對園區(qū)企業(yè)黨建工作的思考

陳順水

一、企業(yè)黨建的基本情況

（一）園區(qū)企業(yè)的基本情況

2018年底，園區(qū)登記各類企業(yè)641家，其中生產(chǎn)型企業(yè)180家，建成投產(chǎn)工業(yè)企業(yè)60家，園區(qū)各機關(guān)各企業(yè)現(xiàn)有職工9200多人。承擔國家863計劃1項，國家級重大科技項目4項，有國家級農(nóng)牧業(yè)重點龍頭企業(yè)4個，省級重點龍頭企業(yè)6個，中國名牌產(chǎn)品和中國馳名商標9件，原產(chǎn)地理保護標識1件，青海著名商標11件。實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值增長19.18%;固定資產(chǎn)投資增長14.42%，其中工業(yè)項目投資增長4.88%。打造世界羊毛地毯制造中心，建成以藏毯生產(chǎn)為龍頭的特色毛紡織產(chǎn)業(yè)集群;建設(shè)“千億鋰電產(chǎn)業(yè)基地”和光電產(chǎn)業(yè)為核心的新能源、新材料產(chǎn)業(yè)。

（二）園區(qū)企業(yè)黨建的基本情況

南川工業(yè)園區(qū)黨的基層組織數(shù)量為51個，黨委2個，黨支部49個。上年底黨員283名，截至2018年12月底共有黨員322名，本年增加黨員56名，發(fā)展黨員21名。2018年南川工業(yè)園區(qū)黨委發(fā)展黨員21名。

2018年度共培訓黨員358人次，其中支部書記培訓153人次，黨員培訓142人次，新黨員培訓63人次。民主評議的黨支部49個，機關(guān)2個，公有制企業(yè)3個，非公企業(yè)44個，參加黨員322，其中機關(guān)79人、公有制企業(yè)14人，非公企業(yè)229名。

二、企業(yè)黨建工作的做法和成效

（一）從嚴部署黨建工作，層層壓實責任。強化自身建設(shè)。園區(qū)企業(yè)各黨支部緊緊圍繞黨委黨建工作目標任務(wù)，召開會議認真部署黨建工作，制定推進“兩個絕對”具體化實施方案，采取日常、季度督查、一票否決等方式，把考核結(jié)果納入績效目標考核評價體系，把工作落實到機關(guān)、直屬公司、非公企業(yè)基層支部。認真落實管黨治黨責任。落實全面從嚴治黨要求，堅持業(yè)務(wù)與黨建“雙輪驅(qū)動”工作模式，梳理全年黨建工作重點任務(wù)，細化措施，各支部書記為第一責任人，班子成員 “一崗雙責”，每月及時召開黨建及黨風廉政建設(shè)專題會議研究部署工作，按時上報工作完成情況。強化非公企業(yè)黨建。著重從政治、思想、組織、制度、作風五上建設(shè)，經(jīng)費保障等方面夯實企業(yè)黨建根基。以優(yōu)先培育發(fā)展強、黨建強的“雙強”支部，帶動其他非公企業(yè)黨支部學、強基礎(chǔ)、補短板。抓好拓展延伸。積極推行非公黨建工作聯(lián)動、活動聯(lián)辦、表彰聯(lián)合、黨員聯(lián)管、陣地聯(lián)建、服務(wù)聯(lián)盟的黨建實踐活動，拓展黨建工作的寬度。

（二）扎實推進“兩個絕對”具體化，常態(tài)落實規(guī)定動作。

認真落實市委 “兩個絕對”具體化工作要求，進一步明確企業(yè)支部五個層面推進“兩個絕對”具體化工作的總體要求、任務(wù)措施，圍繞“明、行、講、督、評”五個方面的任務(wù)措施，同步展開、循環(huán)推進、動態(tài)調(diào)整。在“明”的方面：突出了“領(lǐng)頭雁作用”，制定了推進“兩個絕對”具體化踐行標準，企業(yè)支部和290名黨員制定明確可行的踐行標準。在“行”的方面：各黨組織和黨員干部突出問題導向，針對問題找思路，抓關(guān)鍵定措施。學習清單做到學習計劃、資料、清單、筆記精準對標，上下一致;問題清單采取黨員干部談心談話，找準問題、切中要害，真正把問題查實找細落到位;在“講”的方面：依托逐級設(shè)立的“新時代講習所”為平臺，舉辦多場次“兩個絕對”具體化、“新黨章”、“黨的十九大報告學習輔導”習近平新時代中國特色社會主義思想等專題黨課。在“督”的方面：完成了兩次專項督查，并對督查結(jié)果進行了通報，層層傳導了壓力，認真總結(jié)了經(jīng)驗、及時彌補了短板，確保每個黨組織、黨員不掉隊。在“評”的方面：突出以“評”強管理、促提升，健全推進《評估辦法》。將推進“兩個絕對”具體化考評納入黨建及黨風廉政建設(shè)目標責任及績效考核體系。

（三）豐富工作載體，扎實推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化。組織安排黨員、入黨積極分子通讀黨章，深學黨規(guī)黨紀（《中國共產(chǎn)黨黨章》，《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》等），全面理解黨的綱領(lǐng)，堅定“四個自信”、牢固樹立“四個意識”，爭做合格黨員。

（四）嚴抓教育培訓，提升黨建工作能力。一是加強黨組織書記和黨務(wù)工作者培訓。結(jié)合園區(qū)企業(yè)支部實際，制定非公企業(yè)黨組織書記輪訓計劃，采取典型示范、實地觀摩、案例教學、研討交流等方式，每季度對非公企業(yè)黨組織書記、黨建工作人員進行分級培訓。

（五）強化項目化黨建工作，推動基層黨建工作創(chuàng)新

園區(qū)黨委以開發(fā)區(qū)黨工委確立的“強化陣地功能，不斷提升非公黨建水平”為主題，按照“確立主題、發(fā)揮功能、解決問題、突出實效”的思路，以“四抓”為著力點，以“宣傳啟動、創(chuàng)建培育、深入調(diào)研、總結(jié)驗收”四個階段，扎實推進園區(qū)2018年度黨建項目。完善規(guī)范已建陣地建設(shè)。按照“六有”標準抓好新建。持續(xù)開展聯(lián)點幫建活動。落實書記抓黨建責任機制。

三、園區(qū)企業(yè)黨建工作存在的主要問題

一是基層黨建工作抓的還不夠扎實，黨員教育管理抓的還不夠，黨組織活動載體還不豐富，落實組織生活制度等，方法上缺乏創(chuàng)新。二是“兩學一做”載體不夠豐富，個別支部、黨員學習教育與業(yè)務(wù)工作結(jié)合不夠，以學促工作效果不明顯。三是個別支部書記黨建責任落實不夠到位，戰(zhàn)斗堡壘、先鋒模范作用未能充分發(fā)揮，在宗旨和服務(wù)意識及干事創(chuàng)業(yè)上，需進一步加大教育引導力度。

四、企業(yè)黨建工作的分析及對策

（一）切實加強黨的政治建設(shè)。強化黨的全面領(lǐng)導，把黨的政治建設(shè)作為基層黨建的首要任務(wù)，進一步強化黨組織的政治、服務(wù)功能。加強各黨組織對黨的十九大精神、黨章、《習近平治國理政》兩卷的深入學習，增強“四個意識”，忠實踐行“兩個絕對”，保證黨的理論、路線得到落實。

（二）全面推進“兩個絕對”具體化。把推進“兩個絕對”具體化與 “兩學一做”學習有機融合，強化“三張清單”的管理，讓支部生活、黨員管理更加規(guī)范化。持續(xù)開展十九大報告、習近平新時代中國特色社會主義思想、“新黨章”等系列培訓活動，豐富并創(chuàng)新活動載體。

（三）嚴肅黨內(nèi)政治生活。嚴格執(zhí)行黨章關(guān)于黨內(nèi)政治生活的各項規(guī)定和《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》，從嚴落實“三會一課”、民主生活會、領(lǐng)導干部雙重組織生活、民主評議黨員、固定黨日等制度。培育發(fā)展健康的黨內(nèi)政治文化，繼承發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，弘揚忠誠老實、光明坦蕩、公道正派、實事求是、艱苦奮斗等共產(chǎn)黨人價值觀。

（四）持續(xù)推進思想建設(shè)。進一步推進中心組學習制度化規(guī)范化。以黨組中心組理論學習為首，推進“兩學一做”學習常態(tài)化和“不忘初心、牢記使命”主題教育，增強思想和行動上自覺，全面把握新時代社會主義思想的精神實質(zhì)和豐富內(nèi)涵。

（五）全面加強基層黨組織建設(shè)。按照園區(qū)黨委統(tǒng)一部署，抓好非公企業(yè)黨建，推動園區(qū)黨組織從“有形覆蓋”轉(zhuǎn)變?yōu)椤坝行Ц采w”。持續(xù)開展項目化黨建工作，扎實推進園區(qū)企業(yè)黨建工作。嚴標準、高質(zhì)量地完成黨建各項重點工作。建立健全理論基礎(chǔ)、黨性教育和基本能力并重的教育培訓體系，推動園區(qū)精準開展政策、技能、法規(guī)等方面的培訓。每個黨支部繼續(xù)做好學習、問題整改，找準短板整改落實。

（作者單位：青海時代新能源科技有限公司）