建筑工程造價(jià)管理存在的問題及對(duì)策分析

熊璐

摘要：這些年，我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)以十分迅猛的姿態(tài)快速增長(zhǎng)，并且，國(guó)家相繼下發(fā)了一系列科學(xué)合理的財(cái)政政策，確保社會(huì)固定資產(chǎn)以迅速的狀態(tài)發(fā)展壯大，在整個(gè)國(guó)家固定資產(chǎn)投資當(dāng)中，建設(shè)工程投資作為非常關(guān)鍵的構(gòu)成內(nèi)容，并且其重要作用在目前的工程建設(shè)中逐漸凸顯出來。本文分析了建筑工程造價(jià)管理存在的問題及對(duì)策。

關(guān)鍵詞：建筑工程;工程造價(jià);管理問題;對(duì)策

一、建筑工程造價(jià)相關(guān)概述

（一）建筑工程造價(jià)特點(diǎn)

①工程造價(jià)具有明顯的個(gè)體差異性。建筑工程的各個(gè)施工項(xiàng)目之間其規(guī)模與應(yīng)用功能之間都是不一樣的，各自有各自的特點(diǎn)，建筑完成的實(shí)物也是各不相同。另外，由于受到工程資金的影響也會(huì)對(duì)工程的施工產(chǎn)生不同的效果。所以，需要重視建筑工程的不同差異性。②工程造價(jià)的高額性。建筑工程項(xiàng)目的施工通常都是一個(gè)投資比較大的項(xiàng)目。由于工程涉及到大量的資金，也會(huì)對(duì)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生重要的影響。③工程造價(jià)的層次性。一般情況下建筑工程的施工過程中主要涉及到三個(gè)方面：建設(shè)項(xiàng)目、單項(xiàng)工程與單位工程。通常情況下建設(shè)項(xiàng)目是指一些工廠、學(xué)校、辦公樓等等，單項(xiàng)工程值得是在該項(xiàng)建筑項(xiàng)目中需要設(shè)立的單位比如倉庫、食堂辦公樓等等。單位工程就是對(duì)單項(xiàng)工程進(jìn)行細(xì)化其中包含了：電氣安裝工程、管道安裝工程等等。④工程造價(jià)的多變性。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也在不斷的改革，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)變化的同時(shí)事物的價(jià)格也是發(fā)生變化，所有的商品其價(jià)格并不是不變的，而是隨著市場(chǎng)不斷的變化。因此就會(huì)對(duì)建筑工程帶來很大的影響。特別是工程的造價(jià)管理，建筑工程的造價(jià)就是根據(jù)建筑市場(chǎng)材料的價(jià)格、人工費(fèi)用、機(jī)械設(shè)備費(fèi)用等進(jìn)行確定，從而給工程造價(jià)增加了難度。

（二）我國(guó)的工程造價(jià)管理體制及現(xiàn)狀

為了適應(yīng)社會(huì)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，我國(guó)的建筑工程造價(jià)管理模式也是發(fā)生了很大的變化，由原來的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)逐漸的轉(zhuǎn)變?yōu)檎笇?dǎo)下的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式。在我國(guó)20世紀(jì)的80年代我國(guó)引進(jìn)了招標(biāo)制，改變了以前的純政府控制，然而預(yù)算定額制在這一時(shí)期還是造價(jià)管理的基礎(chǔ)。隨著90年代的到來，逐漸出現(xiàn)了注冊(cè)造價(jià)工程師這一職稱，同時(shí)提出了價(jià)格市場(chǎng)化的變化，推動(dòng)了建筑行業(yè)相關(guān)法律法規(guī)的出現(xiàn)完善。由于相關(guān)法律制度的完善，建筑市場(chǎng)的材料價(jià)格也逐步的穩(wěn)定。后來到了21世紀(jì)，我國(guó)加入了世貿(mào)組織，這對(duì)建筑行業(yè)的影響非常大。定額制度逐漸被改革，很多的企業(yè)有了更多的定價(jià)自由。造價(jià)管理也需要進(jìn)行深入的變化。當(dāng)前我國(guó)的造價(jià)管理主要是根據(jù)國(guó)家政府的定額作為指導(dǎo)，進(jìn)行兩家分析的模式，但是由于不同企業(yè)的綜合實(shí)力與發(fā)展水平不同，很多的管理還是存在漏洞，不夠完善。

二、建筑工程造價(jià)管理的現(xiàn)狀

（一）忽視成本

如今在的建設(shè)方面，大部分企業(yè)和建筑部門都開展進(jìn)行了造價(jià)控制管理工作，雖然工作進(jìn)行了開展，但是真正實(shí)施的結(jié)果卻并不能令人滿意，絕大部分對(duì)造價(jià)控制管理的理解還僅僅是停留在以往的概念上，僅僅只是重視到了工程預(yù)算的造價(jià)控制管理，但是在實(shí)際建設(shè)中，城市的建筑工程建設(shè)僅僅是建筑工作的一部分，所分配的資金也是有限的，并沒有對(duì)整體的成本進(jìn)行綜合性的考慮，所以目前所采取的這些措施并沒有真正的發(fā)揮出它的作用。還有一項(xiàng)問題就是僅僅考慮到成本，在現(xiàn)在的建設(shè)中，大多數(shù)人對(duì)于工程造價(jià)管理僅僅是認(rèn)為它是預(yù)結(jié)算，僅僅控制到了造價(jià)，我們經(jīng)常所犯的錯(cuò)誤就是沒有從每一個(gè)階段去控制造價(jià)，而是只注重最后的核算，但是實(shí)際上每一個(gè)階段都是非常重要的，全過程的管理工作和全過程的造價(jià)控制都是相當(dāng)重要的。在設(shè)計(jì)師設(shè)計(jì)完之后，很多的造價(jià)師僅僅是根據(jù)圖紙對(duì)成本進(jìn)行預(yù)測(cè)，而不是去實(shí)地進(jìn)行考察，所以這樣就會(huì)造成資金不足或者是過剩的問題，都對(duì)后期的施工有很大的影響。

（二）設(shè)計(jì)管理制度不夠完善

在設(shè)計(jì)的時(shí)候，經(jīng)常會(huì)忽視到管理制度，設(shè)計(jì)的時(shí)候?qū)τ诠芾碇贫鹊脑O(shè)計(jì)不夠完善，原先的設(shè)計(jì)到了實(shí)際情況的時(shí)候都不能夠得到落實(shí)，因?yàn)樵谑┕さ臅r(shí)候有很多情況是不可確定的，所以在施工的視乎對(duì)于設(shè)計(jì)的管理制度有很多都會(huì)忽視，所以在設(shè)計(jì)的時(shí)候需要考慮到各個(gè)方面，在施工的時(shí)候也要進(jìn)行管理，如果有不合理的地方需要溝通改動(dòng)。

（三）隨意的更改設(shè)計(jì)方案

在工程進(jìn)行之前，應(yīng)該根據(jù)資金情況和實(shí)際的考察情況設(shè)計(jì)出合理的施工方案，一旦施工開始進(jìn)行，就不能夠隨意的更改，因?yàn)樵诠こ涕_始之前，向相關(guān)部門已經(jīng)提交了相應(yīng)的報(bào)告，一般來說，需要在報(bào)告得到審批之后才能夠進(jìn)行工程，所以在建設(shè)的過程中一般來說要按照?qǐng)?bào)告上的內(nèi)容來進(jìn)行施工，盡量不要隨意的更改施工的方案。并且還存在一項(xiàng)重要的問題就是虛報(bào)造價(jià)。

三、建筑工程造價(jià)管理的措施

（一）提高建筑建設(shè)工程造價(jià)管理人員的素質(zhì)

采取有效措施提高管理人員素質(zhì)，保證工程造價(jià)的管理水平，主要采取以下的措施：第一需要有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)的更新理論體系，掌握最新的工程管理理論知識(shí)，總結(jié)建筑施工成本管理的優(yōu)秀管理方法。其次需要加強(qiáng)評(píng)估業(yè)務(wù)，積極推動(dòng)工程造價(jià)管理人才。最后需要不斷的提高自身的素質(zhì)，滿足實(shí)際工作的需要。企業(yè)必須采取合理措施，提高員工的素質(zhì)。例如，在管理的過程中，企業(yè)需要及時(shí)獲得工程管理理論的最新知識(shí)。在實(shí)踐中，應(yīng)該不斷探索建筑工程施工成本的管理方法。此外，企業(yè)應(yīng)該不斷督促管理者提高建筑工程施工成本控制的綜合素質(zhì)，以便更好地滿足工作的需要。

（三）加強(qiáng)管理施工階段設(shè)計(jì)變更造價(jià)

①應(yīng)嚴(yán)格檢查施工圖紙?，F(xiàn)場(chǎng)施工的實(shí)際施工和施工圖紙中明確標(biāo)明的時(shí)間表，應(yīng)用于嚴(yán)格審查施工圖預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)。如果發(fā)現(xiàn)建設(shè)成本估算與預(yù)算不符，則必須搜索問題原因并糾正或調(diào)整目標(biāo)。②嚴(yán)格控制現(xiàn)場(chǎng)簽證或工程變更。這是因?yàn)樵谌魏雾?xiàng)目的施工過程中，都會(huì)出現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)簽證或工程變更問題。這些問題不僅會(huì)增加施工成本，還會(huì)影響施工進(jìn)度。因此，有必要申請(qǐng)現(xiàn)場(chǎng)許可或項(xiàng)目認(rèn)證。進(jìn)行嚴(yán)格的變更控制，來減小現(xiàn)場(chǎng)許可與項(xiàng)目認(rèn)證變更問題對(duì)建筑成本的影響。③實(shí)時(shí)施工數(shù)據(jù)來自施工現(xiàn)場(chǎng)。相關(guān)成本控制管理人員需要走進(jìn)施工現(xiàn)場(chǎng)，以施工圖紙為基礎(chǔ)，檢查和查看實(shí)際施工條件，收集整理各種數(shù)據(jù)和材料，為結(jié)算、檢驗(yàn)和問題提供可靠依據(jù)。

（三）科學(xué)的管理

科學(xué)的管理不僅僅是只停留在口頭上，需要從根本上抓起，要考慮到工程的整體和工程的每一步，這樣還不夠，還需要對(duì)每一步的成本都進(jìn)行比較精確的預(yù)估。此外在建設(shè)的整個(gè)過程當(dāng)中，只要參與建筑工程建設(shè)，不管是處于什么地位的人員都必須要嚴(yán)謹(jǐn)工作，遵守相應(yīng)的規(guī)章制度，同時(shí)對(duì)于工作也要反復(fù)的核查，對(duì)預(yù)備方案也需要認(rèn)真的研究并且選擇出最為合適的，這樣管理才能夠更加的高效化。

（四）施工階段的造價(jià)管理與控制

①嚴(yán)格的根據(jù)工程的施工圖紙進(jìn)行施工，這樣工程造價(jià)才可以保證準(zhǔn)確。通過健全的設(shè)計(jì)變更等制度。保證造價(jià)的真實(shí)。②提高成本的控制，施工中對(duì)于施工原材料是整個(gè)工成中最重要的管理要素。針對(duì)材料的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行合理的管理沒確保責(zé)任制的管理。減少材料的浪費(fèi)。③提高施工現(xiàn)場(chǎng)的管理工作。投資企業(yè)對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行有效的監(jiān)督與管理，可以保證施工與造價(jià)的管理相一致。確保施工現(xiàn)場(chǎng)的安全，減少事故的發(fā)生與成本的支出。

四、結(jié)語：

綜合上述，隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的發(fā)展，建筑行業(yè)也發(fā)生了很大的改變，以前傳統(tǒng)的一些管理方法與模式已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)代化的建筑市場(chǎng)發(fā)展需要。對(duì)于建筑工程中的造價(jià)管理更是如此，需要不斷的完善造價(jià)管理，才可以保證整個(gè)工程的順利施工與全面管理。為我國(guó)建筑行業(yè)的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

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