新舊動能轉(zhuǎn)換背景下山東省地方院校人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)對接機(jī)制研究

摘 要：面對地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人才需求，地方院校需要建立“產(chǎn)業(yè)鏈—專業(yè)鏈—人才培養(yǎng)價值鏈”的動態(tài)調(diào)整機(jī)制。通過對地方產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的分析，找出其對于應(yīng)用型人才的定向需求，調(diào)整高校的課程設(shè)置和教學(xué)方法。對地方本科院校人才輸出的數(shù)量、質(zhì)量進(jìn)行評估。建立持續(xù)循環(huán)的信息匯集、傳導(dǎo)機(jī)制，最終形成整個高等教育價值鏈的持續(xù)改進(jìn)。

關(guān)鍵詞：地方院校 人才培養(yǎng) 產(chǎn)業(yè)對接

一、高校人才培養(yǎng)與地方經(jīng)濟(jì)對接的意義

地方本科院校轉(zhuǎn)型發(fā)展關(guān)鍵在于為區(qū)域經(jīng)濟(jì)提供高素質(zhì)的人力資本，伴隨2018年山東省提出的“新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程”中的“十強(qiáng)產(chǎn)業(yè)”規(guī)劃的實施，對于人才需求提出了更高的要求。地方本科院校人才培養(yǎng)的數(shù)量、質(zhì)量必須適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新要求。為保證高校的辦學(xué)質(zhì)量和效益，避免重復(fù)建設(shè)和低水平競爭，政府主管部門、高校、企業(yè)應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)業(yè)需求的基礎(chǔ)上合理設(shè)置專業(yè)，同時保證人才培養(yǎng)質(zhì)量符合產(chǎn)業(yè)需求。對于地方本科院校來講，需要在人才培養(yǎng)方面實現(xiàn)從對接產(chǎn)業(yè)發(fā)展到循環(huán)改進(jìn)，從數(shù)量到質(zhì)量，從就業(yè)到人力資本價值體現(xiàn)的全面創(chuàng)新和提升。[1]

二、高校人才培養(yǎng)與地方經(jīng)濟(jì)對接的理論依據(jù)

潘懋元教授和鄔大光教授在《我國發(fā)展地區(qū)性高等教育的理論探討》中提出“高等教育要適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為地方發(fā)展服務(wù)，使之成為地方的文化科學(xué)中心”，指出有些地方高?！昂鲆暳烁叩冉逃胤叫缘闹饕獌r值就是為地方經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展服務(wù)”。劉志鵬認(rèn)為“地方院校的辦學(xué)特色應(yīng)該體現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要、體現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向、體現(xiàn)地方社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展對人才素質(zhì)的綜合要求。在所有的定位中，人才培養(yǎng)類型與層次定位、服務(wù)區(qū)域定位（即高校服務(wù)區(qū)域范圍）是急需解決的問題”。

地方院校人才培養(yǎng)價值鏈的含義可以概括為：第一，圍繞專業(yè)人才培養(yǎng)所進(jìn)行的各項活動，如專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)、教學(xué)計劃的制訂，教師教學(xué)方法、教學(xué)質(zhì)量評估等；第二，專業(yè)人才培養(yǎng)過程的增值，如學(xué)生所學(xué)知識與市場的需要緊密的結(jié)合，就可以提高人才培養(yǎng)的應(yīng)用性；第三，價值鏈不僅包括專業(yè)培養(yǎng)的內(nèi)部活動，而且還包括專業(yè)人才培養(yǎng)所涉及的外部活動。[2]

三、高校人才培養(yǎng)與地方經(jīng)濟(jì)對接的實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)

為實現(xiàn)人才培養(yǎng)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展相匹配，地方本科院校在“產(chǎn)業(yè)—專業(yè)—人才培養(yǎng)”這一過程中應(yīng)當(dāng)實現(xiàn)“三層對接一個循環(huán)”，三層對接是指：（1）專業(yè)數(shù)量對接產(chǎn)業(yè)，例如根據(jù)山東省十強(qiáng)產(chǎn)業(yè)分布確定所需的專業(yè)種類、專業(yè)數(shù)量，這是最基本的數(shù)量對接；（2）專業(yè)對接產(chǎn)業(yè)點，研究型高校、應(yīng)用型高校設(shè)置的專業(yè)對應(yīng)產(chǎn)業(yè)鏈的不同產(chǎn)業(yè)點，這是第二層次數(shù)量的對接；（3）人才培養(yǎng)質(zhì)量對接，結(jié)合畢業(yè)生信息反饋實現(xiàn)人才培養(yǎng)質(zhì)量和數(shù)量與企業(yè)行業(yè)需求的對接。

三層對接的重點在于人才培養(yǎng)入口和出口的信息匹配。其信息來源包括：（1）政府、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)對于省屬本科高校人才培養(yǎng)數(shù)量、質(zhì)量的指導(dǎo)性要求；（2）高校通過人才培養(yǎng)目標(biāo)定位、課程體系、產(chǎn)教融合等措施，實現(xiàn)人才培養(yǎng)合理增值；（3）對于高校人才培養(yǎng)的質(zhì)量進(jìn)行評價；（4）政府、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、高校信息收集、匯總、內(nèi)化、反饋，進(jìn)一步提升高校人才培養(yǎng)質(zhì)量。

一個循環(huán)是指在三層對接實現(xiàn)的基礎(chǔ)上，將各環(huán)節(jié)信息和數(shù)據(jù)循環(huán)反饋至政府主管部門、高校、企事業(yè)用人單位、生源單位，以此提升政策制定、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、專業(yè)設(shè)置、人才培養(yǎng)、招生報考等環(huán)節(jié)的科學(xué)性、合理性。

通過三層對接一個循環(huán)可以實現(xiàn)高校人才培養(yǎng)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的良性互動；同時有效避免專業(yè)的重復(fù)設(shè)置和人才培養(yǎng)同質(zhì)化，發(fā)揮不同類型高校的自身優(yōu)勢，以人才培養(yǎng)的藍(lán)海戰(zhàn)略為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。

四、高校人才培養(yǎng)與地方經(jīng)濟(jì)對接的改革模式

根據(jù)市場人才需求，明確人才培養(yǎng)定位，逐步分解，逆向倒推，通過“行業(yè)發(fā)展倒推專業(yè)設(shè)置”“企業(yè)需求倒推課程內(nèi)容”“崗位職責(zé)倒推能力培養(yǎng)”，地方院校在實踐過程中，首先明確人才培養(yǎng)定位，其次在人才培養(yǎng)全過程注重與產(chǎn)業(yè)對接的銜接點，具體包括：

1.“流程再造，體系重構(gòu)”的人才培養(yǎng)體系

按照學(xué)校定位―專業(yè)定位―畢業(yè)要求―可考核指標(biāo)點―課程體系―教學(xué)實施―評價反饋―持續(xù)改進(jìn)的改革路徑，對各專業(yè)人才培養(yǎng)過程關(guān)鍵要素進(jìn)行系統(tǒng)設(shè)計與優(yōu)化，構(gòu)建一體化應(yīng)用型人才培養(yǎng)體系。

2.“三維設(shè)計，精準(zhǔn)定位”的人才培養(yǎng)模式

按照學(xué)生成長的時空分布，構(gòu)建“第一課堂、第二課堂（課余活動）和自我成長體系”的三維空間人才培養(yǎng)模式框架。

3.“四級監(jiān)控，精致實施”的質(zhì)量保障體系

構(gòu)建“校級質(zhì)量監(jiān)控系統(tǒng)、院（部）級質(zhì)量監(jiān)控系統(tǒng)、系（教研室）級質(zhì)量監(jiān)控系統(tǒng)、教師級（課程嵌入式）質(zhì)量評估系統(tǒng)”組成的四級教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系。用課程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)課程教學(xué)的精致化，用課程內(nèi)容對可考核指標(biāo)點的支撐矩陣實現(xiàn)課程知識點的細(xì)致化，用課程預(yù)期學(xué)習(xí)成果實施計劃實現(xiàn)課程學(xué)習(xí)成果化，用課程對可考核指標(biāo)點的支撐達(dá)成度保障課程實施有效化。

4. “五位一體、全員參與”的全面育人格局

在應(yīng)用型人才培養(yǎng)過程中，建立“全員、全過程、全方位、全環(huán)境、全天候”育人格局。全校教師、職工、管理人員多方參與，從學(xué)生生源入口開始，直至學(xué)生畢業(yè)后職業(yè)發(fā)展進(jìn)行全過程培育。

人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)要適應(yīng)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的要求，必須要實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈的統(tǒng)一，推動科教融合、產(chǎn)教融合。在這一過程中，地方院校居于關(guān)鍵性位置，這是轉(zhuǎn)型發(fā)展的核心使命。因此，技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)升級，必然要求高等教育進(jìn)行不斷地優(yōu)化調(diào)整。地方院校人才培養(yǎng)必須體現(xiàn)其“教育與訓(xùn)練所帶來的經(jīng)濟(jì)價值”。

參考文獻(xiàn)

[1]鄔大光，潘懋元.我國發(fā)展地區(qū)性高等教育的理論探討[J].教育研究，1990，（3）

[2]孔憲香.強(qiáng)化創(chuàng)新人才支撐推動山東新舊動能轉(zhuǎn)換[J].理論學(xué)習(xí)，2017，（10）

作者簡介

張雪軍（1973—），男，漢族，研究生，副教授，研究方向：人力資源管理。