工程造價(jià)控制中工程審計(jì)的應(yīng)用分析

封亞男

【摘??要】項(xiàng)目建設(shè)中工程造價(jià)控制在整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施過程中起到尤為關(guān)鍵的作用，是對項(xiàng)目各主體開展成本監(jiān)控、減少支出、增加收益的一種重要途徑。在項(xiàng)目工程造價(jià)控制過程中，工程審計(jì)的效果是顯而易見的，不僅可以發(fā)現(xiàn)工程造價(jià)控制過程中的風(fēng)險(xiǎn)因素并予以消除，還能確?？刂七^程中各項(xiàng)工作數(shù)據(jù)信息的準(zhǔn)確性與真實(shí)性，為最終項(xiàng)目的決算提供可靠的依據(jù)。總而言之，工程審計(jì)是工程造價(jià)控制過程中的必經(jīng)之路和必需方法，跳過這個(gè)環(huán)節(jié)，工程造價(jià)控制將變得收效甚微。

【關(guān)鍵詞】工程造價(jià);工程審計(jì)

1工程造價(jià)審計(jì)的必要性

隨著我國建筑行業(yè)的不斷發(fā)展，建筑市場的工程造價(jià)呈現(xiàn)出逐步升高的趨勢，受到了社會各界的廣泛關(guān)注。在此背景下，工程造價(jià)審計(jì)作為對工程建設(shè)活動開展監(jiān)督管理的一項(xiàng)重要手段，在工程管理中發(fā)揮著越來越重要的作用。工程造價(jià)審計(jì)的含義是指，獨(dú)立的審計(jì)機(jī)構(gòu)，秉持相關(guān)法律法規(guī)，對建設(shè)項(xiàng)目投入的一系列費(fèi)用進(jìn)行監(jiān)督、審核。作為工程審計(jì)中不可或缺的一項(xiàng)內(nèi)容，造價(jià)審計(jì)主要對投資活動的真實(shí)性、合法性、效益性等開展監(jiān)督、評價(jià)及反饋。開展好造價(jià)審計(jì)工作是企業(yè)合理控制運(yùn)營成本、防止資源浪費(fèi)、創(chuàng)造理想投資效益的一條重要途徑。[1]對于建筑企業(yè)來說，將工程造價(jià)審計(jì)作為對企業(yè)開展監(jiān)管的工具，可有效監(jiān)督企業(yè)在工程建設(shè)中遵守相關(guān)法律法規(guī)，保障工程建設(shè)的質(zhì)量，同時(shí)還可保障工程施工前期招投標(biāo)的公平、公正，防止出現(xiàn)各種不良操作行為對建筑市場秩序造成干擾。

2工程造價(jià)過程中應(yīng)用工程審計(jì)問題

2.1項(xiàng)目實(shí)施過程中各環(huán)節(jié)監(jiān)管不善

項(xiàng)目決策、設(shè)計(jì)、實(shí)施各階段工作內(nèi)容過多、工作體系龐大，涉及到的主體單位也較多，所以在過程中會出現(xiàn)各環(huán)節(jié)之間連接以及監(jiān)管不到位的情況，故而需要審計(jì)人員從項(xiàng)目實(shí)施開始之前就要對施工現(xiàn)場情況進(jìn)行深入了解，對比施工圖設(shè)計(jì)，準(zhǔn)確掌握后期實(shí)際施工過程中即將出現(xiàn)的狀況和問題，精確現(xiàn)場數(shù)據(jù)信息，在審計(jì)過程中確保結(jié)果的合理性。但是現(xiàn)實(shí)過程中，一些審計(jì)人員因?yàn)椴粌H僅跟蹤一個(gè)項(xiàng)目，而將時(shí)間同時(shí)分配給了幾個(gè)項(xiàng)目，導(dǎo)致施工現(xiàn)場無法時(shí)時(shí)到位，往往無暇顧及各個(gè)環(huán)節(jié)，很多與審計(jì)相關(guān)的信息和數(shù)據(jù)出現(xiàn)漏洞，給后期審計(jì)工作埋下了隱患，影響審計(jì)工作的真實(shí)性和可靠性。

2.2工程結(jié)算資料不夠全面

項(xiàng)目實(shí)施階段后期竣工結(jié)算時(shí)，相關(guān)審計(jì)人員只是對施工過程與相關(guān)資料進(jìn)行總結(jié)，隨后便開展了工程的核算與總結(jié)工作，并沒有分析相關(guān)工作人員提供的資料是否準(zhǔn)確，導(dǎo)致工程結(jié)算的數(shù)據(jù)無法得到保障，甚至?xí)c實(shí)際情況產(chǎn)生嚴(yán)重的偏差。與此同時(shí)，部分審計(jì)人員還會受利益的誘惑，并做出相關(guān)違規(guī)操作，影響工程的順利開展，無法發(fā)揮審計(jì)工作的優(yōu)勢與作用，同時(shí)沒有為工程造價(jià)提供相對完整的數(shù)據(jù)信息。

2.3規(guī)章制度不完善

在工程項(xiàng)目建設(shè)中，造價(jià)審計(jì)的本質(zhì)涵義為：對施工方案、技術(shù)選擇等內(nèi)容，經(jīng)由相關(guān)審計(jì)部門審計(jì)同意后方可開展后續(xù)工作。就工程整體建設(shè)來講，設(shè)計(jì)人員在其中扮演著十分重要的角色，同時(shí)，設(shè)計(jì)人員還是風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)的主導(dǎo)者。審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)做到對相關(guān)管理方案的有效落實(shí)，對工作人員的行為進(jìn)行約束，防范出現(xiàn)違法亂紀(jì)行為給部門工作帶來不利影響，以及在工程管理中引發(fā)風(fēng)險(xiǎn)。通過對現(xiàn)階段我國工程建設(shè)審計(jì)工作進(jìn)行分析可發(fā)現(xiàn)，在相關(guān)政策制度制定方面仍然存在著時(shí)效性不足的問題，無論是制度還是執(zhí)行方面，均有待進(jìn)一步完善[2]。

3工程造價(jià)控制中工程審計(jì)應(yīng)用

3.1設(shè)計(jì)階段的控制

施工圖設(shè)計(jì)質(zhì)量的高低直接影響項(xiàng)目施工過程中造價(jià)控制的效果，對項(xiàng)目勘察資料的深入研究和項(xiàng)目現(xiàn)場的實(shí)地考察，是設(shè)計(jì)人員進(jìn)行設(shè)計(jì)的首要工作，也是重中之重的環(huán)節(jié)。審計(jì)人員可以在這個(gè)時(shí)候與設(shè)計(jì)人員同時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場的踏勘，在初步設(shè)計(jì)圖紙成形時(shí)建立項(xiàng)目數(shù)據(jù)模型，與設(shè)計(jì)人員溝通數(shù)據(jù)模型建立中出現(xiàn)的問題，便于設(shè)計(jì)人員進(jìn)行后期修改，科學(xué)合理地進(jìn)行設(shè)計(jì)才能降低后期圖紙變更的概率和減少施工過程中的問題，提高造價(jià)控制的效率。

3.2高效監(jiān)督工程項(xiàng)目各個(gè)環(huán)節(jié)

對建筑工程開展審計(jì)工作，能夠有效的對施工的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督，全方面保障工程的整體質(zhì)量。因此，在實(shí)際開展施工的過程中，相關(guān)審計(jì)人員應(yīng)該深入工程全過程中，進(jìn)而能夠?qū)崟r(shí)關(guān)注工程的施工情況，同時(shí)能夠?qū)φw施工的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行一定的調(diào)整，降低施工單位的資金消耗。與此同時(shí)，在實(shí)際開展審計(jì)工作過程中，還應(yīng)該全方面分析自身存在的不足，進(jìn)而能夠開展相應(yīng)的策略進(jìn)行改建，促使工程造價(jià)能夠滿足相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

3.3加強(qiáng)對施工過程的審計(jì)管理

我們審計(jì)人員在施工過程中盡可能跟進(jìn)各項(xiàng)審計(jì)工作的更新，不單單要確保施工現(xiàn)場的各項(xiàng)工作銜接的真實(shí)情況，還要根據(jù)施工進(jìn)度不斷跟進(jìn)項(xiàng)目數(shù)據(jù)信息，保證審計(jì)工作與施工進(jìn)度的一致性，也便于即使發(fā)現(xiàn)和糾正問題，達(dá)到項(xiàng)目預(yù)期效果，真正實(shí)現(xiàn)工程審計(jì)的意義和價(jià)值。

4工程造價(jià)審計(jì)措施

4.1構(gòu)建健全的工程造價(jià)審計(jì)制度和監(jiān)管制度

加強(qiáng)審計(jì)制度建設(shè)，學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)，并結(jié)合我國建筑行業(yè)實(shí)際，推進(jìn)我國工程造價(jià)審計(jì)制度的不斷完善。在審計(jì)制度的建立過程中，應(yīng)立足于科學(xué)造價(jià)管理模式，確保審計(jì)程序的規(guī)范性。在構(gòu)建健全審計(jì)制度的基礎(chǔ)上，結(jié)合現(xiàn)階段工程造價(jià)審計(jì)中存在的具體問題，對相關(guān)規(guī)范予以統(tǒng)一，進(jìn)一步建立起各部門與審計(jì)部門相互間的協(xié)調(diào)關(guān)系，以此增強(qiáng)工程造價(jià)審計(jì)工作的科學(xué)性。除此之外，在工程造價(jià)審計(jì)過程中，應(yīng)結(jié)合造價(jià)審計(jì)內(nèi)容確保各項(xiàng)制度的有效落實(shí)，進(jìn)一步提高工程造價(jià)的合理性、可靠性。

4.2革新工程造價(jià)審計(jì)方法

針對當(dāng)前工程造價(jià)審計(jì)方法使用不當(dāng)?shù)那闆r，必須要推進(jìn)工程造價(jià)審計(jì)方法的有效革新，并且重點(diǎn)推進(jìn)財(cái)務(wù)審計(jì)與工程審計(jì)的高度融合，以此及時(shí)發(fā)現(xiàn)工程造價(jià)審計(jì)中存在的問題。此外，工程造價(jià)審計(jì)中還應(yīng)加強(qiáng)對先進(jìn)技術(shù)的有效應(yīng)用，例如通過引入先進(jìn)的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對工程預(yù)算與實(shí)際差額的有效反映，減少施工中發(fā)生錯(cuò)誤。借助先進(jìn)工程造價(jià)審計(jì)方法、技術(shù)，不僅可以提升審計(jì)工作效率，還有助于構(gòu)建工程造價(jià)審計(jì)信息系統(tǒng)，為工程造價(jià)審計(jì)工作有序開展提供有力保障。

4.3提高造價(jià)審計(jì)報(bào)告的完整性

在建筑造價(jià)審計(jì)過程中企業(yè)需要任用專業(yè)的技術(shù)人員對造價(jià)審計(jì)報(bào)告進(jìn)行編寫。因此，技術(shù)人員的專業(yè)水平與能力直接影響到整個(gè)報(bào)告的質(zhì)量。為了提高工程審計(jì)報(bào)告的準(zhǔn)確性與真實(shí)性，就需要做好工作人員的管理。企業(yè)可以招聘一些具有較高學(xué)歷的專業(yè)人才或者聘用專業(yè)的審計(jì)公司進(jìn)行協(xié)作，從而提高工程造價(jià)審計(jì)工作的順利實(shí)施。[3]造價(jià)審計(jì)報(bào)告的實(shí)際價(jià)值體現(xiàn)在工程審計(jì)信息上，其中的信息主要涉及回報(bào)性的信息，審計(jì)人員需要在工程審計(jì)報(bào)告中對工程中不合理的因素進(jìn)行全面的分析，這樣可以為報(bào)告的使用者提供更好的靈感。

結(jié)束語

工程造價(jià)審計(jì)是一項(xiàng)復(fù)雜且系統(tǒng)的工作，作為工程項(xiàng)目建設(shè)管理中必不可少的一部分，工程造價(jià)審計(jì)發(fā)揮著不可替代的重要作用。提高對工程造價(jià)審計(jì)必要性及其常用方法的認(rèn)識和掌握，加強(qiáng)對工程造價(jià)審計(jì)中存在問題的深入分析，構(gòu)建健全的工程造價(jià)審計(jì)制度和監(jiān)管制度，革新工程造價(jià)審計(jì)方法，提高審計(jì)人員綜合素質(zhì)，促進(jìn)我國工程造價(jià)審計(jì)隊(duì)伍的不斷發(fā)展壯大，不斷提升我國工程造價(jià)審計(jì)質(zhì)量及項(xiàng)目建設(shè)整體水平。

參考文獻(xiàn)：

[1]張寧.工程造價(jià)審計(jì)中存在的問題與對策[J].doc

[2]張楊.工程造價(jià)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)及其防范對策探討[J].doc

[3]黎衛(wèi)平.工程造價(jià)審計(jì)中存在的問題與對策探討[J].doc

（作者單位：江蘇中加工程咨詢有限公司鹽城分公司）