淺析建筑工程監(jiān)理過程中的監(jiān)理安全管理責(zé)任

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摘 要：由于城市化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，我國建筑工程的規(guī)模擴(kuò)大了很多。但是在實(shí)際施工中難免會(huì)出現(xiàn)各種安全故事，因此，必須要要對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行安全施工培訓(xùn)，使其在施工中具備一定的安全意識(shí)。本文主要從建筑工程監(jiān)理過程中的建立安全管理責(zé)任出發(fā)，對(duì)責(zé)任落實(shí)過程中存在的問題進(jìn)行詳細(xì)了詳細(xì)分析和闡述，并且關(guān)于五河落實(shí)建立安全管理責(zé)任提出了一些有效途徑，希望能保障建筑工程的安全施工。

關(guān)鍵詞：建筑工程;監(jiān)理;安全管理責(zé)任

一、簡要概述建筑工程監(jiān)理責(zé)任

建筑工程監(jiān)理過程中的監(jiān)理安全管理責(zé)任主要由監(jiān)理工程師承擔(dān)。按國際慣例和FIDIC合同條件，監(jiān)理工程師應(yīng)該達(dá)到一定技術(shù)水平，能夠?qū)κ虑翱刂瓢l(fā)揮積極作用，能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工方案及施工技術(shù)等方面存在的隱患和缺陷，能夠避免發(fā)生質(zhì)量和安全事故。如果監(jiān)理工程師錯(cuò)位，把自己視為承包商的領(lǐng)導(dǎo)者、指揮者，指導(dǎo)組織操作施工、甚至強(qiáng)令操作人員在不具備安全生產(chǎn)條件下作業(yè)，違章指揮等造成安全事故的發(fā)生，監(jiān)理工程師將承擔(dān)錯(cuò)位責(zé)任，責(zé)任的大小將根據(jù)錯(cuò)位程度和事故性質(zhì)確定，情節(jié)嚴(yán)重的將負(fù)刑事責(zé)任

如果監(jiān)理工程師沒有做工作，是主觀意義上的缺位;如果做了工作，但沒有發(fā)現(xiàn)隱患而發(fā)生了事故，是客觀意義上的缺位。這兩種缺位，監(jiān)理工程師都應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任?？梢哉J(rèn)為這種責(zé)任并非經(jīng)濟(jì)和刑事責(zé)任，主要是執(zhí)業(yè)責(zé)任，政府將對(duì)這種執(zhí)業(yè)責(zé)任進(jìn)行處罰，比如終身不準(zhǔn)從事工程監(jiān)理。具體包括以下幾個(gè)方面：

（1）監(jiān)理工程師沒有在審批和建筑工程相關(guān)的文件時(shí)，沒有保持良好的態(tài)度，很多內(nèi)容都是一掃而過，沒有嚴(yán)格審批，甚至還會(huì)讓其他不相關(guān)的工作人員完成自己的工作，導(dǎo)致審批的文件很容易不合格;

（2）沒有嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定檢查和驗(yàn)收建筑工程項(xiàng)目，導(dǎo)致最后驗(yàn)收的項(xiàng)目很有可能出現(xiàn)不合格的情況;

（3）沒有在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)及時(shí)發(fā)出相關(guān)指令，或者發(fā)出錯(cuò)誤指令等等;

（4）監(jiān)理工程師在監(jiān)理過程中并沒有有效落實(shí)巡視和旁站工作;

（5）監(jiān)理工程師會(huì)做一些不在合同規(guī)定范圍內(nèi)的工作。

監(jiān)理工程師在實(shí)際工作中之所以會(huì)出現(xiàn)各種問題，最主要的原因就是他們并沒有完全完全履行自己的工作職責(zé)，所以工作中容易出現(xiàn)各種失誤或作出越權(quán)行為。最后不僅導(dǎo)致無法高質(zhì)量完成監(jiān)理工作，還會(huì)影響業(yè)主的利益。因此，需要監(jiān)理工程師一定要依據(jù)合同完成工作，落實(shí)所有環(huán)節(jié)的工作，盡可能不要做出違反合約的行為，從而順利完成工程監(jiān)理工作。

二、分析建筑工程建立過程中的監(jiān)理安全責(zé)任

（一）管理方面

管理建筑工程的過程中經(jīng)常會(huì)被各種不確定因素所影響，并且存在很多安全隱患，所以很難快速管理。若想要盡量保障建筑工程項(xiàng)目和施工人員的安全，需要監(jiān)理工程師充分完成好監(jiān)理工作。所有監(jiān)理人員一定要將監(jiān)理所有建筑工程項(xiàng)目和人員安全作為自己應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任，并且采取措施完成客觀明確的建立目標(biāo)。專門負(fù)責(zé)建筑工程監(jiān)理安全管理的監(jiān)理人員一定要全面分析整個(gè)工程項(xiàng)目，并且還應(yīng)該考慮到實(shí)際監(jiān)理中可能存在的風(fēng)險(xiǎn)問題。

（二）施工現(xiàn)場環(huán)境方面

周圍環(huán)境的質(zhì)量也很容易影響建筑工程項(xiàng)目的施工工作，很有可能會(huì)因此導(dǎo)致建筑工程無法順利施工。如果在實(shí)際施工中出現(xiàn)各種自然災(zāi)害，建筑工程的施工結(jié)構(gòu)和設(shè)備可能會(huì)被損壞，最后導(dǎo)致建筑工程無法順利開展，還很有可能會(huì)危害施工現(xiàn)場工作人員的生命安全，同樣地，建筑施工單位還會(huì)因此承受非常大的經(jīng)濟(jì)損失。因?yàn)楹芏嘧匀粸?zāi)害都不能事先預(yù)測，或者是無法準(zhǔn)確預(yù)測，所以導(dǎo)致監(jiān)理工程師在實(shí)際監(jiān)理工作中會(huì)面臨非常大的壓力。一般情況下建筑工程在施工中很容易被以下一些自然災(zāi)害所影響：地震、海嘯、洪水以及泥石流等等，這些自然災(zāi)害會(huì)導(dǎo)致建筑工程在實(shí)際施工中出現(xiàn)土壤下沉和施工現(xiàn)場出現(xiàn)塌陷等現(xiàn)象。

三、建筑工程監(jiān)理過程中監(jiān)理安全管理責(zé)任的落實(shí)途徑

（一）提高監(jiān)理隊(duì)伍的監(jiān)理能力

比如貴州省某監(jiān)理單位為了能真正落實(shí)監(jiān)理安全責(zé)任，在實(shí)際的建筑工程施工中各個(gè)環(huán)節(jié)都開展了監(jiān)理工作。這個(gè)監(jiān)理單位在長期的摸索和試驗(yàn)之后得知，如果想要真正在所有建筑工程施工環(huán)節(jié)都能有效落實(shí)監(jiān)理目標(biāo)，需要監(jiān)理單位要建設(shè)具有較強(qiáng)專業(yè)能力和綜合素質(zhì)的監(jiān)理隊(duì)伍，這也是有效落實(shí)監(jiān)理安全責(zé)任必須要達(dá)到的基礎(chǔ)要求。如果監(jiān)理人員的綜合素質(zhì)和專業(yè)技能一直都在提升，會(huì)為之后開展監(jiān)理工作提供很大的幫助。因此，這個(gè)監(jiān)理單位會(huì)定期讓內(nèi)部監(jiān)理人員參與到各種培訓(xùn)項(xiàng)目中，可以有效地提升他們的監(jiān)理能力，并且這些工作人員還能學(xué)到更多專業(yè)知識(shí)，緊跟時(shí)代的發(fā)展，能隨時(shí)掌握最新的監(jiān)理知識(shí)。此外，貴州省的這家監(jiān)理單位還制定并完善了符合自身發(fā)展的人才制度，為開展建筑工程的各種項(xiàng)目配備專業(yè)能力強(qiáng)的監(jiān)理工程師，保障整個(gè)建筑工程項(xiàng)目的安全施工。

（二）建立完善的監(jiān)理法規(guī)制度

如果監(jiān)理行業(yè)想要實(shí)現(xiàn)長期穩(wěn)定發(fā)展，就需要相關(guān)單位采取措施不斷完善和優(yōu)化現(xiàn)有的建立法規(guī)制度，以此才能規(guī)范化地開展監(jiān)理工作。監(jiān)理單位始終要堅(jiān)持走正確的程序完善和落實(shí)建立法規(guī)制度，并且要盡可能確保能提供符合部門要求的信息。比如，構(gòu)建一些建筑法的法律信息，同時(shí)還應(yīng)該在實(shí)踐和相關(guān)調(diào)查研究活動(dòng)中積極推進(jìn)落實(shí)這些信息，只有這樣才能真正制定完善的法規(guī)制度。此外，監(jiān)理單位還應(yīng)該制定更加規(guī)范的監(jiān)理市場秩序，嚴(yán)格遵循國家相關(guān)部門提出的標(biāo)準(zhǔn)開展監(jiān)理工作，建筑行政部門還應(yīng)該在政策的支持下發(fā)展監(jiān)理建筑工程的相關(guān)行業(yè)。這樣才能規(guī)范化地開展監(jiān)理工作，并且構(gòu)建更加公平公正的建筑市場環(huán)境，為有效落實(shí)監(jiān)理安全責(zé)任責(zé)任打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（三）提高監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量

現(xiàn)階段，現(xiàn)代建筑工程在實(shí)際施工中需要花費(fèi)很多監(jiān)理費(fèi)用，施工單位事先準(zhǔn)備的資金已經(jīng)完全不夠，為此，需要施工單位依據(jù)市場的實(shí)際情況重新確定和調(diào)整監(jiān)理費(fèi)用。在實(shí)際施工中，建筑工程項(xiàng)目要求監(jiān)理人員必須具備較高的專業(yè)能力，并且能高質(zhì)量完成監(jiān)理工作。因此，如果想要全面提升監(jiān)理企業(yè)的市場地位，監(jiān)理企業(yè)盡量不要和業(yè)主直接有利益往來。要由第三方完成支付環(huán)節(jié)的工作，以此不僅不會(huì)損害雙方的基本權(quán)益，還有助于落實(shí)建立安全責(zé)任。

四、總結(jié)

綜上所述，本文探討了如何解決建筑工程在實(shí)際施工中常常會(huì)發(fā)生的安全事故問題。若想要順利安全開展建筑工程施工，需要監(jiān)理人員在實(shí)際工作中要具備較強(qiáng)的安全意識(shí)，并且也承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)理安全管理責(zé)任。同時(shí)，也希望能通過本文的闡述分析，有利于安全開展建筑工程施工工作，保障工程施工質(zhì)量。

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