詞】市政工程; 工程造價; 招投標; 經(jīng)濟效益;

1 市政工程造價特點

1.1 消耗大量資源

對于市政工程來講，一般投資量都比較大且資源消耗多。一方面，由于工程規(guī)模比較大，可以獲得比較良好的規(guī)模、經(jīng)濟效益。另一方面，雖然這種規(guī)模大型的工程可以取得一定的經(jīng)濟效益、社會效益，但是需要耗費大量資源并且造價高。

1.2 造價存在顯著差異性以及動態(tài)性

首先，工程建設(shè)的過程中，由于工程都具有各自的規(guī)模以及特點，在工程造價等方面也存在明顯的差異性。此外，個別的區(qū)域也存在特殊的特點，因此，工程的造價控制也存在一定的差異性。其次，工程建設(shè)在籌建以及建設(shè)等階段需要耗費大量的時間，然而，在工程中存在很多意外事件以及突發(fā)狀況，這直接影響整個工程的造價，進而也說明工程造價并不是固定不變，而是具有一定的動態(tài)性。

1.3 市政工程造價的階段性

對市政工程來講，工程造價管理工作貫穿于工程建設(shè)的全過程，對于造價高低以及費用等都存在顯著的不同。市政工程的基本造價由工程的實際規(guī)模所決定，某個階段施工量比較大，工程造價自然就高，因此，市政工程造價也體現(xiàn)出階段性的特征。

2 市政工程造價影響因素分析

2.1 管理觀念因素

當前，很多市政工程的造價管理一般采取階段管理模式，高度強調(diào)市政的質(zhì)量管理以及工程施工管理，對造價管理以及控制沒引起高度重視，尤其是在設(shè)計階段的造價管理，沒有進行細致的考慮，從而一定程度上影響了工程造價管理有效性以及合理性。

2.2 政策性因素

最近幾年，我國地方政府對于市政工程的相關(guān)投資費用進行了明確規(guī)定，并且建立了十分健全以及完善的管理制度，此外，制定了相關(guān)政策以及法規(guī)，對市政工程建設(shè)進行宏觀的管理以及控制，在實施市政工程建設(shè)以及管理的過程中，按照相關(guān)政策法規(guī)進行建設(shè)以及管理并且按照流程按部就班執(zhí)行。

2.3 設(shè)計因素

市政工程造價管理的過程中，設(shè)計圖紙是造價編制以及預(yù)算的基本，并且對工程項目建設(shè)具有影響，特別是在初步設(shè)計的階段，設(shè)計是否合理以及是否有助于經(jīng)濟發(fā)展等存在直接的影響，比如，工程項目標準以及規(guī)模、裝飾標準、結(jié)構(gòu)造型、地理位置等因素應(yīng)當需要在設(shè)計階段加以考慮，良好的設(shè)計應(yīng)當節(jié)約工程成本而產(chǎn)生巨大經(jīng)濟效益以及社會效益。

2.4 施工因素

施工單位進行施工的過程當中，應(yīng)當對整個過程進行管理以及監(jiān)督。然而，當前很多單位缺乏對工程施工的監(jiān)督過程，從而導(dǎo)致成本被嚴重浪費，以及直接影響工程的造價。比如，施工單位組織計劃缺乏合理性，以及從很遠的地方采購建筑材料和施工機械等，將導(dǎo)致嚴重的成本浪費，無疑促使工程造價提升。

3 市政工程的造價管理的有效控制措施

3.1 招投標控制

市政工程在招標與投標的階段應(yīng)當加強控制，采取公開、公正以及公平的招標以及投標方式，在招標過程中應(yīng)當杜絕以權(quán)謀私以及明確招投標制度，并且需要杜絕出現(xiàn)以次充好的現(xiàn)象。此外，應(yīng)當避免工程質(zhì)量不符合工程設(shè)計導(dǎo)致工程造價無形提升的現(xiàn)象。應(yīng)當通過公平公正的競爭，選擇資金雄厚、技術(shù)高以及質(zhì)量意識強的施工單位進行工程的建設(shè)施工。在通過招標并且確定施工單位之后，應(yīng)當做好施工合同的簽訂工作，施工合同對于質(zhì)量控制以及進度管理具有重要意義，是工程實施成本控制以及質(zhì)量控制重要材料、工程決算、賠償處理重要的依據(jù)，因此，在合同簽訂的時候應(yīng)當認真仔細以及謹慎處置。

3.2 設(shè)計階段的造價控制

良好的設(shè)計才能保障工程的優(yōu)質(zhì)性，并且工程設(shè)計對工程造價的影響是顯著以及直接的，因此，強化工程設(shè)計階段的造價控制管理工作對于節(jié)約工程成本具有十分重要的意義。在工程設(shè)計的過程中，應(yīng)當結(jié)合市政工程實際情況，并且采取優(yōu)秀的設(shè)計方式以及設(shè)計理念。比如，在進行新材料以及科學(xué)方案選擇的過程中，應(yīng)當認真仔細加以選擇，對于節(jié)約工程開支以及合理控制工程造價具有重要的意義。

3.3 加強施工階段的工程造價控制

施工階段成本主要包括人工成本、材料成本、機械使用費用等，應(yīng)當對這些成本費用進行科學(xué)合理的控制，從而促使工程成本得到十分有效的控制，首先，控制機械使用的費用，相關(guān)單位應(yīng)當結(jié)合工程實際的需要，考慮機械使用的費用，并且合理選擇可以保障施工要求的設(shè)備，從而促使工程的成本得到有效節(jié)約。其次，應(yīng)當加強對材料費用的控制，一方面，應(yīng)當選擇距離工程較近的地方進行材料的采購工作，可以節(jié)約一定的物流、運輸成本。另一方面，應(yīng)當對材料進行全面的市場調(diào)查，在保障質(zhì)量的前提之下，盡量選擇價格便宜的材料，保障材料的性價比。最后是人工費用，人工費用一般占工程費用的20%，通過作業(yè)工和零時工相互結(jié)合的方式進行確定，并且簽訂合同對工人進行控制，從而促使勞動力得到最有效利用以及控制項目成本。

3.4 加強現(xiàn)場的簽證工作

當前，市政工程應(yīng)當由監(jiān)理對工程項目進行監(jiān)督管理，監(jiān)理人員進入施工現(xiàn)場后，應(yīng)當針對工程造價進行討論，對于在簽證工作上做手腳的個人應(yīng)當給予嚴厲處罰。在市政工程當中存在比較多的隱蔽工程，這些工程沒有嚴格的驗證，存在一定的危險性。此外，石渣基層填筑，如果在丈量過程中進行造假活動，工程的造價無形增加。

3.5 強化工程結(jié)算管理

市政工程竣工之后，應(yīng)當做好竣工的結(jié)算管理工作，并且采取科學(xué)的結(jié)算方式。比如，定額計價、定額套用方式。需要對施工簽證的科學(xué)性進行調(diào)查，切實做到以施工圖紙為根本，并且深入了解工程全局。工程竣工進行結(jié)算的過程中，特別容易出現(xiàn)各種定額套用的問題，這些因素對工程造價管理控制影響比較大，因此，應(yīng)當對工程的結(jié)算進行科學(xué)定價，從而有效降低市政工程投資成本。

4 結(jié)語

市政工程建設(shè)的過程中，影響工程造價的因素主要包括施工因素、設(shè)計因素以及政策性因素，相關(guān)工作人員應(yīng)當加強對工程造價的控制，在招投標階段、設(shè)計階段、施工階段以及竣工階段加強對工程造價的管理，在保障市政工程質(zhì)量的前提下，切實做好市政工程造價控制、管理工作。

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（作者身份證號碼：130636199002012849）