論建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)全過程管理的控制要點(diǎn)

姜曉雪

摘要 隨著我國(guó)建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)管理制度的不斷完善，工程造價(jià)管理包括建設(shè)項(xiàng)目工程不同階段的計(jì)價(jià)管理，具有顯著的全面性。特別是在最近幾年中，我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度變得越來越快，建設(shè)項(xiàng)目工程規(guī)模呈不斷擴(kuò)大趨勢(shì)，所以，一定要合理控制建設(shè)項(xiàng)目工程的造價(jià)。基于此，本文對(duì)建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)全過程管理的控制要點(diǎn)進(jìn)行深入研究，具有重要意義。

關(guān)鍵詞 建設(shè)項(xiàng)目;工程造價(jià)全過程管理;控制要點(diǎn)

1.引言

目前，隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷快速發(fā)展，建筑產(chǎn)業(yè)鏈接變得越來越健全，建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模呈不斷擴(kuò)大趨勢(shì)，人們對(duì)建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)全過程管理給予了高度重視。但是，因?yàn)榻ㄔO(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)常常涉及到許多內(nèi)容，因此建設(shè)工程管理人員在對(duì)工程造價(jià)控制工作進(jìn)行落實(shí)過程中，存在較大的難度?；诖?，本文對(duì)建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)全過程管理的控制要點(diǎn)進(jìn)行深入研究，具有重要意義。

2.建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)全過程管理控制要點(diǎn)分析

2.1投資決策階段工程造價(jià)控制要點(diǎn)

在建設(shè)項(xiàng)目工程投資決策階段，一定要詳細(xì)編制工程投資估算。在編制項(xiàng)目建議書時(shí)，一定要先編制初步投資估算，一旦出現(xiàn)過大偏差，便會(huì)嚴(yán)重影響建設(shè)工程造價(jià)，偏差范圍應(yīng)控制在-20% - +30%。為確保獲取建設(shè)項(xiàng)目工程投資決策的預(yù)期效益，一定要對(duì)工程投資估算的價(jià)差進(jìn)行合理控制。

2.2設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)控制要點(diǎn)

2.2.1限額設(shè)計(jì)的縱向控制要點(diǎn)

第一，在初步設(shè)計(jì)階段，一定要高度重視設(shè)計(jì)方案的合理性，在設(shè)計(jì)任務(wù)書規(guī)定范圍中，對(duì)工程投資進(jìn)行合理確定。如果工程投資超過投資限額，在這種情況下，為避免影響建設(shè)項(xiàng)目工程的整體設(shè)計(jì)進(jìn)度，出現(xiàn)施工圖設(shè)計(jì)高出工程投資限額，一定要采取有效應(yīng)對(duì)策略，問題解決以后，方可編制工程概算。

第二，在工程概算規(guī)定范圍中，對(duì)施工圖預(yù)算進(jìn)行有效控制。對(duì)于設(shè)計(jì)單位來說，施工圖設(shè)計(jì)是最終設(shè)計(jì)成果，所以一定要深入了解施工圖設(shè)計(jì)的造價(jià)變化情況，確保在工程概算規(guī)定范圍中有效控制工程造價(jià)。另外，在限額設(shè)計(jì)中，工程量控制是關(guān)鍵，應(yīng)以經(jīng)過審定的初步設(shè)計(jì)工程量為主要依據(jù)，對(duì)工程量進(jìn)行合理控制，保證其在限額范圍以內(nèi)。

第三，嚴(yán)格管控設(shè)計(jì)變更，動(dòng)態(tài)控制工程限額。所有建設(shè)項(xiàng)目工程均會(huì)發(fā)生設(shè)計(jì)變更現(xiàn)象，在建設(shè)項(xiàng)目工程的各個(gè)建設(shè)階段中，因設(shè)計(jì)變更引發(fā)的損失都是不一樣的。在越早時(shí)間中發(fā)生設(shè)計(jì)變更，則出現(xiàn)的設(shè)計(jì)變更損失就越少。如果在設(shè)計(jì)階段中出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更，只需修改設(shè)計(jì)圖紙，不會(huì)出現(xiàn)較大的損失;如果在施工階段出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更，就會(huì)發(fā)生設(shè)備費(fèi)用、施工材料費(fèi)用，出現(xiàn)比較大的經(jīng)濟(jì)損失。綜上所述，一定要高度重視設(shè)計(jì)變更管理工作，為避免損失或者減小損失，應(yīng)在施工之前盡可能完成設(shè)計(jì)變更。

2.2.2限額設(shè)計(jì)的橫向控制要點(diǎn)

在限額設(shè)計(jì)的橫向控制中，對(duì)責(zé)、權(quán)、利之間的關(guān)系進(jìn)行有效處理是重點(diǎn)。其中，責(zé)任是最核心的部分，一定要明確不同人員、科室、設(shè)計(jì)單位的職責(zé)，同時(shí)需要制定投資分配考核制度，徹底落實(shí)工作職責(zé)。另外，針對(duì)設(shè)計(jì)單位，應(yīng)賦予其一定的決定權(quán)。

2.3招投標(biāo)階段工程造價(jià)控制要點(diǎn)

在建設(shè)項(xiàng)目工程施工招投標(biāo)標(biāo)底中，綜合單價(jià)法與工料單價(jià)法是重要編制方法。第一，綜合單價(jià)法，包括多種不同的費(fèi)用，如機(jī)械費(fèi)、材料費(fèi)、人工費(fèi)等，在綜合單價(jià)確定之后，應(yīng)與其他分項(xiàng)工程量進(jìn)行相乘、匯總，最后得到工程標(biāo)底價(jià)格。第二，工料單價(jià)法，必須要對(duì)施工圖等條件作為主要依據(jù)，分別計(jì)算工程量，套用定額單價(jià)，確定工程直接費(fèi)用，然后確定工程其他費(fèi)用，對(duì)以上各種費(fèi)用進(jìn)行匯總，最終獲取工程預(yù)算。目前，大多數(shù)建設(shè)項(xiàng)目工程在招投標(biāo)階段中，主要選用工程量清單報(bào)價(jià)模式，必須要合理、科學(xué)編制招標(biāo)文件，由專業(yè)人士審定工程造價(jià)條款，與此同時(shí)，需要深入細(xì)化委托編標(biāo)合同內(nèi)容，對(duì)相關(guān)方的工作職責(zé)進(jìn)行明確，提高質(zhì)量，減少誤差。在工程招投標(biāo)工作結(jié)束以后，建設(shè)單位應(yīng)與中標(biāo)單位及時(shí)簽訂施工合同。

2.4施工階段工程造價(jià)控制要點(diǎn)

在建設(shè)項(xiàng)目工程的整個(gè)建設(shè)過程中，始終貫穿工程造價(jià)。建設(shè)工程變?yōu)閷?shí)體過程，主要集中在施工階段，所以一定要高度重視施工階段的工程造價(jià)，通過采取多種不同措施來嚴(yán)格控制工程造價(jià)。第一，組織措施，包括對(duì)施工階段的工程造價(jià)控制工作流程圖進(jìn)行有效制定、對(duì)工程造價(jià)人員的任務(wù)職能、管理職能等進(jìn)行落實(shí);第二，技術(shù)措施，包括對(duì)比分析設(shè)計(jì)變更的技術(shù)經(jīng)濟(jì)、通過設(shè)計(jì)對(duì)工程造價(jià)節(jié)約的可能性進(jìn)行深度挖掘;第三，經(jīng)濟(jì)措施，包括對(duì)工程付款賬單進(jìn)行復(fù)核、對(duì)已完成工程量進(jìn)行復(fù)核、跟蹤施工過程的工程造價(jià)，對(duì)實(shí)際值與計(jì)劃值進(jìn)行對(duì)比等。

2.5竣工結(jié)算審計(jì)階段工程造價(jià)控制要點(diǎn)

對(duì)工程量進(jìn)行審核。工程量是竣工結(jié)算的重要基礎(chǔ)，對(duì)工程量進(jìn)行審核，在極大程度上影響工程費(fèi)用，一定要將竣工圖紙等資料作為主要依據(jù)，對(duì)工程量進(jìn)行精準(zhǔn)核實(shí)，將設(shè)計(jì)與實(shí)際不相符的工程量及時(shí)找出來。

第二，對(duì)定額套價(jià)進(jìn)行審核。在進(jìn)行竣工結(jié)算過程中，極易發(fā)生重復(fù)套取定額、錯(cuò)套定額等現(xiàn)象，在套用預(yù)算定額過程中，為避免出現(xiàn)重復(fù)套用定額、提高工程造價(jià)現(xiàn)象，一定要對(duì)定額內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真審核。

第三，對(duì)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核。在工程竣工結(jié)算中，包括工程間接費(fèi)用、直接費(fèi)用等，所以為確保取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的精準(zhǔn)性，一定要對(duì)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核。

3.小結(jié)

綜上所述，隨著我國(guó)建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)管理制度的不斷完善，工程造價(jià)管理包括建設(shè)項(xiàng)目工程不同階段的計(jì)價(jià)管理，如投資決策階段、設(shè)計(jì)階段、招投標(biāo)階段、施工階段、竣工階段等，具有顯著的全面性。特別是在最近幾年中，我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度變得越來越快，建設(shè)項(xiàng)目工程規(guī)模呈不斷擴(kuò)大趨勢(shì)，所以，一定要合理控制建設(shè)項(xiàng)目工程的造價(jià)。

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