試論農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的隱患及治理對(duì)策

阿米娜·阿布都熱依木

摘要：農(nóng)機(jī)對(duì)提高農(nóng)業(yè)種植效率、促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有重要意義，但是由于缺乏相應(yīng)的管理和約束，導(dǎo)致農(nóng)機(jī)作業(yè)過程中出現(xiàn)很多安全隱患，對(duì)人們的生命安全造成較為嚴(yán)重威脅，因此本文將詳細(xì)闡述農(nóng)機(jī)作業(yè)中出現(xiàn)的安全隱患，并對(duì)此提出相應(yīng)的解決措施，希望能夠?yàn)橄嚓P(guān)研究人員提供參考。

關(guān)鍵詞：農(nóng)機(jī);生產(chǎn);隱患;對(duì)策

引言：我國逐漸加大了對(duì)農(nóng)業(yè)的關(guān)注力度，農(nóng)機(jī)作為重要的生產(chǎn)工具，各級(jí)政府紛紛出臺(tái)了相應(yīng)的補(bǔ)貼制度，由此提高了農(nóng)民的購買熱情。但是由于缺乏完善的管理制度以及農(nóng)民安全意識(shí)不強(qiáng)等原因?qū)е陆┠陙磙r(nóng)機(jī)事故頻頻發(fā)生。目前如何減少和避免農(nóng)機(jī)生產(chǎn)的安全隱患已經(jīng)成為我國政府以及社會(huì)各界人士普遍關(guān)注的問題。

1 農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)隱患

1.1 道路運(yùn)輸?shù)霓r(nóng)業(yè)機(jī)械

農(nóng)村道路運(yùn)輸?shù)墓ぞ咧饕型侠瓩C(jī)、三輪車、四輪車等。這類農(nóng)用運(yùn)輸車的轉(zhuǎn)向不夠靈活，制動(dòng)性較差，并且也缺乏較強(qiáng)的穩(wěn)定性。另外拖拉機(jī)等農(nóng)用運(yùn)輸車與其他車輛相比噪音大，駕駛員容易產(chǎn)生疲勞感，長時(shí)間運(yùn)輸中發(fā)生安全隱患的概率較高。針對(duì)此種情況我國農(nóng)機(jī)管理辦法中明令禁止農(nóng)用運(yùn)輸工具載人。但是在偏遠(yuǎn)的農(nóng)村，有些農(nóng)民搭載農(nóng)用運(yùn)輸工具的現(xiàn)象屢禁不止，農(nóng)機(jī)事故發(fā)生概率居高不下。

1.2 農(nóng)田作業(yè)的農(nóng)機(jī)

農(nóng)田作業(yè)的農(nóng)機(jī)管理工作一直得不到有效的管理和重視。很多農(nóng)民在駕駛農(nóng)田作業(yè)機(jī)械時(shí)并沒有經(jīng)過系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，在其他人的簡單培訓(xùn)下就直接進(jìn)入農(nóng)田駕駛。這種錯(cuò)誤的想法導(dǎo)致農(nóng)民在駕駛過程中安全意識(shí)不高，極易產(chǎn)生安全事故。農(nóng)田駕駛機(jī)械由于作業(yè)環(huán)境較為單一，具有季節(jié)性，因此出現(xiàn)事故的概率很小，但是其重量是其他機(jī)械的幾倍甚至十幾倍，一旦發(fā)生安全事故，可能危及生命。

1.3 違章作業(yè)的農(nóng)機(jī)

目前我國多地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)店的農(nóng)機(jī)違章生產(chǎn)現(xiàn)象逐漸增加，給各地政府的管理工作帶來極大的困擾。經(jīng)過深入調(diào)查和分析，總結(jié)其原因如下：①柴油價(jià)格逐年上漲，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)的成本逐年增加;②農(nóng)機(jī)作業(yè)具有季節(jié)性，且分布于過于廣泛，其相應(yīng)的管理工作任務(wù)量巨大，工作效率較低;③我國各地區(qū)外出務(wù)工比例逐年上升，留守人員的文化水平較低，缺乏相應(yīng)的安全意識(shí);④我國各區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村道路狀況不佳，生產(chǎn)力較為低下，多數(shù)農(nóng)村將拖拉機(jī)等農(nóng)用機(jī)械作為出行的主要代步工具。

2 農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)對(duì)策

農(nóng)機(jī)對(duì)我國農(nóng)村勞作效率緊密相連，在促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中具有十分重要的作用。所以，農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)管理對(duì)保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率以及農(nóng)民生命安全具有重要意義。我國各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)管理的關(guān)注和重視，在促進(jìn)本地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的同時(shí)，盡可能降低農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)事故，保障農(nóng)民的生命財(cái)產(chǎn)安全。具體措施如下：

2.1深入各地農(nóng)村，進(jìn)行專項(xiàng)整改

各地政府相關(guān)人員深入農(nóng)村，通過調(diào)查和走訪了解農(nóng)村無證駕駛、無牌駕駛、載人、超載等現(xiàn)象并進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范，避免此類現(xiàn)象的發(fā)生，降低事故的發(fā)生概率。同時(shí)仔細(xì)勘察和記錄各農(nóng)村農(nóng)機(jī)安全隱患的問題，并向政府匯報(bào)，經(jīng)過會(huì)議決策，提出相應(yīng)的解決措施，如農(nóng)機(jī)上牌后方行駛，農(nóng)村必須持證方可駕駛農(nóng)機(jī)作業(yè)。經(jīng)過一系列的政治措施，農(nóng)村使用農(nóng)機(jī)行為有了明顯的改善，違章頻率降低，事故發(fā)生機(jī)率大幅度下降。

2.2宣傳農(nóng)機(jī)安全作業(yè)，提高農(nóng)民安全作業(yè)意識(shí)

以往農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)中出現(xiàn)的事故多源于農(nóng)民的安全意識(shí)不高，因此必須加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全作業(yè)的宣傳力度，努力提高農(nóng)民的安全意識(shí)，減少違規(guī)操作，降低農(nóng)機(jī)事故的發(fā)生概率。農(nóng)機(jī)部門要重視農(nóng)機(jī)生產(chǎn)工作的實(shí)施的進(jìn)度，深入各地區(qū)農(nóng)訓(xùn)進(jìn)行安全宣傳，普及農(nóng)機(jī)知識(shí)，培養(yǎng)農(nóng)機(jī)駕駛技術(shù)，講解安全事故的危害，不斷提高他們的安全意識(shí)。農(nóng)民只有重視自身的生命安全，才能提高安全意識(shí)，規(guī)范駕駛行為，降低事故的發(fā)生概率。

2.3規(guī)范違規(guī)駕駛行為

由于缺少各地區(qū)農(nóng)機(jī)作業(yè)監(jiān)管不嚴(yán)，導(dǎo)致違規(guī)駕駛行為普遍發(fā)生。所以有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)作業(yè)的監(jiān)督管理工作，深入農(nóng)村取得各村委會(huì)的配合，調(diào)查和記錄每村農(nóng)機(jī)數(shù)量以及駕駛員情況，不定期排查農(nóng)機(jī)危機(jī)操作行為。另外在農(nóng)忙季節(jié)，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在主要道路安排巡視人員，監(jiān)督農(nóng)機(jī)駕駛違規(guī)行為，針對(duì)初次違規(guī)的駕駛?cè)藛T，主要以思想教育為主，讓其了解事故對(duì)生命、家庭的危害，針對(duì)多次違規(guī)的駕駛?cè)藛T，可以采取相應(yīng)的懲罰措施，必要時(shí)可以實(shí)施強(qiáng)制措施。

2.4加強(qiáng)農(nóng)機(jī)的日常維護(hù)工作

誘發(fā)農(nóng)機(jī)安全事故的原因除了駕駛?cè)藛T的違規(guī)操作外，還有農(nóng)機(jī)自身的質(zhì)量問題。要想降低安全事故的發(fā)生機(jī)率必須加強(qiáng)農(nóng)機(jī)的日常維護(hù)工作，并成立專門的管理小組，定期深入農(nóng)村對(duì)現(xiàn)有的農(nóng)機(jī)進(jìn)行檢查和維修，保障農(nóng)機(jī)的質(zhì)量，降低安全隱患，與此同時(shí)為了減輕管理小組的工作量，可以在維修的過程中針對(duì)農(nóng)機(jī)現(xiàn)有問題向農(nóng)民普及農(nóng)機(jī)日常維護(hù)與維修方法，在農(nóng)機(jī)出現(xiàn)問題時(shí)可以自行解決，避免耽誤農(nóng)時(shí)，提高農(nóng)機(jī)的工作效率。比如農(nóng)機(jī)作業(yè)時(shí)間過長，如何給農(nóng)機(jī)降溫。

2.5杜絕無證行駛

在農(nóng)村調(diào)查和記錄時(shí)，了解農(nóng)村現(xiàn)有農(nóng)機(jī)上牌情況以及駕駛證情況，針對(duì)農(nóng)機(jī)無牌照的情況，督促駕駛員到有關(guān)部門申請(qǐng)牌照;針對(duì)農(nóng)民沒有駕駛證的情況，督促其進(jìn)行考試，取得駕駛證后方可上路行駛;針對(duì)駕駛員的駕駛證，要對(duì)證件進(jìn)行嚴(yán)格審查，對(duì)不合格的駕駛證進(jìn)行吊銷處理，并重新參與考試;另外還要根據(jù)有關(guān)規(guī)定，完善農(nóng)機(jī)駕駛證的考試流程，將責(zé)任落實(shí)到個(gè)人。

2.6嚴(yán)格農(nóng)機(jī)安全審查制度

（1）從源頭管理：注重農(nóng)機(jī)的年度檢查，保障農(nóng)機(jī)的質(zhì)量，提高農(nóng)機(jī)駕駛員的安全意識(shí)，具體做法如下：①明確規(guī)定農(nóng)機(jī)的年審項(xiàng)目;②鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合，深入鄉(xiāng)間檢驗(yàn)現(xiàn)有農(nóng)機(jī)的質(zhì)量;③增強(qiáng)檢驗(yàn)工作人員的服務(wù)意識(shí)，提升服務(wù)質(zhì)量。

（2）對(duì)鄉(xiāng)間道路的檢查：農(nóng)機(jī)部門在監(jiān)督農(nóng)機(jī)駕駛行為時(shí)，除了監(jiān)督國道、省道等重要交通道路時(shí)，也要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)間小路的監(jiān)管力度。特別是農(nóng)忙時(shí)節(jié)，農(nóng)機(jī)任務(wù)量較大，車輛來往頻繁，駕駛員操作強(qiáng)度較大，容易產(chǎn)生安全事故，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)間道路的監(jiān)管，及時(shí)制止違規(guī)駕駛，保障農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。

（3）載人管理：我國農(nóng)機(jī)管理?xiàng)l例中明確規(guī)定，貨運(yùn)汽車以及農(nóng)用拖拉機(jī)等農(nóng)用機(jī)械不得存在載人行為。我國農(nóng)村地區(qū)拖拉機(jī)載人行為屢禁不止，主要分為三種：一是駕駛員主動(dòng)搭載;二是行人強(qiáng)行搭載;三是行人主動(dòng)搭載。若在載人期間發(fā)生安全事故，有關(guān)部門可以對(duì)搭載原因進(jìn)行仔細(xì)調(diào)查，并根據(jù)相關(guān)規(guī)定實(shí)施處罰。

結(jié)束語：農(nóng)機(jī)對(duì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，提高作業(yè)效率具有重要意義。隨著時(shí)代的發(fā)展，農(nóng)機(jī)在農(nóng)業(yè)中的引用越來越廣，購買人數(shù)逐年上升，但是由于駕駛員缺乏安全意識(shí)，加上各地區(qū)監(jiān)管力度不強(qiáng)，導(dǎo)致安全事故頻頻發(fā)生。因此必須針對(duì)各地區(qū)的實(shí)際情況，制定相應(yīng)的農(nóng)機(jī)管理制度，嚴(yán)格規(guī)范駕駛員的行為，持證駕駛，通過宣促增強(qiáng)人們的安全意識(shí)，盡可能降低農(nóng)機(jī)安全事故的發(fā)生，保護(hù)人們生命財(cái)產(chǎn)安全的基礎(chǔ)上，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1] 李洪偉.農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理存在的問題及解決措施 [J]. 農(nóng)民致富之友 ，2017（1）：146.

[2]李家淦.當(dāng)前農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)存在的突出問題及對(duì)策[J].湖北農(nóng)機(jī)化，2009（03）.

[3]馬麗華.如何加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)管理[J].中國農(nóng)機(jī)監(jiān)理.2009（03）.

[4]符標(biāo)軍.淺析農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的隱患及治理對(duì)策[J].安徽農(nóng)學(xué)通報(bào)（下半月刊）.2011（6）：106-107.

[5]李艷輝.試論農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的隱患及治理對(duì)策[J].農(nóng)業(yè)與技術(shù).2018（4）：96.