探討加強林木種苗行業(yè)管理的有效策略

關煜涵

摘 ? 要：林木種苗是林業(yè)種植的基礎，在林業(yè)生產(chǎn)建設中占據(jù)著非常重要的作用，且林業(yè)對于我國經(jīng)濟建設作出了很大貢獻。隨著國家對林業(yè)經(jīng)濟建設重視程度的不斷提升，林木種苗在實際發(fā)展過程中已經(jīng)得到了社會群體的廣泛關注。

關鍵詞：林木種苗;行業(yè)管理;策略

森林是人類最重要的自然資源，無論是在哪個國家，無論從層次還是領域上來看，林業(yè)資源的重要性都不言而喻。尤其是在改革開放后，林業(yè)資源為我國社會主義建設作出了很大的貢獻。但是由于人們生態(tài)環(huán)境意識薄弱，導致林業(yè)資源過量采集，給人們的生活環(huán)境造成了很大影響。隨著人們對生態(tài)環(huán)境保護程度的不斷提升，植樹造林逐漸被重視，進而發(fā)展林業(yè)資源，使其能夠促進林業(yè)建設和發(fā)展。

1 ? 林木種苗行業(yè)發(fā)展概述

1.1 ? 發(fā)展現(xiàn)狀

從發(fā)展上來說，目前行業(yè)內(nèi)部已經(jīng)建立良好完善的質(zhì)量監(jiān)督管理體系、相關法律標準、良種以及相應技術推廣等。如今我國已經(jīng)建立省級林木種苗管理站，在超過200座城市和800個縣構建了優(yōu)質(zhì)林木種苗行業(yè)的管理體系。再者，我國出臺了《植物新品種保護條令》《種子法》等多條法律法規(guī)以及行業(yè)標準等[1]。另外，還建立起國家、省、地、縣4級林木種苗的質(zhì)量監(jiān)督管理網(wǎng)絡，這些舉措均有力地促進了企業(yè)的發(fā)展和建設。

1.2 ? 存在的問題

雖說我國林木種苗有著很好的發(fā)展前景，但是在實際發(fā)展過程中還存在一些問題，在某種程度上仍舊限制著林木種苗的發(fā)展和建設。其一，林木種苗質(zhì)量整體水平不夠高。目前，世界發(fā)達國家的優(yōu)良品種水平已經(jīng)超過85%，而我國良種的使用率只有40%左右，其種苗質(zhì)量讓人非常擔憂。再者，我國良種基地現(xiàn)存以及高世代種子園的數(shù)量相對來說比較少，且在選種時大多過于重視速生樹種，在一定程度上忽視了抗逆性樹種，導致我國現(xiàn)有生態(tài)環(huán)境建設的樹種難以得到滿足。其二，種苗市場出現(xiàn)不規(guī)范的現(xiàn)象。雖說我國已初步建立林木種苗的相關法律法規(guī)，但是對于種苗市場管理來說，市場法律法規(guī)建設并不完善，在某種程度上還存在一定的不足，尤其是在質(zhì)量監(jiān)督管理和信息管理方面相對較為落后[2]。最后，還缺乏對有效信息的管理和引導，在市面上出現(xiàn)劣質(zhì)種苗、假種子以及虛假宣傳等，嚴重影響種苗市場安全生產(chǎn)的新秩序，甚至嚴重制約林木種苗的健康發(fā)展。

2 ? 加強林木種苗行業(yè)管理的有效策略

2.1 ? 加快法律法規(guī)建設，及時規(guī)范林木種苗市場

在原有法律法規(guī)的基礎上對其制定嚴格的標準和法律體系，嚴格執(zhí)行生產(chǎn)經(jīng)營許可和標簽制度等，進一步提升入門門檻，使其能夠有效提升林木種苗行業(yè)的基礎水平。同時，還要進一步加強對林木種苗的質(zhì)量監(jiān)管工作，不斷完善質(zhì)檢硬件設備和環(huán)境，大大提升質(zhì)檢工作的應用水平，促使林木種苗市場變得更加規(guī)范。

2.2 ? 進一步加強林木行業(yè)的基礎建設

在實際工作中，首先，要加強對珍稀樹種、鄉(xiāng)土樹種的造林計劃，對其進行有步驟的收集，同時加強對各個品種樹木的保護和應用。另外，還應加強林木品種的審核工作，以此避免劣質(zhì)不良樹種進入市場，同時還要加強對社會群體的宣傳，使其積極向個人或林木企業(yè)宣傳和推廣優(yōu)秀樹種。

2.3 ? 促使林木行業(yè)逐漸向產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

在種植林木種苗過程中，要積極轉(zhuǎn)變思想，進一步加快體制的更新與變革，根據(jù)現(xiàn)代市場發(fā)展規(guī)律，借助我國現(xiàn)有的基地資源、信息資源以及人力資源等，建立一個專業(yè)性較強且具有特色的林木種苗生產(chǎn)基地[3]。另外，還可以積極鼓勵不同行業(yè)的社會群體參與到林木種苗的生產(chǎn)和種植工作中，使其能夠為林木種苗的生產(chǎn)提供一個優(yōu)質(zhì)的環(huán)境，促進林業(yè)建設和發(fā)展。

2.4 ? 積極創(chuàng)新新技術，加快科學成果的應用

科學技術是提升林木種苗質(zhì)量的關鍵，更是促進我國林業(yè)建設發(fā)展的基礎。因此，在實際工作中，要積極開展森林種苗資源的收集與整理工作，使其能夠有效提升優(yōu)質(zhì)育種的規(guī)模。再者，還要針對六大工程建設的特點，對其進行有效的探究，使其能夠提升林木種苗的處理技術、組織培養(yǎng)與微體繁殖技術等。另外，還要再次篩選并積極推廣新的研究成果，使其能夠與新科學技術進行有效結合，進一步加快新技術、新成果的應用。同時，還要進一步完成林木種苗的認證和監(jiān)督管理體系，從而促進林木種苗行業(yè)的建設和發(fā)展[4]。

2.5 ? 逐漸完善市場中介服務

在實際建設中，還要積極推進林木種苗行業(yè)協(xié)會的建設和發(fā)展，充分發(fā)揮該組織的各項服務、代表以及協(xié)調(diào)的作用，一定要以當?shù)刈畲蟮钠髽I(yè)為核心，之后再簽訂協(xié)議，同時還要對各方面的權利、利益以及義務等進行詳細規(guī)劃，積極構建信息交流平臺，及時發(fā)布市場、法律法規(guī)以及相關技術等各項信息，以此來實現(xiàn)共同發(fā)展、共同進步。

綜上所述，提升林木種苗質(zhì)量水平是林業(yè)發(fā)展的關鍵，同時也是林木種苗行業(yè)發(fā)展的核心目標，在發(fā)展中提升林木種苗的生產(chǎn)經(jīng)濟效益對于林業(yè)發(fā)展有著非常重要的作用。因此，在實際發(fā)展中，要加強對林木種苗行業(yè)的管理，使其能夠全面提升林木種苗的質(zhì)量。

參考文獻：

[ 1 ] 張占海，田冬，郭欣榮，等.破解林木種苗執(zhí)法難之我見[J].河北林業(yè)，2008（5）.

[ 2 ] 張貴新.加快林木種苗發(fā)展 助推生態(tài)興省戰(zhàn)略[J].吉林農(nóng)業(yè)，2014（22）.

[ 3 ] 普林.景東縣加強林木種苗執(zhí)法質(zhì)量檔案管理培訓[J].云南林業(yè)，2012（4）.

[ 4 ] 趙義廷.我國林木種苗建設布局的思考[J].林業(yè)資源管理，2000（3）.

（收稿日期：2019-11-02）