構(gòu)建學(xué)校安全體系　優(yōu)化教書(shū)育人環(huán)境

王洪濤

學(xué)校安全是社會(huì)安全的重要組成部分，不僅關(guān)系到全校師生的人身及財(cái)產(chǎn)安全，更關(guān)系到千千萬(wàn)萬(wàn)個(gè)家庭的幸福與社會(huì)穩(wěn)定。因此，學(xué)校應(yīng)通過(guò)建立完善的制度，加強(qiáng)安全教育，做好安全隱患的防范和解決預(yù)案。全方位、無(wú)死角地創(chuàng)建良好的安全教育環(huán)境，全力做好、抓好校園安全工作。

一、構(gòu)建安全防范體系

（一）把好門衛(wèi)關(guān)，實(shí)行出入登記制

校門是師生進(jìn)出必經(jīng)之地，也是防范外來(lái)風(fēng)險(xiǎn)的第一關(guān)，所以把好這道“鐵大門”尤為重要。學(xué)校要定期組織召開(kāi)保安會(huì)議，聽(tīng)取近期安保工作中遇到的問(wèn)題，群策群力共同商議解決，做好防范風(fēng)險(xiǎn)預(yù)案以及改進(jìn)的措施并不斷加強(qiáng)對(duì)保安人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)與管理。嚴(yán)格門衛(wèi)詢問(wèn)登記制度，外來(lái)人員必須有完備的登記手續(xù)和正當(dāng)?shù)睦碛汕遗c校內(nèi)被訪者電話溝通、保安確認(rèn)后方可進(jìn)入校園。學(xué)校應(yīng)特別完善外來(lái)人員入校管理方法，如可以制作三種顏色的入?？ǎ谝环N是黃色的家長(zhǎng)入?？ǎ堪鄡蓮?，家長(zhǎng)值周時(shí)可以持卡進(jìn)入校園，入校后將卡片佩戴在胸前，方便巡視的保安隨時(shí)查看;第二種是綠色的家長(zhǎng)入?？?，家長(zhǎng)臨時(shí)有事入校時(shí)使用，由保安發(fā)卡，登記后持卡并佩戴進(jìn)入校園，離開(kāi)后交還;第三種是藍(lán)色的外來(lái)人員入?？ā＿@三種顏色的入?？?，不僅區(qū)分了家長(zhǎng)和其他外來(lái)人員，更方便了學(xué)校的管理。

（二）制定學(xué)生出入校制度，做到出入有登記

嚴(yán)格學(xué)生請(qǐng)假出入校登記制度，學(xué)生必須持班主任老師簽條且有家長(zhǎng)來(lái)接才可以離開(kāi)學(xué)校。學(xué)校要完善學(xué)生上下學(xué)管理制度，每天學(xué)生上學(xué)和放學(xué)時(shí)間在校門前增設(shè)了警戒線，嚴(yán)禁家長(zhǎng)及其他人進(jìn)入警戒線，學(xué)生放學(xué)前保安人員應(yīng)該將警戒線內(nèi)清空，不僅可以防止不法分子趁放學(xué)人多進(jìn)入校園，也可以保證學(xué)生順利的出校園。確保每天有值周領(lǐng)導(dǎo)和保安人員一起在校門站崗執(zhí)勤，保安員各種裝備穿戴整齊，嚴(yán)防一切不安全隱患，嚴(yán)把校門關(guān)。對(duì)形跡可疑和想混入校園的人員，保安人員應(yīng)采取“搜包”“搜身”措施，以防不法分子帶入危險(xiǎn)物品危害師生安全。

（三）人防、技防相結(jié)合

學(xué)校不僅要加強(qiáng)人防建設(shè)，還要加強(qiáng)技防培訓(xùn)。學(xué)校應(yīng)認(rèn)真貫徹落實(shí)各級(jí)教育管理部門安全工作要求，確保學(xué)校師生安全，維護(hù)校園穩(wěn)定、和諧，不給有非法企圖的犯罪分子任何可乘之機(jī)。為了檢驗(yàn)學(xué)校安全保衛(wèi)部門、教職員工對(duì)突發(fā)事件的反應(yīng)、處置能力及安全意識(shí)，要定期開(kāi)展防火、防震、防恐等演習(xí)活動(dòng)。

學(xué)校首先要成立校園安全防范工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體領(lǐng)導(dǎo)和管理學(xué)校的安全保衛(wèi)工作，研究制定安全保衛(wèi)工作應(yīng)急預(yù)案，并定期召開(kāi)安保工作會(huì)議，明確職責(zé)和任務(wù)，確保各項(xiàng)預(yù)防措施落實(shí)到位;及時(shí)添置和更新安防器械，加大門衛(wèi)值守力度，保證安保力量，不斷提高師生自我保護(hù)意識(shí)，確保校園安全工作萬(wàn)無(wú)一失。

學(xué)校應(yīng)不定期根據(jù)演練方案創(chuàng)設(shè)襲擊場(chǎng)景，模擬被挾持、被突襲等情景，檢驗(yàn)保安人員的防衛(wèi)意識(shí)和處置突發(fā)事件能力。 通過(guò)演練，提高全體師生安全防衛(wèi)的反應(yīng)速度和能力。在安防演練期間，利用廣播和致家長(zhǎng)一封信等方式對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全提示，告知學(xué)生在上下學(xué)的途中不要逗留，及時(shí)準(zhǔn)確地找到家長(zhǎng)，迅速離開(kāi)。在此期間不與陌生人交流，看見(jiàn)行為怪異的人不靠近，不圍觀并盡快遠(yuǎn)離，不去人多的地方等。

（四）加大值周力度，防止事故發(fā)生

學(xué)校應(yīng)實(shí)行以校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)、以中層領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)、以科任老師為主體的安全值周制度，上放學(xué)期間，每天有值周領(lǐng)導(dǎo)和保安一起在校門站崗執(zhí)勤。同時(shí)每天設(shè)一組值周崗，每組一個(gè)月值周四次，由校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、中層領(lǐng)導(dǎo)和科任老師組成，每天早7：00上崗，下午3：00下崗，每個(gè)人都有固定崗位，每個(gè)崗位都有不同的工作范圍和職責(zé)，嚴(yán)把校門關(guān)。學(xué)期初組織值周教師簽訂《值周安全崗位責(zé)任書(shū)》，實(shí)行分崗、分樓層值崗。學(xué)校制定了《安全工作月考核細(xì)則》，規(guī)范教師上崗值周，對(duì)不能及時(shí)到崗人員、漏崗人員都有相應(yīng)的懲罰措施。從“入校、上課、課間、課間操、上午放學(xué)、午休、臨時(shí)巡察、下午放學(xué)”不同時(shí)段，進(jìn)行安全檢查，值周領(lǐng)導(dǎo)每天進(jìn)行至少兩次的崗位工作情況檢查，每周至少一次全校性的安全崗位在崗情況檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)記錄，及時(shí)解決。實(shí)現(xiàn)低重心管理，近距離服務(wù)，形成“每一個(gè)教職工都是一個(gè)成功的安全管理者”的思想觀念。

（五）建立防衛(wèi)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)全方位監(jiān)控

為使安全監(jiān)管做到全方位無(wú)死角，學(xué)校要安裝電子監(jiān)控設(shè)備建立防衛(wèi)防范系統(tǒng)，攝像頭應(yīng)覆蓋教學(xué)樓、操場(chǎng)，校門，同時(shí)24小時(shí)與警方聯(lián)網(wǎng)。全方位的電子化安全防衛(wèi)，為學(xué)校的安全工作保駕護(hù)航。為保證攝像設(shè)備的正常運(yùn)行，學(xué)校安排專人進(jìn)行維修維護(hù)，全天不間斷地查看各點(diǎn)位監(jiān)控的圖像。確保有問(wèn)題及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)解決。監(jiān)控設(shè)備不僅僅起到了防衛(wèi)作用，同時(shí)也能及時(shí)準(zhǔn)確地發(fā)現(xiàn)校園中學(xué)生的一些不良行為，老師便可提醒他們注意自己的言行。監(jiān)控設(shè)備為學(xué)生間的糾紛提供影像佐證，為學(xué)校的安全防范工作起到了強(qiáng)有力地輔助作用。

（六）排查設(shè)施，消除安全隱患

學(xué)校安全專職人員每天都要進(jìn)行一次排查工作，發(fā)現(xiàn)隱患分“三種程度”進(jìn)行處理：小隱患要做到立即排除;一般性隱患要報(bào)告校長(zhǎng)或分管安全副校長(zhǎng)，現(xiàn)場(chǎng)察看，再做處理;不能及時(shí)排除或排除起來(lái)有一定難度的隱患要書(shū)面報(bào)告給上級(jí)主管部門，及時(shí)說(shuō)明實(shí)際情況，爭(zhēng)取時(shí)間盡快排除隱患。每月安排一次安全大檢查，由學(xué)校相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)以及各專用教室負(fù)責(zé)的教師共同對(duì)學(xué)校的建筑、教學(xué)設(shè)備、電器線路、活動(dòng)場(chǎng)所、體育設(shè)施等進(jìn)行全面的大檢查，確保室內(nèi)室外及各種設(shè)備設(shè)施的安全。

學(xué)校堅(jiān)持月檢，工作目標(biāo)只有一個(gè)，就是做到零隱患、無(wú)事故，為師生提供安全的工作和學(xué)習(xí)的環(huán)境。學(xué)校的消防設(shè)施、應(yīng)急照明、指示標(biāo)志、疏散通道、安全出口均要符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。對(duì)燃?xì)?、水電、體育場(chǎng)地、器材與教學(xué)設(shè)備等重要設(shè)施設(shè)備的使用、維護(hù)情況進(jìn)行排查，不能使用的或即將到保質(zhì)期的設(shè)備應(yīng)及時(shí)進(jìn)行更換。

學(xué)校需嚴(yán)格遵守行業(yè)規(guī)定，加強(qiáng)校園用電設(shè)備和線路規(guī)范化建設(shè)，電氣設(shè)備工作性能正常，動(dòng)力與民用線路分路使用，無(wú)超負(fù)荷或缺項(xiàng)工作現(xiàn)象出現(xiàn)。學(xué)校實(shí)驗(yàn)室為小學(xué)生提供簡(jiǎn)單的實(shí)驗(yàn)操作器材，不要配備危險(xiǎn)性化學(xué)藥品，并制定嚴(yán)格的使用制度，定期檢查制度的執(zhí)行情況，努力為孩子提供安全的學(xué)習(xí)環(huán)境。

二、建立安全保障體系

（一）嚴(yán)把“五關(guān)”

學(xué)校食堂為師生提供飲食便利，關(guān)系到他們的身心健康，因此，食堂衛(wèi)生安全管理工作是學(xué)校工作的重要組成部分，要把食品安全工作作為學(xué)校工作的重中之重來(lái)抓。

1.制度關(guān)

食堂的管理應(yīng)該按照上級(jí)主管部門的要求，制定和完善各項(xiàng)管理制度，使完備的制度滲透到食堂管理工作各個(gè)環(huán)節(jié)，全力做到制度完備、有章可循、嚴(yán)格執(zhí)行、有違必罰。

2.用人關(guān)

學(xué)校必須要組成由校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭的食堂管理小組，配備專人負(fù)責(zé)食堂各項(xiàng)工作，管理人員各負(fù)其責(zé)，互相制約。要詳細(xì)了解雇用的食堂工作人員，定期對(duì)食堂從業(yè)人員進(jìn)行健康體檢，確保他們以健康的身體、愉悅的心情投入到工作中。

3.采購(gòu)關(guān)

確保食品安全要從源頭抓起，在食材的采購(gòu)過(guò)程中要對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行嚴(yán)格的資質(zhì)認(rèn)證，嚴(yán)把采購(gòu)關(guān)，在糧食、食用油和蔬菜類等農(nóng)副產(chǎn)品的采購(gòu)上實(shí)行定點(diǎn)采購(gòu)，杜絕有問(wèn)題的食材進(jìn)入食堂。選擇的供應(yīng)商必須有能力保證長(zhǎng)期提供新鮮、優(yōu)質(zhì)的食材。

4.儲(chǔ)藏關(guān)

在食材儲(chǔ)存過(guò)程中，庫(kù)存食品要按要求分類，分架隔墻，離地存放。對(duì)冷藏食品根據(jù)生食品、半成品分柜存放，并有明顯標(biāo)志。嚴(yán)守食品保質(zhì)期限，運(yùn)用科學(xué)的存放方法，堅(jiān)決不讓變質(zhì)的食材進(jìn)入加工環(huán)節(jié)。

5.加工關(guān)

嚴(yán)把食品制作加工環(huán)節(jié)，不加工已變質(zhì)或有異味的半成品，不使用不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的原材料。在食品加工過(guò)程中，做到加工用具生熟有標(biāo)記，生熟分開(kāi)，不吃隔夜食品。每天食品留樣48小時(shí)，各項(xiàng)記錄齊全。

6.消毒關(guān)

食堂所有廚房用具、師生的餐具每天清洗后要全部進(jìn)入消毒柜進(jìn)行消毒處理，確保各種用具清潔衛(wèi)生的同時(shí)，也保證了師生的用餐安全。

為了師生的用餐安全，建議學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持每天提前一小時(shí)試餐，并在運(yùn)輸儲(chǔ)藏、烹飪配餐、餐具消毒、保鮮留樣、人員隔離等各個(gè)環(huán)節(jié)都要高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，從根本上確保不發(fā)生食物中毒和投毒等事件，做到師生滿意，家長(zhǎng)放心。

（二）優(yōu)化安全設(shè)施

學(xué)校要按照“對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)、突出重點(diǎn)、結(jié)合實(shí)際、提高效能”的原則，加大對(duì)安全設(shè)施、設(shè)備的經(jīng)費(fèi)投入力度，全面提高防控設(shè)備的科技水平和防控的能力。要安排專人負(fù)責(zé)定期巡檢樓內(nèi)的應(yīng)急燈、高清監(jiān)控探頭滅火器、保安防暴工具等設(shè)備的使用情況，如損壞或過(guò)期應(yīng)立即上報(bào)校領(lǐng)導(dǎo)，予以更換。每天都要對(duì)教學(xué)樓、學(xué)校圍墻等建筑物進(jìn)行巡視，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即組織維修，排除安全隱患。食堂液化氣設(shè)備使用頻率高，安全隱患大，必須要使用消防標(biāo)準(zhǔn)高的設(shè)備。

除此之外，應(yīng)該在教室門口的開(kāi)辟展示區(qū)并加入溫馨的提示語(yǔ)，如“教室走廊不嬉戲，同學(xué)玩樂(lè)守秩序”，時(shí)刻提醒師生安全的重要性。以上建議雖然在經(jīng)費(fèi)和人員上投入很大，但是會(huì)對(duì)學(xué)校排除安全隱患、提高師生的安全意識(shí)起到很大的作用。

三、形成安全協(xié)助體系

（一）加強(qiáng)周邊巡視，確保校園安全

學(xué)校校園周邊大多是居民聚居區(qū)，周邊環(huán)境相對(duì)復(fù)雜，針對(duì)這一特點(diǎn)，學(xué)校應(yīng)組織保安人員成立校外巡查小組，不定期進(jìn)行安全巡查。每天上、下午到校園周邊進(jìn)行檢查并做好記錄。校門前一旦發(fā)現(xiàn)閑雜人員及時(shí)進(jìn)行清理，保證學(xué)校周邊環(huán)境的安全。

（二）攜手相關(guān)部門，整治周邊環(huán)境

學(xué)校是對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育的主陣地，但也要面向社會(huì)，爭(zhēng)取合力，一方面要加強(qiáng)學(xué)校安全保衛(wèi)工作，另一方面積極與社區(qū)、街道、派出所等部門協(xié)調(diào)配合，對(duì)學(xué)校周邊環(huán)境進(jìn)行全面排查，堅(jiān)決取締不法商販。學(xué)校周邊環(huán)境得到有效治理，學(xué)生的學(xué)習(xí)生活環(huán)境才能得到一定程度的優(yōu)化。

總之，要牢固樹(shù)立“安全第一，預(yù)防為主”的理念，努力探索學(xué)校安全教育的可行措施，構(gòu)建校園安全體系，努力營(yíng)造一個(gè)寬松和諧、民主集中、安全可靠的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。

（責(zé)任編輯：李迪亞）