電力企業(yè)工程項(xiàng)目全過(guò)程管理的分析

常明玉　劉丹陽(yáng)　國(guó)艷波　魏恩偉　劉俊君

【摘要】項(xiàng)目管理是工程建設(shè)過(guò)程中不可或缺的部分，在設(shè)計(jì)過(guò)程中也起到了關(guān)鍵的作用。因?yàn)殡娏ζ髽I(yè)的工程項(xiàng)目管理質(zhì)量直接決定了工程項(xiàng)目的成功與否。當(dāng)前，以技術(shù)和知識(shí)作為基礎(chǔ)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)也基于業(yè)務(wù)方式方面提出了新的要求，我們也應(yīng)該基于當(dāng)前的管理現(xiàn)狀和外部環(huán)境的實(shí)際情況，明確項(xiàng)目全過(guò)程的管理內(nèi)容與方式。

【關(guān)鍵詞】電力企業(yè);工程項(xiàng)目;全過(guò)程管理分析

0.引言

項(xiàng)目管理按照項(xiàng)目所規(guī)定的質(zhì)量、安全和工期等條件，進(jìn)行全方位組織和項(xiàng)目要求，從而履行好管理的不同層面的職能，其內(nèi)容也包括進(jìn)度控制、安全控制、質(zhì)量控制、成本控制、信息控制等多個(gè)維度的內(nèi)容，以便于在合理的時(shí)間、范圍內(nèi)保持成果的質(zhì)量，必要時(shí)還需要用到各類技術(shù)手段與知識(shí)技能。

1.電力企業(yè)工程項(xiàng)目的內(nèi)容與特征

1.1 內(nèi)容

工程項(xiàng)目管理即通過(guò)對(duì)工程項(xiàng)目的全過(guò)程管理，讓工程項(xiàng)目在某些限制條件下實(shí)現(xiàn)其基礎(chǔ)性目標(biāo)，包括元、組織、決策、協(xié)調(diào)溝通等，在我國(guó)工程項(xiàng)目管理中具有極其重要的作用，也是電力企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的有效體現(xiàn)。從其具體內(nèi)容要求來(lái)看，項(xiàng)目綜合管理是其基礎(chǔ)性內(nèi)容，也是保障項(xiàng)目能夠順利完成的基礎(chǔ)管理工作。而進(jìn)度是項(xiàng)目的主要考核指標(biāo)，還直接影響到項(xiàng)目的成功率。此外，我們還應(yīng)該對(duì)費(fèi)用、風(fēng)險(xiǎn)等進(jìn)行控制，同時(shí)避免一些不確定因素產(chǎn)生的不良影響。這些因素往往會(huì)增加項(xiàng)目完成的風(fēng)險(xiǎn)，我們?cè)陧?xiàng)目開(kāi)始前也應(yīng)該對(duì)潛在的風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行識(shí)別評(píng)估，從而降低不良事件產(chǎn)生的概率。

1.2 工程項(xiàng)目全過(guò)程管理的主要特征

1.2.1 復(fù)雜性

電力工程項(xiàng)目的主要特征在于復(fù)雜性，表現(xiàn)在其時(shí)間跨度較大，受到各個(gè)方面的影響程度也較大。具體來(lái)看，無(wú)論是投資、質(zhì)量還是管理目標(biāo)，都受到不同條件的約束。再加上項(xiàng)目本身分為不同的階段與有機(jī)個(gè)體，各個(gè)階段的銜接和個(gè)體之間的分工與合作都應(yīng)該保持協(xié)調(diào)一致，否則一旦某個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題，都會(huì)直接影響到整體的項(xiàng)目管理目標(biāo)，需要在短時(shí)間內(nèi)快速使用專業(yè)手段來(lái)解決工程管理中的突發(fā)問(wèn)題。

1.2.2 明確性

工程項(xiàng)目的全過(guò)程管理具有顯著的明確性，項(xiàng)目利益相關(guān)者與執(zhí)行者之間存在著責(zé)權(quán)明確的特征，組建項(xiàng)目管理者機(jī)構(gòu)的過(guò)程中也需要依照項(xiàng)目運(yùn)作的實(shí)際要求進(jìn)行設(shè)計(jì)，采取良好的控制手段與制度建設(shè)，這些內(nèi)容也限定了工程項(xiàng)目管理的責(zé)任非常明確。維持項(xiàng)目的順利進(jìn)行，確保項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益[1]。

2.電力工程項(xiàng)目管理的主要問(wèn)題

高效科學(xué)的管理體系是現(xiàn)代電力工程質(zhì)量的基礎(chǔ)性要求，同時(shí)也是行業(yè)發(fā)展的保障性條件。市場(chǎng)一體化趨勢(shì)的進(jìn)程下，電力工程的市場(chǎng)特征也因此發(fā)生轉(zhuǎn)變，電力工程的管理工作變得更加專業(yè)化，無(wú)論是業(yè)主方的要求轉(zhuǎn)變還是市場(chǎng)因素的影響，都面臨著新的發(fā)展特征，同時(shí)也促使電力企業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展。但是在很多企業(yè)的項(xiàng)目實(shí)施管理過(guò)程中仍然存在組織結(jié)構(gòu)等各類問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

2.1 組織機(jī)構(gòu)設(shè)置問(wèn)題

組織機(jī)構(gòu)設(shè)置過(guò)于細(xì)致成為了影響項(xiàng)目管理的主要因素，雖然管理面不斷地?cái)U(kuò)大，但缺乏管理深度更多時(shí)候只是單純地進(jìn)行工作協(xié)調(diào)，并不能從根源上解決管理問(wèn)題。另外，項(xiàng)目管理技術(shù)的信息化水平過(guò)低和項(xiàng)目開(kāi)發(fā)之間的矛盾也制約了全過(guò)程項(xiàng)目管理的質(zhì)量。

2.2 項(xiàng)目管理沖突

職能部門(mén)與項(xiàng)目部門(mén)都是企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的決策核心內(nèi)容，而一旦出現(xiàn)管理問(wèn)題，在權(quán)責(zé)定位上的不清晰必然會(huì)導(dǎo)致矛盾的出現(xiàn)。對(duì)于職能管理部門(mén)來(lái)說(shuō)，項(xiàng)目部門(mén)的出現(xiàn)可以減少具體的事務(wù)性工作，從而有更多的空間和時(shí)間來(lái)改善管理水平。從理論上該方案的可行性較高，然而從實(shí)際的權(quán)利調(diào)整角度分析，這種方案并不適合現(xiàn)有的項(xiàng)目管理體系[2]。

2.3 多項(xiàng)目管理模式問(wèn)題

這一問(wèn)題主要表現(xiàn)在不同的工作小組之間缺乏動(dòng)態(tài)調(diào)整，在項(xiàng)目安排過(guò)程中的隨意性過(guò)于突出，具體表現(xiàn)在項(xiàng)目缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃和科學(xué)分工，且分公司之間很可能存在項(xiàng)目獨(dú)立的現(xiàn)象。無(wú)論是基于計(jì)劃?rùn)z修還是日常維護(hù)工作來(lái)說(shuō)，強(qiáng)度不均衡也會(huì)帶來(lái)嚴(yán)重的阻礙和不利影響。

3.工程項(xiàng)目全過(guò)程管理方案研究

3.1 組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化

按照調(diào)查結(jié)果的相關(guān)內(nèi)容，當(dāng)前電力企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)與項(xiàng)目管理的實(shí)效性方面存在著顯著的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在缺乏項(xiàng)目調(diào)度、安排雜亂等，使得各部門(mén)之間的配合不到位。因此，我們需要明確全過(guò)程項(xiàng)目管理的組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化方式，減少重復(fù)性工作，提升工作效率。從原則來(lái)看，要始終符合全面可控原則與效率原則，對(duì)各個(gè)項(xiàng)目環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)劃，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，目的在于提升管理成效和崗位工作效率，重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)企業(yè)自身的整體目標(biāo)[3]。在全過(guò)程管理工作中，不僅要做好人力資源的協(xié)助和保障工作，還需要明確項(xiàng)目實(shí)施的具體方案與評(píng)價(jià)措施，從而實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目成本的控制，掌握不同資源的狀況信息，從而對(duì)項(xiàng)目展開(kāi)動(dòng)態(tài)調(diào)整。這樣一來(lái)企業(yè)本身也可以將電力項(xiàng)目的發(fā)展工作計(jì)劃與業(yè)務(wù)規(guī)劃、企業(yè)戰(zhàn)略相互聯(lián)系，有助于實(shí)施的項(xiàng)目符合戰(zhàn)略發(fā)展要求，同時(shí)兼顧到利益相關(guān)方的利益，按照這一原則確定優(yōu)先次序，實(shí)現(xiàn)企業(yè)利益的最大化。

3.2 項(xiàng)目信息管理平臺(tái)的支撐

部分企業(yè)在管理手段上還存在著一定的管理模式問(wèn)題，也影響到了全過(guò)程管理的實(shí)效性。此時(shí)，就需要統(tǒng)一的調(diào)度和管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目資源的共享，基于電力工程項(xiàng)目特征和管理特點(diǎn)，利用現(xiàn)有的技術(shù)手段和外部資源來(lái)提升企業(yè)的溝通能力，通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化的業(yè)務(wù)流程和標(biāo)準(zhǔn)化信息數(shù)據(jù)來(lái)整合企業(yè)資源，提升內(nèi)部運(yùn)營(yíng)的效率與整體運(yùn)營(yíng)水平，結(jié)合統(tǒng)一的技術(shù)平臺(tái)支持來(lái)實(shí)現(xiàn)信息資源共享的結(jié)果。

從其功能性角度而言，企業(yè)全過(guò)程項(xiàng)目管理可以有效地展開(kāi)信息交流，實(shí)現(xiàn)工程權(quán)限范圍內(nèi)的動(dòng)態(tài)掌握與動(dòng)態(tài)控制，更加便捷地進(jìn)行信息交流與溝通。企業(yè)內(nèi)部的各個(gè)項(xiàng)目組織之間的配合也可以基于執(zhí)行過(guò)程中的各種情況來(lái)進(jìn)行快速處理，避免項(xiàng)目過(guò)長(zhǎng)的等待時(shí)間，從而給項(xiàng)目的準(zhǔn)時(shí)完成提供了時(shí)間保障。另外，通過(guò)系統(tǒng)平臺(tái)可以讓相關(guān)人員獲取其需要的信息內(nèi)容，無(wú)形之中也增強(qiáng)了各方的交流和溝通，同時(shí)也增加了企業(yè)管理的透明度。在信息公開(kāi)的前提下，項(xiàng)目管理工作也可以有序開(kāi)展。

3.3 實(shí)踐改革與創(chuàng)新手段

項(xiàng)目管理的實(shí)踐結(jié)果表明，職能式的組織結(jié)構(gòu)形式已經(jīng)成為了現(xiàn)代電力企業(yè)工程項(xiàng)目全過(guò)程管理的主要方案，同時(shí)現(xiàn)有的質(zhì)量管理要求也給未來(lái)的管理工作提出了新的挑戰(zhàn)。當(dāng)前電力企業(yè)的質(zhì)量管理包括圍繞項(xiàng)目工作質(zhì)量而采取的一系列活動(dòng)，不僅體現(xiàn)在項(xiàng)目施工階段，而是始終貫穿于設(shè)計(jì)到最終運(yùn)營(yíng)的整個(gè)環(huán)節(jié)。此時(shí)項(xiàng)目部也需要在工程開(kāi)展前制定質(zhì)量目標(biāo)，包括勘查質(zhì)量、設(shè)計(jì)質(zhì)量、施工質(zhì)量等，符合國(guó)家現(xiàn)階段有關(guān)工程標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容要求，將所需要的投資數(shù)量控制在符合現(xiàn)實(shí)情況的預(yù)算概算范圍之內(nèi)[4]。

4.結(jié)語(yǔ)

研究基于電力工程項(xiàng)目全過(guò)程管理理論的基礎(chǔ)上，分析了當(dāng)前組織結(jié)構(gòu)、項(xiàng)目管理等方面存在的主要問(wèn)題，然后結(jié)合電力項(xiàng)目的特征與影響因素，總結(jié)了未來(lái)的問(wèn)題解決方案，并基于管理效果進(jìn)行了合理評(píng)價(jià)。實(shí)踐結(jié)果證明，項(xiàng)目全過(guò)程管理的應(yīng)用可以有效地提升電力工程項(xiàng)目的運(yùn)行效率，更好地完成既定目標(biāo)。未來(lái)的工作當(dāng)中，電力企業(yè)還需要應(yīng)對(duì)不同工程同時(shí)開(kāi)展時(shí)的考驗(yàn)，包括因內(nèi)外部環(huán)境改變面臨的經(jīng)營(yíng)壓力、利潤(rùn)壓力等。項(xiàng)目管理的唯一性特征也需要基于運(yùn)作問(wèn)題來(lái)制定相應(yīng)的措施，合理配置人力資源、物力資源，在保障利益的同時(shí)做好協(xié)調(diào)工作。

【參考文獻(xiàn)】

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