關(guān)于水資源審計現(xiàn)狀與研究

陳芳

摘 要：在近年的發(fā)展中，國家不斷加大對環(huán)境的保護力度，并對各項資源的開發(fā)利用也更合理慎重。從水資源的利用程度上來講，還處在較為缺乏的現(xiàn)狀，并且隨著人們對生活期望的提升，水資源匱乏這一問題也越來越受到人們的廣泛關(guān)注。種種問題都對水資源的審計工作帶來不少的壓力，因此本文主要通過對環(huán)境審計和水資源審計的現(xiàn)狀做出闡述，并深入研究水資源審計工作未來的發(fā)展對策。

關(guān)鍵詞：環(huán)境審計;水資源審計;現(xiàn)狀;研究

引 言

在過去的很多年中，許多國家的快速發(fā)展都是以犧牲環(huán)境作為巨大代價的。因此我們可以看到，在當(dāng)今經(jīng)濟科技日益發(fā)展的社會，人類對賴以生存的水資源的破壞程度已迫在眉睫。隨著人們環(huán)保意識的不斷加強，對水資源的保護能力也得到了很大程度的提升。在許多保護措施中，水資源審計無疑是最重要和最有力的一項，這也正突出了本文對其進行詳細(xì)分析的必要意義。

一、環(huán)境審計

想要了解水資源審計的現(xiàn)狀，第一步要明確的就是目前我國的環(huán)境審計的運作模式是怎樣運作的。對于環(huán)境審計工作而言，這一項工作所處的環(huán)境是較為復(fù)雜，并且要承受來自多方面的壓力，這也導(dǎo)致了環(huán)境審計工作的困難之處。與西方國家相比，我國的環(huán)境審計工作目前仍處于逐步發(fā)展階段，這無論是在科技發(fā)展的速度方面，還是意識程度方面，西方國家比我國提早了幾十年。受其發(fā)展時間的限制，我國環(huán)境審計工作也有更多的局限之處。本文就根據(jù)這項工作的發(fā)展現(xiàn)狀，將其存在的問題總結(jié)為以下幾個部分。首先，要明白環(huán)境資源審計工作的進行是要依靠外部依據(jù)的。但在目前我國這種形勢下，很多依據(jù)是不科學(xué)，不完備的。從大環(huán)境上來看，我國雖有一系列環(huán)保政策，人民的環(huán)保意識也在日益上升，但在政策領(lǐng)域沒有專屬環(huán)境審計這一方面的法律法規(guī)，這就難以形成科學(xué)權(quán)威的審計依據(jù)。其次，環(huán)境審計的工作對象相對單一，往往只重資金?？焖侔l(fā)展所帶來的環(huán)境問題也日益突出，因此對于環(huán)境的保護認(rèn)知是在問題較為嚴(yán)重之后才有所發(fā)現(xiàn)。最后，是關(guān)于審計工作的人力資源[1]。為了滿足審計工作的常規(guī)運行，一般企業(yè)是從財務(wù)審計中調(diào)撥一部分人員從事環(huán)境審計工作，但這種情況下，都達不到環(huán)境審計的預(yù)期效果。

二、水資源審計的現(xiàn)狀

對環(huán)境審計有了一個全面而詳細(xì)的了解之后，對于水資源這一方面的審計工作現(xiàn)狀也會更容易入手。因為水資源審計是環(huán)境審計中的一項內(nèi)容，它本身承襲了環(huán)境審計的部分特點，但也有其自身獨特之處，所以說在對水資源審計的現(xiàn)狀和發(fā)展進行研究時要有針對性。

首先，要對水資源審計的目前現(xiàn)狀進行總體上的認(rèn)識[2]。在意識上，水資源審計的認(rèn)識程度是近幾年才逐漸重視起來的，是隨著城市快速發(fā)展及水資源污染問題頻繁出現(xiàn)之后才被重視起來的。雖然國家目前大力提倡水資源審計工作，但是由于人們的意識淡薄，因此難以在短時間內(nèi)形成高度的重視。

其次，要認(rèn)識到水資源審計工作所針對的對象比較單一，因此審計工作的類型也十分簡單。就目前現(xiàn)狀而言，水資源審計工作中的重點仍然放在財務(wù)收支上，并且從事這一工作的大部分人員，其專業(yè)出身絕大多數(shù)是財務(wù)會計。從這一點上來看，不僅從事的工作人員缺乏這一方面的專業(yè)知識技能，且審計工作存在著很大的差異。水資源審計工作的形式一般都是由政府包攬的，因此政府在進行工作時，對水資源保護資金的審計是整個工作流程中的重中之重。

再次，在關(guān)于水資源的審計依據(jù)上，無論是何種類型的自然資源審計工作，進行工作一定要有一個科學(xué)的審計依據(jù)，這樣才能夠保證整個審計工作的準(zhǔn)確完整。我國目前審計工作的現(xiàn)狀是并不樂觀，無論是從業(yè)人員還是審計依據(jù)都并不具備專業(yè)性。與其他自然資源審計工作相比，水資源審計較為復(fù)雜的原因還有很多，主要是其受外部因素干擾較多[3]。

最后，是關(guān)于水資源審計工作的布置。水資源審計工作常常以進行為主，從而忽視了在預(yù)防這一方面的布置。在進行工作時，工作對象往往都是已經(jīng)暴露出來的問題，忽視了對問題的事先預(yù)防。根據(jù)綜合比較來看，事先預(yù)防審計要比問題出現(xiàn)后的審計結(jié)果更加有效。

三、發(fā)展措施研究

綜上一系列問題，研究對策分析才是首要目標(biāo)。首先，強化水資源審計工作要從人員這一方面入手。正是因為人才稀缺，要加大人才的培養(yǎng)力度。除此之外，從事相關(guān)環(huán)境保護專業(yè)的人才對于審計工作也需要加強學(xué)習(xí)和了解，培養(yǎng)人員專業(yè)知識素養(yǎng)，提升審計工作的專業(yè)性。

首先，在進行人才培訓(xùn)時，這兩個專業(yè)往往是分開進行的，因此在長期的發(fā)展中，要將這兩方合理的聯(lián)系起來，方便這兩個專業(yè)的人才進行學(xué)術(shù)交流，在這種環(huán)境下更能夠幫助水資源審計方面人才的培養(yǎng)。完善我國審計工作發(fā)展及工作體系，進而促使從事這一項工作的人員獲得增長。

其次，全面發(fā)展審計工作。審計保護金主要是詳細(xì)核查資金的使用管理情況，以及使用的規(guī)范性。審計對象要從偏重資金收入方面，增加對企業(yè)生產(chǎn)合規(guī)性和效率性的關(guān)注度和審查。同時，不斷吸取其他發(fā)達國家經(jīng)驗，提升我國的水資源審計工作發(fā)展。

再次，應(yīng)該倡導(dǎo)工業(yè)企業(yè)自身自主進行發(fā)展環(huán)境的審計工作，很多企業(yè)是有內(nèi)部審計這一機制存在，但是審計的重點只涉及到財務(wù)，并未涵蓋環(huán)境方面。只有在國家的倡導(dǎo)和鼓勵下，企業(yè)自主進行環(huán)境審計工作，這樣不僅僅能夠從根源上遏制污染的力度，也能加強企業(yè)環(huán)境審計的認(rèn)知度。

最后，在立法制度上的保障[4]。法律法規(guī)是具有很大權(quán)威性的，有了法律的保障，水資源審計工作就有了很大的權(quán)威性和執(zhí)行力度。從水資源破壞的來源方分析可以發(fā)現(xiàn)，工業(yè)企業(yè)往往是造成環(huán)境污染的主要源頭，因此，立法強化企業(yè)和工廠的審計意識，能夠有效改善現(xiàn)狀。

四、結(jié)束語

結(jié)合上文所述，對于我國目前水資源工作的審計現(xiàn)狀有了一個全面的了解，并對其未來發(fā)展也有了一定的規(guī)劃。希望本篇淺析能夠具備一定的參考價值，助力我國的水資源審計工作發(fā)展。

參考文獻

[1] 魯小靜. 水資源審計現(xiàn)狀及研究[J]. 企業(yè)技術(shù)開發(fā)， 2014（16）：37-38.

[2] 唐洋， 牛佳麗， 董峰. 我國水環(huán)境審計的研究現(xiàn)狀與展望[J]. 新會計， 2015（12）：48+53-54.

[3] 李新月. 水資源審計現(xiàn)狀及研究[J]. 中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會計， 2019（5）.

[4] 于書翠. 我國水環(huán)境審計現(xiàn)狀分析及對策[J]. 綠色財會， 2016（04）：24-26.