車巖倫
互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展構(gòu)建了一個全新的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟業(yè)態(tài)。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟是市場經(jīng)濟的重要組成部分,競爭也是網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟環(huán)境下不可避免,其嚴重程度甚至?xí)鰝鹘y(tǒng)市場競爭?;ヂ?lián)網(wǎng)環(huán)境下的不正當競爭既有傳統(tǒng)形式,又有一些獨特的新形式。我國現(xiàn)行法律制度中對于互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下的不正當競爭缺乏必要的約束力,急需要進行進一步修訂和完善。
競爭是市場經(jīng)濟的“主旋律”。隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟已經(jīng)成為當今市場經(jīng)濟的主要形式之一。與傳統(tǒng)市場競爭相比,互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下的市場競爭激烈程度更強,不正當競爭的行為所引發(fā)的危害性后果更加突出?;ヂ?lián)網(wǎng)環(huán)境下的不正當競爭行為類型更加多樣,既有傳統(tǒng)市場不正當競爭的類型,又有一些新的形式。我國現(xiàn)行的法律制度對于互聯(lián)網(wǎng)不正當競爭行為的約束力不強,還有一些領(lǐng)域存在“真空”狀態(tài),急需要進行進一步修訂和完善。
1 互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下不正當競爭行為的含義和特征
1.1互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下不正當競爭行為的含義
“不正當競爭”是伴隨著市場經(jīng)濟發(fā)展而產(chǎn)生和出現(xiàn)的。由于不正當競爭行為帶有典型的不確定性,因此法律上對其進行定義的過程中大都采取概況式、描述式或者舉例式相結(jié)合的方法。與西方國家相比,我國的《不正當競爭法》制定時間相對較晚,其中對于不正當競爭行為的定義為“經(jīng)營者在交易過程中違反該法規(guī)定,并對其他經(jīng)營者的權(quán)益同時有所損害,干擾了整個社會經(jīng)濟秩序的行為”,并列舉了數(shù)種不正當競爭的行為類型。應(yīng)當說,這些規(guī)定基本上可以涵蓋傳統(tǒng)的市場活動中的不正當競爭行為。
與傳統(tǒng)的不正當競爭行為相比,互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下的不正當競爭行為有其明顯的特點,傳統(tǒng)的定義已經(jīng)不能完全加以概括。雖然形式有所不同,但是互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下的不正當競爭行為其本質(zhì)沒有改變。參照現(xiàn)有的法律規(guī)定,筆者認為可以將互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下的不正當競爭行為定義如下:在以互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)作為媒介的市場環(huán)境下,經(jīng)營者違反市場公平競爭、誠實信用原則而采取的一系列違法手段、損害他人利益和破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序的行為。從法律的視角進行解讀和分析,互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下不正當競爭的主體是各類網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟活動的經(jīng)營者,客體是侵害了網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟消費者、其他經(jīng)營者的合法權(quán)益和破壞網(wǎng)絡(luò)市場經(jīng)濟秩序,而這種行為從本質(zhì)上說是一種違法行為。
1.2互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下不正當競爭行為的特點
一是虛擬性。由于互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟從本質(zhì)上來說是一種虛擬經(jīng)濟,那么在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下所產(chǎn)生的不正當競爭行為也帶有強烈的虛擬性特點。在利用互聯(lián)網(wǎng)進行經(jīng)營活動的過程中,經(jīng)營者只需要通過簡單的注冊就可以實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)銷售、發(fā)布商品信息以及進行消費評論等,即使是個人注冊信息是虛假的也難以被有效識別和監(jiān)管,這就使得網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的不正當競爭行為具有高度的隱蔽性。
二是危害性。與傳統(tǒng)的不正當競爭行為相比,互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下的不正當競爭行為的危害性更強。不法分子充分利用了互聯(lián)網(wǎng)虛擬性特點實施不正當競爭行為,消費者往往更加難以有效防范。此外,互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的傳播范圍廣、速度快,不正當競爭行為的危害范圍更大、影響程度更深。
三是高技術(shù)性?;ヂ?lián)網(wǎng)經(jīng)濟以電子信息技術(shù)作為主要載體,而這項技術(shù)的科技含量很高,因此就決定了在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下實施的不正當競爭行為同樣具有很強的高技術(shù)性特點。不法分子利用互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下特有的域名、鏈接、網(wǎng)頁等技術(shù)手段實施不正當競爭,較比傳統(tǒng)的不正當競爭行為的科技含量更高,具有更為鮮明的高技術(shù)性特點。
四是法律適用的特殊性。雖然互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下的不正當競爭行為具有自身獨立的特點,并與傳統(tǒng)的市場不正當競爭行為有著較為顯著的差異,但是其本質(zhì)上依然屬于法律中規(guī)定的違法行為,這個本質(zhì)是不會改變的。雖然現(xiàn)行相關(guān)法律規(guī)定對于互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下不正當競爭行為的適用主體、范圍、責任認定等的規(guī)定比較模糊,體現(xiàn)出了其法律適用的特殊性,但是通過對相關(guān)法律制度進行進一步完善,可以從根本上解決這個問題。
2 互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下不正當競爭行為的主要危害
網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟絕非法外之地,互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下的市場行為也需要得到有效監(jiān)管,市場秩序需要被有效地維護。互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下的不正當競爭行為給市場競爭主體、客體的合法權(quán)益造成了嚴重影響,讓公平有序的市場秩序遭受了嚴重的破壞。此外,這種行為嚴重損害社會公平正義原則,對現(xiàn)行的《不正當競爭法》等法律制度體系造成嚴重挑戰(zhàn)。
3 如何加強互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下不正當競爭法律規(guī)制建設(shè)
為了進一步加強互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下的不正當競爭法律規(guī)制建設(shè),一要采取適合國情的互聯(lián)網(wǎng)立法模式,在對《不正當競爭法》進行修訂增加“互聯(lián)網(wǎng)不正當競爭行為”的基礎(chǔ)上,對相關(guān)法律法規(guī)進行同步修訂,形成“一法為主、多法為輔”的法律制度體系。二要進一步強化執(zhí)法程序,針對現(xiàn)階段互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下不正當競爭行為的認定取證難、執(zhí)行難等完善相關(guān)法律制度,明確網(wǎng)絡(luò)不正當競爭行為的管轄主體、增加電子證據(jù)收集法律規(guī)定。三要強化宣傳,引導(dǎo)全社會樹立網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險防范意識,不給不正當競爭行為留下生存土壤。
(作者單位:沈陽師范大學(xué)法學(xué)院)