配電網(wǎng)設備質量監(jiān)督的探索與實踐

杜潤均

摘要：本文結合國內配網(wǎng)設備材料質量監(jiān)督管理的現(xiàn)狀，詳細介紹了廣東電網(wǎng)東莞供電局創(chuàng)新開展配網(wǎng)設備材料質量監(jiān)督工作的要求和具體措施，為廣大設備和材料供應商了解東莞供電局關于物資質量監(jiān)督工作最新的質量管控策略，制訂有針對性的配電網(wǎng)設備質量監(jiān)督的改進措施，持續(xù)優(yōu)化質量監(jiān)督體系，對電網(wǎng)設備物資的綜合質量的提升起到了很好的促進作用。

關鍵詞：配電網(wǎng);設備材料;質量監(jiān)督;質量管控;電網(wǎng)物資

1.引言

電網(wǎng)既是不可或缺的能源網(wǎng)絡設施，也是極其重要的能源配置樞紐，是用于能源生產(chǎn)與消費。電網(wǎng)的最為基礎的組成部分之一就是配電網(wǎng)，它是電網(wǎng)與用戶直接聯(lián)系的媒介，確保了電網(wǎng)與千家萬戶間的能源傳遞。因此配電網(wǎng)的安全性和可靠性就直接影響千家萬戶正常生產(chǎn)生活，而決定配電網(wǎng)優(yōu)劣正是配電網(wǎng)設備。所以，在開展配電網(wǎng)設備材料的質量監(jiān)督工作時，必須嚴格按照相應的技術規(guī)范進行，實現(xiàn)從采購到安裝再到報廢的全領域覆蓋。抽檢與監(jiān)造是開展質量監(jiān)督管理工作主要途徑，通過閉環(huán)管理，可以切實的執(zhí)行業(yè)主單位質量監(jiān)督責任，從而確保供應商將產(chǎn)品質量放在首位，持續(xù)優(yōu)化質量管理與售后服務水平，確保配電網(wǎng)設備質量符合相應標準，提高配電網(wǎng)設備。

2. 配網(wǎng)設備材料質量監(jiān)督工作現(xiàn)狀

自1990年起，我國開始全面推動城市農村電網(wǎng)改造（俗稱“兩網(wǎng)改造”），少數(shù)經(jīng)濟發(fā)展較快的地區(qū)已經(jīng)開展了三到四輪電網(wǎng)改造了。由于電網(wǎng)改造屬于全國性運動，使得其材料需求量極大。這就使得，大量水平參差不齊的廠家企業(yè)開展謀求成為電網(wǎng)改造材料的供應商，從而導致電網(wǎng)改造所需材料的質量一時間出現(xiàn)極大波動，給電網(wǎng)正常運行造成了一定安全隱患，并且這種狀況也向配電網(wǎng)設備材料質量監(jiān)督工作提出了新的要求。

根據(jù)權威數(shù)據(jù)顯示，我國近期，由于電力設備質量問題而引發(fā)電力事故已經(jīng)超過電力事故總數(shù)中的三成[1]。我國相關機構于2015年1-6月對全國配電網(wǎng)設備進行抽檢，其中合格產(chǎn)品不足八成，與國家質量監(jiān)督抽查平均合格率90%相比，遠遠低于這一數(shù)據(jù)。這一現(xiàn)象，既表明我國電網(wǎng)改造工程具有極大隱患，也說明了電力行業(yè)的質量監(jiān)督工作亟待加強，同時還證明了我國制造企業(yè)缺乏足夠的主體責任意識，究其原因就是我國電網(wǎng)設備材料質量監(jiān)督體系存在一定不足。在這種情況下，我國為了確保電網(wǎng)改造工作的安全性于2015年9月，由多個相關部門牽頭，組織了涉及變壓器、箱式變電站等21類電網(wǎng)常用設備材料為主要對象的質量監(jiān)督活動。對電網(wǎng)設備材料供應商的質量管理、企業(yè)誠信與自我監(jiān)督等狀況進行了抽查，并對上述企業(yè)的監(jiān)督檢驗能力和監(jiān)督檢驗程序的規(guī)范性進行了摸底。

我國相關部門為了提升電網(wǎng)設備材料的質量，于2016年8月連續(xù)出臺了兩項文件，即：《關于電網(wǎng)設備材料質量監(jiān)督行動有關工作情況的通報》與《關于對電網(wǎng)設備材料質量監(jiān)督行動發(fā)現(xiàn)問題企業(yè)和檢驗機構開展專項監(jiān)督檢查的通知》。國家級質量監(jiān)督機構會同省級質量監(jiān)督機構，并聯(lián)合國有電網(wǎng)企業(yè)，對電網(wǎng)設備材料供應商開展了轉向監(jiān)督監(jiān)察活動。并于同年12月對監(jiān)督監(jiān)察結果進行了公布。國家電網(wǎng)公司是我國電網(wǎng)設備材料的最大消耗者，該企業(yè)自成立以來都將電網(wǎng)設備材料的質量監(jiān)督工作作為工作重點來抓，并堅持以質量與安全作為電網(wǎng)與企業(yè)發(fā)展的導向，以高標準、嚴要求為基礎，開展電網(wǎng)設備材料的質量監(jiān)督管控工作[2]?！耙揽繕I(yè)主單位、聯(lián)合專業(yè)部門、突出生產(chǎn)廠家”是國家電網(wǎng)公司開展質量監(jiān)督管控的人基本原則，構建完善的電力物資質量監(jiān)督體系，提升監(jiān)造與抽檢的能力水平，全方位多角度的開展電力物資的質量監(jiān)督工作，建立與供應商有效溝通的平臺，提升設備的可靠性，從而奠定電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行的基礎。

3.探索與實踐

目前，我國對于電網(wǎng)投資持續(xù)加大，尤其是在配電網(wǎng)改造領域更是如此，為了提升電力物資質量監(jiān)督管理的水平，貫徹落實配電網(wǎng)關鍵設備材料監(jiān)造標準的最新要求，確保監(jiān)造工作能夠安全、優(yōu)質、高效完成，強化物資質量安全，引導和促進供應商進一步提升產(chǎn)品質量并嚴格執(zhí)行質量管理體系與招標文件技術要求，實現(xiàn)監(jiān)造工作“一個體系、一個標準、一個動作”，通過質量過硬的物資，構建起電網(wǎng)建設與安全運行的保護網(wǎng)。以廣東電網(wǎng)為例，該企業(yè)通過長期的設備質量抽檢實踐，積累了一定的經(jīng)驗，隨著質量抽檢力度的加強，也越來越要求品控技術人員能夠有針對性、重點地開展質量抽檢和旁站式見證工作。

（一）將貨驗收關落到實處

組建驗收小組，小組成員由物資部門、施工單位、監(jiān)理單位與供應商共同組成，所有電力物資在入庫前，必須經(jīng)過驗收小組開箱驗收，在驗收容易不達標的核心設備與組件，例如互感器、斷路器等，除了驗收小組到場以外，還應該要求運行檢部門派遣人員到場檢驗，同時簽寫到貨通知單。

（二）配電網(wǎng)設備全過程質量抽檢

抽檢作為開展電網(wǎng)物資質量監(jiān)督管理的主要方式，是十分重要的。因此，東莞供電局出于提升抽檢時效性的目的，對電網(wǎng)物資實行“全檢”，并提升了對抽檢規(guī)范性的要求，通過持續(xù)改善抽檢模式，達到降低抽檢風險的目的，從而實現(xiàn)了對配電網(wǎng)設備全過程的質量抽檢。

（三）編寫關鍵設備材料監(jiān)造工作手冊

品控中心得益于 2017 年開展的品控精益化專項工作、 管理咨詢項目和區(qū)域聯(lián)動人才交流， 深入總結歷年來數(shù)據(jù)材料， 收集、 整理了 2013 年以來設備材料質量抽檢工作質量缺陷典型實例。 對每種質量缺陷實例， 分別用圖片和文字表述了技術要求、 判定依據(jù)、 缺陷類型、 缺陷概況、 缺陷定級等特征， 并對缺陷的形成原因和缺陷造成的隱患和影響進行了分析。 案列還結合產(chǎn)品制造、 原材料狀況及生產(chǎn)工藝流程等提出了整改建議。

（四） 強化質量問題閉環(huán)管理

加強與安質、運檢、基建等部門及專業(yè)機構的溝通與協(xié)同。針對發(fā)生的設備故障，及時會同項目單位及專業(yè)部門等約談相關供應商，共同分析原因，制定整改措施，并督促供應商整改落實，確保質量問題得到快速解決。加強供應商質量問題整改的跟蹤、管控，責令供應商限期進行整改，整改完成組織相關單位進行驗收，并出具驗收報告。

4. 有關的配套標準或規(guī)章制度

《南方電網(wǎng)公司中低壓配電運行規(guī)程（試行）》

《中國南方電網(wǎng)有限責任公司設備缺陷定級標準（試行）》

《中國南方電網(wǎng)有限責任公司設備缺陷標準庫（試行）》

《廣東電網(wǎng)公司配網(wǎng)運維班組基本技能和核心業(yè)務學習手冊》

《廣東電網(wǎng)公司配電站和開關站規(guī)范化建設工作方案》

5. 結論

東莞供電局持續(xù)推動電網(wǎng)物資質量監(jiān)督制度發(fā)展，當前，已經(jīng)明確了一套包含檢查、發(fā)現(xiàn)、報送、審核、整改的一體化監(jiān)督檢驗程序，并確立了相應的工作體系，明晰了各崗位的職責要求，落實了有關考核標準，實現(xiàn)了各級監(jiān)督標準的統(tǒng)一。除此之外，由于質量監(jiān)督工作自上而下的開始向系統(tǒng)化與整體化方向轉變，使得各級有關部門能夠積極主動的協(xié)助安質部對電力物資質量隱患進行調查與整改等工作，共同構建起具有統(tǒng)一制度、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一行動的配網(wǎng)工程設備質量監(jiān)督制度。

參考文獻

[1]沙駿，錢哨，周泉.構建配網(wǎng)物資工廠化預制集約管理新模式[J].企業(yè)改革與管理，2018（12）：58.

[2]國家電網(wǎng)公司物資部.電網(wǎng)設備及材料質量管控重點措施[M].北京：中國電力出版社，2012：2-5.