“新型職業(yè)農(nóng)民”的社會意義

一項(xiàng)農(nóng)民培養(yǎng)計(jì)劃引起了輿論的興趣。來自中國科協(xié)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部的消息，他們啟動了鄉(xiāng)村振興農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)提升行動。根據(jù)安排，計(jì)劃用3年的時間，“完成培養(yǎng)400萬名具有科學(xué)文化素質(zhì)、掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技、具備一定經(jīng)營管理能力的新型職業(yè)農(nóng)民?！边@項(xiàng)計(jì)劃的內(nèi)容很多，包括加強(qiáng)重點(diǎn)人群的科學(xué)素養(yǎng)培養(yǎng)等，但“新型職業(yè)農(nóng)民”和“農(nóng)民職業(yè)化”的問題，成為人們關(guān)心的重要話題。

對中國農(nóng)村稍有了解的人，聽到這一消息的本能反應(yīng)，是產(chǎn)生一個疑問，那就是：“農(nóng)民是職業(yè)嗎？”確實(shí)，在人們的傳統(tǒng)印象里，農(nóng)民盡管從事了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，但遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能理解為一種職業(yè)。

作為一個傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)國家，農(nóng)民的形象傳承了數(shù)千年。20世紀(jì)50年代，為了實(shí)現(xiàn)對工業(yè)的反哺，快速進(jìn)行城鎮(zhèn)化，幾乎一夜之間，在戶籍、土地、社會管理等方面實(shí)行了城鄉(xiāng)分治，二元化結(jié)構(gòu)由此產(chǎn)生。曾幾何時，“面朝黃土背朝天”成為農(nóng)民生活的真實(shí)寫照?！俺擎?zhèn)戶口”和“農(nóng)業(yè)戶口”涇渭分明，將農(nóng)民、農(nóng)村與城鎮(zhèn)居民、城市進(jìn)行了鮮明的標(biāo)記。農(nóng)民，更多的被認(rèn)為是一種身份，而不是職業(yè)，農(nóng)家的孩子通過參軍、招工、上大學(xué)，完成“跳出農(nóng)門”的人生飛躍。

是改革開放的偉大時代，徹底改變了億萬農(nóng)民的生活和命運(yùn)。很多農(nóng)民開始離家，到有工作機(jī)會的地方工作，在城鄉(xiāng)的每一個角落，幾乎都活躍著他們的身影。有人稱他們“農(nóng)民工”，在很長一段時間里，有人并不認(rèn)可這一叫法。因?yàn)?，工人就是工人，農(nóng)民就是農(nóng)民，在田野里勞作是農(nóng)民，走進(jìn)了工廠工作就應(yīng)該稱為“工人”，為什么還叫“農(nóng)民工”呢？經(jīng)過了很多研討，反復(fù)斟酌，“農(nóng)民工”的概念被社會廣泛接受了。因?yàn)?，這些農(nóng)民還具有農(nóng)業(yè)戶口，家還在農(nóng)村，只是到城鎮(zhèn)從事工人的勞動。

斗轉(zhuǎn)星移。當(dāng)改革開放的巨輪開進(jìn)21世紀(jì)第一個10年的時候，隨著30多年的生活巨變，第一代農(nóng)民工已經(jīng)老去，新生代農(nóng)民工已經(jīng)出現(xiàn)在人們的視野里。他們更為年輕，經(jīng)受過一定的教育，經(jīng)歷了城市化、工業(yè)化的洗禮，他們不再甘于留在農(nóng)村，而是愿意把孩子帶到城里，一起生活，他們不再熟悉農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，很少回老家，在意自己的收入是否合理，也期待與城市居民平等和諧地相處。

那么，農(nóng)村的年輕人紛紛出外打工，增加收入的同時，也渴望著更美好的生活。鄉(xiāng)村振興靠什么？在城鄉(xiāng)共同發(fā)展的努力下，有關(guān)部門推動了鄉(xiāng)村振興計(jì)劃。這一計(jì)劃里，有改變農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施落后的鄉(xiāng)村建設(shè)，也有吸引年輕人回鄉(xiāng)的創(chuàng)業(yè)行動，有增加農(nóng)民收入的扶貧產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，當(dāng)然，也包括提升農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)的活動。

讓外出務(wù)工的年輕人留在家鄉(xiāng)，在家門口也能獲得很高的收入，同時，也吸引具有勞動能力的留守婦女不斷提升自身的素質(zhì)，掌握更多的科技知識和勞動技能。在農(nóng)村的廣闊天地里，讓這些“新農(nóng)民”有用武之地，并且，隨著農(nóng)用地的流轉(zhuǎn)，搞規(guī)模化的家庭農(nóng)場，或者在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、科技化上下大力氣。這些，就是讓農(nóng)民成為“職業(yè)”的具體做法和希望所在。

當(dāng)然，面對著戶籍、土地等基本管理制度，解決傳統(tǒng)農(nóng)民面臨的問題絕不是一日之功。戶籍制度已經(jīng)在松動，有條件的發(fā)達(dá)地區(qū)已經(jīng)開始取消了所謂的“農(nóng)業(yè)戶口”，即從戶籍身份上不再有“農(nóng)民”和“城鎮(zhèn)居民”之分。從這些地方出外打工的，不再是“農(nóng)民工”，而是完全意義上的新產(chǎn)業(yè)工人。一些中小城市開始放寬的落戶限制，對于一些具有條件并且想融入中小城市的農(nóng)民，已經(jīng)敞開大門。只是，一些農(nóng)民出于承包地、宅基地等自身權(quán)益的考慮，并不愿意轉(zhuǎn)化為中小城市的新市民。

在已經(jīng)持續(xù)了40多年，并將繼續(xù)下去的改革開放的偉大時代里，人口流動是一個長期存在的課題，城市在變化，農(nóng)村也在變化，出外打工的農(nóng)民能變成新的城鎮(zhèn)居民，是一個很好的生活選擇。而留在農(nóng)村的農(nóng)民，就會在鄉(xiāng)村振興中找到新的生活希望和工作機(jī)會。只有中國農(nóng)村的充分發(fā)展振興，才有整個中國的發(fā)展振興。有一天，農(nóng)民真正成為一個收入很高、受人尊敬的職業(yè)，那就是偉大復(fù)興的中國夢實(shí)現(xiàn)的時候。