淺析電網(wǎng)安全監(jiān)督現(xiàn)狀及創(chuàng)新的必要性

李堯

摘要：在工作中，務(wù)必要完善電網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)管理，制定電網(wǎng)安全管理機(jī)制，確保電力系統(tǒng)的穩(wěn)定性，降低發(fā)生事故的風(fēng)險(xiǎn)，最終使電網(wǎng)更加安全、穩(wěn)定，我國電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益以及國家的利益也能夠得到有效保障。運(yùn)行方式是影響電網(wǎng)安全運(yùn)行的因素，管理人員應(yīng)對電網(wǎng)的運(yùn)行方式進(jìn)行監(jiān)督和控制，結(jié)合電網(wǎng)實(shí)際運(yùn)行所出現(xiàn)的不同問題進(jìn)行分析，對電力設(shè)備進(jìn)行參數(shù)設(shè)定使電網(wǎng)運(yùn)行保持一個安全穩(wěn)定的狀態(tài)，在管理運(yùn)行方式的過程中相關(guān)人員不僅要加強(qiáng)安全防范工作，還可以通過事故演習(xí)來提高工作人員的工作效率，使電網(wǎng)安全運(yùn)行得到進(jìn)一步的保證。

關(guān)鍵詞：電網(wǎng);安全;監(jiān)督現(xiàn)狀;創(chuàng)新

中圖分類號： TM727? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

1現(xiàn)階段電網(wǎng)施工項(xiàng)目安全管理常見的問題

1.1施工企業(yè)對安全管理缺乏重視

現(xiàn)我國仍有很多電力企業(yè)重生產(chǎn)輕安全，盲目追求一時(shí)的產(chǎn)值和利潤，一味追求進(jìn)度壓縮工期，忽視安全管理，如消減安全生產(chǎn)投入，把改善勞動條件的錢挪作他用，減少或不配備安全管理人員，砍掉安全措施費(fèi)用的辦法來擴(kuò)大生產(chǎn)，減免施工人員的安全培訓(xùn)教育費(fèi)，不配發(fā)或配發(fā)不合格的安全勞保用品，制定不合理施工工期，盲目加班加點(diǎn)等。以至于安全防護(hù)設(shè)施、措施落實(shí)不到位，甚至在施工管理中存在以罰代管、非法轉(zhuǎn)包、違規(guī)分包、以包代管、包而不管，施工偷工減料、使用不合格產(chǎn)品或國家明令淘汰的產(chǎn)品等。只關(guān)注成本、進(jìn)度、質(zhì)量三大目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)而犧牲安全生產(chǎn)管理，致使施工管理難度加大，安全隱患風(fēng)險(xiǎn)級別也增高。

1.2安全管理機(jī)制落實(shí)不到位

目前我國很大一部分電網(wǎng)施工項(xiàng)目安全管理機(jī)制的建立流于形式，尤其是中小型電網(wǎng)施工項(xiàng)目更為普遍，安全管理人員配備不足或身兼多職，機(jī)構(gòu)人員與現(xiàn)場實(shí)際不一致，甚至存在掛名現(xiàn)象，從而導(dǎo)致施工安全管理不到位，安全職責(zé)不明，制度不健全或流于形式，安全生產(chǎn)措施落實(shí)不到位，致使施工現(xiàn)場違章作業(yè)不能及時(shí)制止及糾正，安全隱患不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)及有效地整改。

1.3安全管理工作效率低，管理模式落后

目前我國很多的電網(wǎng)施工項(xiàng)目還是采用傳統(tǒng)的安全管理模式，沒有充分運(yùn)用現(xiàn)代化信息管理手段，造成很多安全管理的信息不能及時(shí)傳達(dá)，先進(jìn)的安全管理理念不能及時(shí)得到推廣，現(xiàn)場實(shí)際的施工安全情況得不到及時(shí)反饋，致使各個管理部門以及管理人員之間缺乏溝通，給施工管理帶來極大的不便，以至于整體管理效率得不到提高。

1.4安全管理人員配備不合格，缺乏必備的專業(yè)經(jīng)驗(yàn)、身體素質(zhì)和責(zé)任感

電網(wǎng)施工項(xiàng)目中有很多配備的安全管理人員不具備合格條件，不利于安全管理，主要分為以下三類：（1）人員過于年輕化;年輕化往往是剛畢業(yè)步入社會沒多久的學(xué)生，空有一腔熱血，但是缺乏工作經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)知識，存在不敢管的情況。（2）人員過于老齡化;老齡化往往是上了年紀(jì)退居二線或退休后的返聘人員，雖然工作經(jīng)驗(yàn)豐富和擁有必要的專業(yè)知識，但是身體素質(zhì)欠佳，從而造成力不從心的情況。（3）管理意識差，缺乏責(zé)任感的人;對安全隱患視而不見，視安全管理為走過場，存在盲目僥幸心理。

2完善電力施工安全管理措施

2.1及時(shí)維護(hù)電力設(shè)備

電力設(shè)備在電網(wǎng)系統(tǒng)工作中有重要作用，所以要對電力設(shè)備進(jìn)行及時(shí)的保養(yǎng)與維護(hù)，從而才能夠確保電網(wǎng)系統(tǒng)的工作效率。首先，應(yīng)該制定日常維護(hù)制度，及時(shí)檢修、保養(yǎng)電力設(shè)備，并且要根據(jù)電網(wǎng)系統(tǒng)的發(fā)展不斷對電力設(shè)備進(jìn)行升級與完善，從而滿足電網(wǎng)系統(tǒng)的工作需求。其次，在用電高峰時(shí)期，要加強(qiáng)對電力設(shè)備的監(jiān)管與維護(hù)，特別是針對易發(fā)熱的設(shè)備，更應(yīng)該加強(qiáng)監(jiān)測與維護(hù)力度，進(jìn)而及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，并且及時(shí)制定有針對性的解決方案，從而確保電網(wǎng)系統(tǒng)的穩(wěn)定性與安全性，提升電網(wǎng)系統(tǒng)的工作效率。

2.2樹立風(fēng)險(xiǎn)防范意識，完善風(fēng)險(xiǎn)管理制度

對于電網(wǎng)系統(tǒng)中存在的風(fēng)險(xiǎn)，電力企業(yè)應(yīng)該首先樹立明確的風(fēng)險(xiǎn)防范意識，使風(fēng)險(xiǎn)管理更加具體化、明朗化，這樣也能夠進(jìn)一步提高風(fēng)險(xiǎn)管理工作的水平與效率，相關(guān)工作人員的素質(zhì)也會有明顯提高，實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)管理的管理目標(biāo)，使企業(yè)文化更加鮮明、形象，電力企業(yè)能夠得到更加長遠(yuǎn)的發(fā)展。其次，由于電網(wǎng)的風(fēng)險(xiǎn)不僅是企業(yè)自身經(jīng)營的風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)也會嚴(yán)重威脅到人類的正常生活與生產(chǎn)，因此，企業(yè)應(yīng)該牢牢把握當(dāng)下社會媒體發(fā)展的大好時(shí)機(jī)，對電網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)的危險(xiǎn)性進(jìn)行大力宣傳，使越來越多的員工具備安全防范意識，進(jìn)而構(gòu)建更加完善的風(fēng)險(xiǎn)管理制度，將電網(wǎng)系統(tǒng)的安全風(fēng)險(xiǎn)管理水平提升到最大。此外，企業(yè)也應(yīng)該對電網(wǎng)系統(tǒng)進(jìn)行規(guī)劃，完善信息共享制度。

2.3重視“人、機(jī)、料、法、環(huán)”生產(chǎn)要素的管理

（1）“人”的管理。“人”是安全生產(chǎn)的核心。堅(jiān)持“以人為本”科學(xué)管理，選擇有資質(zhì)的施工隊(duì)伍，入場前進(jìn)行安全技術(shù)交底和教育培訓(xùn)考核，特種作業(yè)人員持證上崗，為施工人員配備合格的安全防護(hù)用品及購買意外傷害保險(xiǎn)。每日施工前實(shí)施“站班會”制度，做到“三交（交任務(wù)、交技術(shù)、交安全）”、“三查（查衣著、查”三寶“、查精神狀態(tài)）”，強(qiáng)化施工人員安全意識，使他們自覺做到遵章守紀(jì)，盡可能從根本上消除危險(xiǎn)和不安全因素。（2）“機(jī)”的管理?！皺C(jī)”是安全生產(chǎn)的關(guān)鍵。機(jī)械操作人員必須持證上崗，禁止不合格機(jī)械進(jìn)場使用;大型機(jī)械必須具有經(jīng)有關(guān)部門檢驗(yàn)取得安全準(zhǔn)用證;配備具有合格證和準(zhǔn)用證工器具及勞保用品，建立安全管理臺帳，定期檢查;安全帽、安全帶等安全防護(hù)用品按規(guī)定需送國家認(rèn)可的檢驗(yàn)部門進(jìn)行檢驗(yàn)。（3）“料”的管理?！傲稀笔前踩a(chǎn)的保證。物料是施工必要的建設(shè)材料，材料的質(zhì)量直接影響工程質(zhì)量和人員安全，所使用的建設(shè)材料質(zhì)量證明資料必須齊全，且符合國家標(biāo)準(zhǔn)。（4）“法”的管理?！胺ā笔前踩a(chǎn)的保障。嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行的法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，做到事事有標(biāo)準(zhǔn)，不斷加強(qiáng)監(jiān)督檢查，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，采用強(qiáng)化監(jiān)督手段來控制減少違章事故的發(fā)生。（5）“環(huán)”的管理?！碍h(huán)”是安全生產(chǎn)的重要組成部分。抓好安慰文明施工工作，創(chuàng)造一個良好的施工現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境和生產(chǎn)條件，有利于消除作業(yè)人員的不安全因素，是保證施工安全必須抓的一項(xiàng)工作，是現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理的重點(diǎn)之一。

2.4建立高效率安全管理團(tuán)隊(duì)，采納現(xiàn)代化信息管理模式

電網(wǎng)施工項(xiàng)目建設(shè)一般周期短，施工工序緊湊，涉及多個技術(shù)項(xiàng)目的配合，施工的協(xié)調(diào)與配合也十分廣泛，涉及土建、電氣、自動化、繼電保護(hù)、通信、熱控等各種專業(yè)，所使用的設(shè)備也是比較先進(jìn)，其緊密程度和自動化程度都很高，對安全管理工作要求也更高，為更好的加強(qiáng)安全管理工作，應(yīng)做好以下幾點(diǎn)：（1） 培養(yǎng)自身專業(yè)化管理團(tuán)隊(duì);（2） 制定合理的施工工期，合理配備稱職的安全管理人員;（3）充分運(yùn)用現(xiàn)代化信息管理技術(shù)，加強(qiáng)各部門與人員之間的溝通;（4）合理使用安全措施費(fèi)，安全管理人員做好監(jiān)督作用。

2.5提高電網(wǎng)調(diào)度中設(shè)備運(yùn)行的安全穩(wěn)定性

設(shè)備運(yùn)行的穩(wěn)定和安全可從根本上保證電力調(diào)度工作的順利開展，是有意在購買電力調(diào)度設(shè)備時(shí)必須安排專門人員采購，對設(shè)備質(zhì)量進(jìn)行檢測，只有符合質(zhì)量要求的才能進(jìn)入到電網(wǎng)系統(tǒng)施工中。同時(shí)在安裝時(shí)要注意科學(xué)合理地安裝。此外，在使用電力設(shè)備時(shí)，必須加強(qiáng)對相關(guān)設(shè)備的定期檢修和保養(yǎng)，保證電力設(shè)備正常穩(wěn)定運(yùn)行，同時(shí)加強(qiáng)對設(shè)備運(yùn)行的監(jiān)督控制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題。

結(jié)束語

“安全是天，生死攸關(guān)”。安全生產(chǎn)直接關(guān)系到人的生命和財(cái)產(chǎn)的安全，關(guān)系到整個企業(yè)根本利益和前景的興衰。就我們電力施工企業(yè)來說，安全就是生命和效益，只有把控好安全生產(chǎn)這個環(huán)節(jié)，我們的企業(yè)才能獲得更好的效益，走得更遠(yuǎn)。安全生產(chǎn)，得之于嚴(yán)，失之于寬;安全管理工作只有起點(diǎn)沒有終點(diǎn)，稍有疏忽，一切美好，企業(yè)發(fā)展前景，甚至珍貴的生命都將化為烏有，所以安全責(zé)任重于泰山，安全管理需常抓不懈，安全管理人員也應(yīng)迎難而上，多方學(xué)習(xí)強(qiáng)化自我。

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