姚仁林
摘要:近年來,我國城市化進程不斷推進,城市交通日益發(fā)展,隨之而來的問題是對市政道路建設(shè)工程的品質(zhì)、效率、成本和使用壽命的要求越來越高。而對工程項目的施工過程進行科學(xué)有效管理的重要手段之一是對施工進行組織設(shè)計。在工程進程中,決定著工程項目目標實現(xiàn)的重要因素往往是由組織者的施工管理水平所決定的。有效的管理可減少工程工期、節(jié)省成本并提高工程質(zhì)量。本文介紹了市政道路工程施工組織的內(nèi)容,并說明了當前在市政道路工程中,施工組織與管理方面存在的問題,最后提出了加強市政道路工程管理、提高其管理水平的相關(guān)建議。
關(guān)鍵詞:市政道路工程;施工組織;管理問題
一、關(guān)于市政道路工程施工組織
對市政道路工程而言,其具有的突出特點為:施工場所是確定的地點,有確定的施工目標,多為一次性建設(shè),且實施時間和順序要求較高。這使的市政道路的施工組織設(shè)計與管理成為一項系統(tǒng)的工程,比較復(fù)雜。對市政道路工程項目的施工活動進行科學(xué)管理的重要手段之一是對工程施工進行組織設(shè)計。在組織設(shè)計中要明確各進程所需實施的工作,了解各工序、工種的情況,所需準備的人力、機械、物料等的關(guān)系。施工組織的內(nèi)容包括:
(一)、施工組織的基本內(nèi)容
1、市政道路工程施工工程的基本情況。內(nèi)容主要有:工程項目所在地、項目大小、周期、具體約定條款及施工要求等;周邊的環(huán)境條件;區(qū)域的地質(zhì)情況及天氣情況等;須配備的人力、財力、物力等情況。
2、施工組織方案。施工組織方案是將人力、物力、工具、材料等情況匯集在一起,根據(jù)現(xiàn)實環(huán)境,統(tǒng)籌安排施工任務(wù)及實施的先后進程,以規(guī)劃一套切實可行、完善的施工計劃。
3、施工進度計劃。施工進度計劃對工程每個工序的工期及總工期做了統(tǒng)籌安排,通過合理配置人力、物力等資源,對工程的進度、資源需求進行了合理的安排,為完成項目方案做好了較充分的準備。
4、施工平面圖。施工平面圖給施工技術(shù)人員一個整體平面印象,把施工方案和各項工作的安排進行了描繪,涵蓋了眾多物料、管材、水電、施工機械等數(shù)據(jù)信息,平面方向、單項工程之間的距離等都有很明確的標識,可使整個現(xiàn)場能夠有序的組織施工。
(二)、施工組織設(shè)計的編制方法
依據(jù)工程相關(guān)文件要求的標準科學(xué)的編制施工組織設(shè)計方案,通常依照的程序為:1)查找編制施工組織設(shè)計所需的文檔資料并進行查閱整理。2)對工程量進行全面的計算。3)設(shè)計規(guī)劃施工方案。4)擬定施工總工期及分項目工期5)編制工程所需要的各項人力、物料計劃。6)設(shè)計施工總平面圖。7)主要指標的計算。
二、市政道路工程存在的施工組織與管理問題
目前在工程施工組織與管理主要存在兩方面的主要問題:
(一)、施工組織設(shè)計編制不合理
目前,編制施工組織設(shè)計時存在一些不合理之處,究其原因,與施工單位經(jīng)驗不足、技術(shù)力量薄弱等有更大的關(guān)系,如在編制順序上出現(xiàn)了一些錯誤:在擬定施工總進度前先擬定總資源需求計劃等。另有一些設(shè)計書在編制前不進行充分的調(diào)查研究,也未認真查找項目資料,其后果是擬定的設(shè)計方案與現(xiàn)實脫節(jié),對施工活動無任何指導(dǎo)意義,使施工過程無計劃性。如在城市道路建設(shè)中,沒有正確標識出雨水井、檢查井的位置;如在路基施工中;對土地類型勘查認知有誤。這些問題會導(dǎo)致擬定的施工組織設(shè)計無法指導(dǎo)施工。
(二)、各個分包商的責任劃分不明確
由于在施工過程中涵蓋各工程工序的施工,且工程承包商較多,在市政道路工程施工組織中設(shè)計不合理、管理體制不健全時,各分包商的責任劃分往往不明確。大多分包商希望自己能夠比較少的承擔責任,即使是份內(nèi)的責任也是如此,這樣則會導(dǎo)致一些工程工序沒有全部做完和工期延遲的情況。如市政在分包電氣、園林綠化、給排水、土建等工作時,與各項工作的分包商間若沒有明確劃分責任,則常會出現(xiàn)耽擱工期及遺漏工序的情況。
三、提高市政道路工程管理水平的對策
為提高市政道路工程施工組織和管理的水平,筆者提出以下三條建議:
(一)、確定建設(shè)方市政道路工程管理的核心
由眾多的建筑商分包承擔了市政道路工程建設(shè)任務(wù),而市政道路工程建設(shè)事關(guān)城市建設(shè)的發(fā)展,其項目管理的好壞直接影響工程質(zhì)量及使用壽命,項目管理工作責任非常重大。因此,一定要確定市政道路工程的主要管理領(lǐng)導(dǎo)地位,其作為建設(shè)過程中的總規(guī)劃者,匯集人力、物料等資源,是項目建設(shè)過程中的總領(lǐng)導(dǎo)者,要盡到監(jiān)管職責。
(二)、建立市政道路工程全壽命周期管理模式
市政道路工程項目管理實施過程包括立項、決策、設(shè)計、施工、驗收和使用等多個流程。每階段的目的和特點不同,建立工程全壽命周期管理模式可使建設(shè)的工程品質(zhì)、使用壽命等有所保證。在此實施過程中要合理分解項目目標,對項目控制的計劃值予以確定,對項目目標的實際值進行收集,定期比較分析計劃值和實際值,采取各種措施及時改正偏差。如在道路施工前要設(shè)定路基填土和溝槽回填壓的密實度的計劃值,在施工過程中要及時收集實際密實度,當出現(xiàn)偏差時,從組織措施上,施工單位須向作業(yè)者做好技術(shù)交底工作,以滿足要求;從技術(shù)措施上可采取用水平分層的方法進行填筑,但要限定在路基的總寬度范圍內(nèi)。
工程實施過程中,若發(fā)現(xiàn)即定工程目標存在不合理性或不具可實施性時,要及時調(diào)整目標。如在實施過程中若發(fā)現(xiàn)原擬定的工程完工期限要求過短,綜合各種措施,即組織、技術(shù)、管理等措施后亦不能保證工程要求的完工時間時,就須對工程擬定的完工時間進行及時的調(diào)整。
(三)、加強市政道路工程相關(guān)專業(yè)的協(xié)調(diào)工作
由于市政道路工程項目是由很多施工單位對其中的不同的專業(yè)、工序進行施工的。他們往往不能依照承包合同及相關(guān)附屬文件中約定的條款進行規(guī)劃施工,按擬定的施工順序進行建設(shè)。而且在建設(shè)工地,常會有很多的項目的分包商,在進行不同專業(yè)及工序的交叉施工。這增加了現(xiàn)場管理的難度,此時就須加強市政道路工程相關(guān)專業(yè)的協(xié)調(diào)工作。如在工程進行過程中,土建、綠化、給排水等眾多項目需要同時交叉施工時,他們之間的協(xié)調(diào)工作就顯得格外重要,這就需要監(jiān)理單位協(xié)調(diào)好他們之間的關(guān)系,使之相互協(xié)作以達成工程目標。而對于各施工單位而言,更要與其他部門處理好相互之間的關(guān)系,保持良好的溝通和交流,更要互相協(xié)作,尤其是要保證技術(shù)銜接上的流暢,使道路工程建設(shè)工作順利進行。
四、總述
對市政道路工程組織施工并進行完善的管理,這是長期而持續(xù)的工作。在文中,筆者針對此問題提出了三條建議,以期對工程的品質(zhì)、效率與投資收益目標的實現(xiàn)有一定的參考意義。
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(作者身份證號碼:320919196901317218)