建筑施工質(zhì)量管理中工程監(jiān)理的作用探討

馬曉 王俊峰

摘要 近年來(lái)我國(guó)工程監(jiān)理行業(yè)發(fā)展增速逐年提升，其中監(jiān)理質(zhì)量水平的高低已成為衡量相關(guān)企業(yè)發(fā)展層級(jí)的重要標(biāo)志。本文從工程監(jiān)理質(zhì)量的意義出發(fā)，研究現(xiàn)階段影響我國(guó)工程項(xiàng)目監(jiān)理質(zhì)量提升的關(guān)鍵因素，并針對(duì)現(xiàn)階段發(fā)展中存在的不足提出相關(guān)工作建議。

關(guān)鍵詞 工程;監(jiān)理;監(jiān)理質(zhì)量;防治措施

一、建筑施工質(zhì)量管理中工程監(jiān)理質(zhì)量的作用

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，我國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及工程承包業(yè)務(wù)發(fā)展取得了令人滿(mǎn)意的成績(jī)。截止目前，我國(guó)已成為全球基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展熱度指數(shù)最高的國(guó)家，我國(guó)境內(nèi)年度基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目發(fā)包量居于全球首位。與工程承包業(yè)務(wù)發(fā)展同步，工程監(jiān)理作為相關(guān)項(xiàng)目施工建設(shè)中的重要一環(huán)，在我國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施及工程承包領(lǐng)域發(fā)展實(shí)踐中得到迅速鍛煉，監(jiān)理業(yè)務(wù)為承包工程行業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展提供了重要保障。 從對(duì)項(xiàng)目業(yè)主的影響來(lái)看，提升工程監(jiān)理質(zhì)量將直接影響項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量，為維護(hù)項(xiàng)目業(yè)主合同權(quán)益及經(jīng)濟(jì)利益發(fā)揮重要作用。例如，2016年，我國(guó)廣西某房建項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，監(jiān)理單位及時(shí)發(fā)現(xiàn)進(jìn)場(chǎng)水泥型號(hào)與合同規(guī)定不同，進(jìn)而通過(guò)對(duì)分包商相關(guān)工作的審查有效制止了分包商以次充好的違規(guī)行為，及時(shí)幫助業(yè)主追回了經(jīng)濟(jì)損失。

從對(duì)建筑施工單位的影響看，提高工程監(jiān)理質(zhì)量可以有效提高項(xiàng)目施工效率，節(jié)省大量資金成本費(fèi)用。監(jiān)理單位在監(jiān)督施工企業(yè)完成項(xiàng)目建設(shè)的過(guò)程中，能夠及時(shí)將業(yè)主提出的建設(shè)需求及自身發(fā)現(xiàn)的項(xiàng)目施工漏洞及時(shí)傳遞給建設(shè)企業(yè)，從而有效的避免了項(xiàng)目建設(shè)的返工返場(chǎng)。監(jiān)理單位不斷糾錯(cuò)的管理行為客觀上提高了項(xiàng)目施工的總體效率，對(duì)保障項(xiàng)目施工進(jìn)度，并在最大程度上縮短項(xiàng)目工期發(fā)揮了不可忽視的作用。由此可見(jiàn)，為了保證建筑工程施工質(zhì)量，加強(qiáng)工程監(jiān)理工作的順利開(kāi)展是很有必要的，本文就著重分析如何有效的提高工程監(jiān)理質(zhì)量，進(jìn)而保證建筑工程的順利施工。

二、影響現(xiàn)階段工程監(jiān)理質(zhì)量的關(guān)鍵因素

如上文所述，工程監(jiān)理在促進(jìn)相關(guān)工程項(xiàng)目建設(shè)，維護(hù)工程項(xiàng)目合作各方權(quán)益方面發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。但從現(xiàn)階段我國(guó)工程監(jiān)理行業(yè)發(fā)展情況看，工程項(xiàng)目監(jiān)理質(zhì)量尚有待進(jìn)一步提高。本文認(rèn)為，導(dǎo)致我國(guó)工程監(jiān)理質(zhì)量提升緩慢的關(guān)鍵因素可以從主客觀兩方面加以分析。

2.1 主觀因素

工程監(jiān)理質(zhì)量提升意識(shí)不強(qiáng)是導(dǎo)致工程監(jiān)理工作發(fā)展緩慢的主要原因。在我國(guó)工程承包領(lǐng)域飛速發(fā)展，相關(guān)市場(chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大的形勢(shì)下，一些單位放松了對(duì)工程項(xiàng)目監(jiān)理的重視，通過(guò)惡意串通、偽造材料等方式違規(guī)監(jiān)理、逃避監(jiān)理、架空監(jiān)理的現(xiàn)象并不鮮見(jiàn)。例如，在河南省某縣橋梁建設(shè)項(xiàng)目中，施工方與監(jiān)理單位惡意串通，虛報(bào)、瞞報(bào)項(xiàng)目數(shù)據(jù)，最終導(dǎo)致項(xiàng)目標(biāo)的建成后無(wú)法通過(guò)政府主管單位驗(yàn)收，對(duì)當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)程及民生改善造成了惡劣影響。再比如，在某辦公樓再造項(xiàng)目中，業(yè)主方并未按照規(guī)定聘請(qǐng)監(jiān)理單位，而是在項(xiàng)目建成后通過(guò)簽訂虛假監(jiān)理合同的方式規(guī)避監(jiān)理參與項(xiàng)目建設(shè)，這一做法在短期內(nèi)為業(yè)主單位節(jié)省了部分經(jīng)費(fèi)，但從長(zhǎng)期看不利于該辦公樓改造目的的實(shí)現(xiàn)。

2.2 客觀因素

設(shè)計(jì)資料不全、建材物資短缺、工程設(shè)備周轉(zhuǎn)緊張、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才不足等客觀因素也在時(shí)刻阻礙著工程監(jiān)理質(zhì)量的提升。特別是在處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)較為薄弱地區(qū)的中小型項(xiàng)目中，由于客觀因素導(dǎo)致的工程監(jiān)理質(zhì)量低下已成為阻礙相關(guān)項(xiàng)目順利建設(shè)的重要因素。例如，在貴州某山區(qū)貧困縣公路建設(shè)項(xiàng)目中，由于項(xiàng)目所在地尚未實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)覆蓋，工程監(jiān)理單位無(wú)法及時(shí)準(zhǔn)確核對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展，在中期驗(yàn)收時(shí)發(fā)現(xiàn)實(shí)際建設(shè)的公路在防震等級(jí)方面與設(shè)計(jì)方案相去甚遠(yuǎn)，最終導(dǎo)致了項(xiàng)目返工?？梢?jiàn)，客觀因素也對(duì)工程監(jiān)理質(zhì)量的提升至關(guān)重要。

三、如何有效的加強(qiáng)工程監(jiān)理質(zhì)量工作

提升工程監(jiān)理工作質(zhì)量不僅關(guān)乎個(gè)體項(xiàng)目建設(shè)成果，也是我國(guó)工程承包行業(yè)發(fā)展的必然要求，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展具有深遠(yuǎn)影響。提升我國(guó)工程監(jiān)理質(zhì)量應(yīng)著重做好以下幾方面工作：

3.1 完善工程監(jiān)理制度建設(shè)，推動(dòng)制度落地

要強(qiáng)化制度建設(shè)，積極做好與工程監(jiān)理質(zhì)量相關(guān)的制度修訂，與時(shí)俱進(jìn)的提升工程監(jiān)理質(zhì)量要求。要在制度中明確工程監(jiān)理質(zhì)量責(zé)任，實(shí)現(xiàn)責(zé)任到崗、責(zé)任到人，倒逼監(jiān)理單位工作提升。同時(shí)，要進(jìn)一步做好下游規(guī)范的落實(shí)工作，積極開(kāi)展工程監(jiān)理質(zhì)量提升宣貫工作，為相關(guān)工作發(fā)展提供制度保障與輿論氛圍。

3.2加快培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)人才，構(gòu)建新型監(jiān)理隊(duì)伍

要加快工程監(jiān)理專(zhuān)業(yè)人才的培養(yǎng)與選拔，為工程監(jiān)理質(zhì)量提升提供強(qiáng)有力的人才保障。相關(guān)企業(yè)要健全工程監(jiān)理人才選拔機(jī)制，完善相關(guān)績(jī)效獎(jiǎng)懲規(guī)定，加強(qiáng)監(jiān)理人才的培養(yǎng)儲(chǔ)備。同時(shí)，企業(yè)還要加強(qiáng)與相關(guān)科研院所及高等院校的合作對(duì)接，加快監(jiān)理理論研究與實(shí)踐管理的對(duì)接，將人才隊(duì)伍建設(shè)向高等院校及中專(zhuān)技校延伸，為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供充足人才保障。

3.3完善服務(wù)保障機(jī)制，營(yíng)造良好發(fā)展氛圍

相關(guān)政府部門(mén)要結(jié)合監(jiān)理行業(yè)發(fā)展特點(diǎn)制定有針對(duì)性的扶持和保障政策，既要充分考慮監(jiān)理行業(yè)的實(shí)際發(fā)展需求，在制度上給予必要的傾斜支持;也要不斷強(qiáng)化和完善行業(yè)管理制度，引導(dǎo)和規(guī)范行業(yè)發(fā)展。要加快工程監(jiān)理行業(yè)商協(xié)會(huì)建設(shè)，充分發(fā)揮行業(yè)組織職能優(yōu)勢(shì)，通過(guò)制定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)規(guī)則、行業(yè)公約等方式引導(dǎo)監(jiān)理從業(yè)企業(yè)及從業(yè)人員的發(fā)展方向，為行業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展提供良好空間。

四、結(jié)語(yǔ)

總而言之，隨著我國(guó)承包工程行業(yè)的不斷發(fā)展，工程監(jiān)理業(yè)務(wù)的發(fā)展空間將更加廣闊。同時(shí)，隨著新時(shí)代我國(guó)承包工程行業(yè)發(fā)展水平的提高，工程監(jiān)理行業(yè)業(yè)務(wù)模式及發(fā)展動(dòng)力也將出現(xiàn)更深層次轉(zhuǎn)變，工程監(jiān)理質(zhì)量提升及工程監(jiān)理業(yè)務(wù)附加值的豐富將成為今后一個(gè)階段我國(guó)工程監(jiān)理行業(yè)從業(yè)企業(yè)的主動(dòng)方向與奮斗目標(biāo)。相關(guān)政府部門(mén)、行業(yè)商協(xié)會(huì)組織及各類(lèi)企業(yè)應(yīng)抓住時(shí)機(jī)，積極調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略，將我國(guó)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)發(fā)展推向更高水平，促進(jìn)我國(guó)工程監(jiān)理質(zhì)量的快速提升。

參考文獻(xiàn)：

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