新電力體制下財(cái)務(wù)管理模式的優(yōu)化與創(chuàng)新探析

陳秋穎 王麗

【摘 要】在我國(guó)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的大背景下，財(cái)務(wù)管理工作中的諸多問(wèn)題開始涌現(xiàn)出來(lái)。新會(huì)計(jì)制度的實(shí)施使我國(guó)財(cái)務(wù)管理模式和制度出現(xiàn)了新的轉(zhuǎn)機(jī)。因此對(duì)傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理模式中的問(wèn)題和不足進(jìn)行分析，并有針對(duì)性的解決問(wèn)題是目前亟待解決的問(wèn)題。本文主要分析了新電力體制下財(cái)務(wù)管理模式的優(yōu)化與創(chuàng)新策略。

【關(guān)鍵詞】財(cái)務(wù)管理；癥結(jié)；創(chuàng)新；策略

在企業(yè)的管理過(guò)程中，財(cái)務(wù)管理是保障企業(yè)在市場(chǎng)中生存發(fā)展的基礎(chǔ)內(nèi)容，只有在這一方面的管理水平有效提升，才有助于企業(yè)的發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力提升。在企業(yè)的管理過(guò)程中，財(cái)務(wù)管理是保障企業(yè)在市場(chǎng)中生存發(fā)展的基礎(chǔ)內(nèi)容，只有在這一方面的管理水平有效提升，才有助于企業(yè)的發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力提升。當(dāng)前，我國(guó)企業(yè)財(cái)務(wù)管理中存在一些問(wèn)題和不足，主要有財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)淡薄，融資困難，資金嚴(yán)重不足，財(cái)務(wù)管理人員素質(zhì)不高，財(cái)務(wù)管理工作重視不夠等，筆者針對(duì)以上存在問(wèn)題，對(duì)新電力體制下如何優(yōu)化和創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理模式提出了幾點(diǎn)思考。

1我國(guó)企業(yè)財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題和不足

1.1財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)淡薄

財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)淡薄，企業(yè)始終在高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)運(yùn)行。這表現(xiàn)在三個(gè)方面：（1）財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)職能方面。財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)的職能不清晰，與其他部門的工作銜接不明確，財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)職能僅限于會(huì)計(jì)核算及資金調(diào)撥。（2）財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)和崗位設(shè)置方面。只能滿足會(huì)計(jì)核算、資金撥付的需要，非常重要的資金管理、稅務(wù)籌劃、財(cái)務(wù)計(jì)劃與監(jiān)控、決策支持等職能缺少相應(yīng)的機(jī)構(gòu)和崗位平臺(tái)支持；財(cái)務(wù)總監(jiān)職責(zé)不明確。（3）財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)基礎(chǔ)管理方面。會(huì)計(jì)核算工作缺少系統(tǒng)、規(guī)范、適用的制度進(jìn)行規(guī)范；財(cái)務(wù)支出審批的責(zé)任不明確；財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)檔案的歸檔、保管和借閱缺少明確適用的制度規(guī)定。

1.2融資困難，資金嚴(yán)重不足

企業(yè)在財(cái)務(wù)管理上面臨的主要問(wèn)題是缺乏政府支持，造成融資渠道少，使其只能通過(guò)間接渠道進(jìn)行融資，獲得資金困難，造成后續(xù)資金不足，這成為制約其發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題。其主要原因表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：第一，信貸資金分配過(guò)度向國(guó)有大中型企業(yè)傾斜，而企業(yè)卻得不到應(yīng)有的信貸支持。第二，在實(shí)行浮動(dòng)利率時(shí)，對(duì)私營(yíng)企業(yè)的浮動(dòng)幅度也往往比國(guó)有企業(yè)要高。第三，在直接融資方面，資本市場(chǎng)側(cè)重于為大企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。第四，在金融機(jī)構(gòu)組織方面，缺乏專門為企業(yè)發(fā)展服務(wù)的金融機(jī)構(gòu)。第五，由于中小私營(yíng)企業(yè)在市場(chǎng)中的劣勢(shì)地位，缺乏政府支持，使其天然的信用能力就低，自身融資能力低，進(jìn)一步造成了其資金的短缺。

1.3財(cái)務(wù)管理人員素質(zhì)不高，財(cái)務(wù)管理工作重視不夠

高素質(zhì)財(cái)務(wù)管理人員缺少，是影響企業(yè)財(cái)務(wù)核心作用難以很好發(fā)揮的主要問(wèn)題。企業(yè)普遍注重對(duì)科研技術(shù)人員的培養(yǎng)，而對(duì)管理人員的素質(zhì)提高重視不夠，對(duì)會(huì)計(jì)人員重使用輕培養(yǎng)，會(huì)計(jì)人員滿負(fù)荷地工作只能使其被動(dòng)地處理日常事務(wù)，卻很難有時(shí)間和精力主動(dòng)鉆研深層次的管理問(wèn)題，對(duì)介入財(cái)務(wù)管理心有余而力不足。或出于認(rèn)識(shí)原因，或出于奔忙，在核算事務(wù)中，導(dǎo)致出現(xiàn)重核算輕管理，重視資金運(yùn)作和會(huì)計(jì)結(jié)構(gòu)，輕視會(huì)計(jì)資料的加工處理和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析，淡化了財(cái)務(wù)管理自身在企業(yè)管理中的核心地位和參謀決策作用。

2新會(huì)計(jì)制度下財(cái)務(wù)管理模式的優(yōu)化策略

2.1樹立人本化理財(cái)觀念

重視人的發(fā)展和管理，是現(xiàn)代管理的基本趨勢(shì)。企業(yè)的每項(xiàng)財(cái)務(wù)活動(dòng)都是由人發(fā)起、操作和管理的，其成效如何主要取決于人的知識(shí)、智慧和努力程度。建立責(zé)權(quán)利相結(jié)合的財(cái)務(wù)運(yùn)行機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)人的激勵(lì)和約束，其目的就是要充分調(diào)動(dòng)人們科學(xué)理財(cái)?shù)姆e極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。第二，樹立資本多元化理財(cái)觀念。入世后，資本市場(chǎng)開放，市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻降低，大批外資銀行和外國(guó)企業(yè)都將進(jìn)駐中國(guó)，大量的外國(guó)資本將涌入中國(guó)市場(chǎng)。企業(yè)應(yīng)抓住這一契機(jī)，積極尋求與外資合作，提高管理水平，實(shí)現(xiàn)投資主體多元化，優(yōu)化企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)。第三，樹立風(fēng)險(xiǎn)理財(cái)觀念。在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，由于市場(chǎng)機(jī)制的作用，任何一個(gè)市場(chǎng)主體的利益都具有不確定性，存在蒙受一定經(jīng)濟(jì)損失的可能，即不可避免地要承擔(dān)一定的風(fēng)險(xiǎn)。在財(cái)務(wù)管理中要樹立風(fēng)險(xiǎn)觀念，善于對(duì)環(huán)境變化帶來(lái)的不確定因素進(jìn)行科學(xué)預(yù)測(cè)，有預(yù)見地采取各種防范措施，使可能遭受的損失降到最低限度，提高抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。

2.2優(yōu)化財(cái)務(wù)管理的層次

企業(yè)要想在入世后的新環(huán)境中做到防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、提高資金效率，必須全面提升企業(yè)的財(cái)務(wù)管理層次。第一，拓展財(cái)務(wù)管理內(nèi)容。除傳統(tǒng)的資金管理和財(cái)務(wù)管理外，還應(yīng)向金融風(fēng)險(xiǎn)管理、稅金管理、保險(xiǎn)管理甚至知識(shí)資本（技術(shù)、人才、信息等）管理方面拓展。第二，更新財(cái)務(wù)管理方法。量化的財(cái)務(wù)管理方法應(yīng)得到更多的應(yīng)用，如定量預(yù)測(cè)、滾動(dòng)預(yù)算、風(fēng)險(xiǎn)決策及不確定性決策等。第三，改善財(cái)務(wù)管理手段。加強(qiáng)企業(yè)的信息化建設(shè)，逐步將網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)融入到企業(yè)資源規(guī)劃系統(tǒng)中。在網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)環(huán)境下，企業(yè)可以實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)報(bào)告和遠(yuǎn)程在線處理，可以實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)的協(xié)同處理，便于提高企業(yè)效率和競(jìng)爭(zhēng)力，便于企業(yè)迅速整合財(cái)務(wù)資源，以對(duì)市場(chǎng)做出快速互動(dòng)的反應(yīng)。

2.3完善財(cái)務(wù)管理部門的相關(guān)職能

在我國(guó)大部分企業(yè)的發(fā)展過(guò)程中，財(cái)務(wù)管理部門往往單獨(dú)存在，因此造成相關(guān)職能的不健全和不完善。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展的大背景下，這種管理形式已經(jīng)與社會(huì)的發(fā)展脫節(jié)。因此不斷健全企業(yè)財(cái)務(wù)管理部門并對(duì)其相關(guān)職能進(jìn)行完善是目前企業(yè)發(fā)展過(guò)程中亟待解決的問(wèn)題。在企業(yè)的發(fā)展過(guò)程中，應(yīng)賦予財(cái)務(wù)管理部門相應(yīng)的職能，將新的理念和模式滲透到財(cái)務(wù)管理工作的每一環(huán)節(jié)，從而使得各個(gè)部門之間能夠吸取新的經(jīng)驗(yàn)和工作模式，為財(cái)務(wù)工作的順利開展奠定基礎(chǔ)。與此同時(shí)，財(cái)務(wù)管理部門要充分發(fā)揮其監(jiān)督職能，在加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的過(guò)程中要時(shí)刻注意資金的使用渠道和流通方向，避免出現(xiàn)資金流向不明以及挪用公款的情況出現(xiàn)，從而使得企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作能逐步向規(guī)范化和科學(xué)化的方向邁進(jìn)。

2.4建立健全信息化系統(tǒng)

在財(cái)務(wù)管理的工作中，由于任務(wù)繁瑣且工作量較大，極易造成財(cái)務(wù)工作的疏漏。因此建立并健全信息化系統(tǒng)對(duì)財(cái)務(wù)管理工作的順利實(shí)施意義重大。信息化技術(shù)的使用可以減輕會(huì)計(jì)賬戶以及財(cái)務(wù)報(bào)表等工作的壓力，并能夠及時(shí)有效的對(duì)財(cái)務(wù)工作的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析。其次信息化系統(tǒng)的建立可以有效的對(duì)績(jī)效目標(biāo)進(jìn)行監(jiān)督、追蹤和衡量，有助于確?？?jī)效考核的真實(shí)性和客觀性。同時(shí)，信息化系統(tǒng)也要根據(jù)財(cái)務(wù)管理模式的不斷變化進(jìn)行完善和優(yōu)化，從而更好的為財(cái)務(wù)管理人員提供必要的支持和幫助，為財(cái)務(wù)管理工作質(zhì)量的提升以及可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

2.5注重管理人員專業(yè)能力和綜合素養(yǎng)的提升

在新會(huì)計(jì)制度實(shí)施的大背景下，對(duì)管理人員的專業(yè)能力和綜合素養(yǎng)提出了更高的要求。這就要求管理人員緊跟時(shí)代的步伐，突破原有管理模式的桎梏，不斷提升自身的業(yè)務(wù)水平和科學(xué)文化素養(yǎng)，從而為企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的可持續(xù)發(fā)展注入強(qiáng)心劑。因此企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)管理人員的培訓(xùn)力度，并定期對(duì)管理人員進(jìn)行測(cè)評(píng)的考核。在培訓(xùn)過(guò)程中可適當(dāng)融入激勵(lì)機(jī)制和懲罰機(jī)制，對(duì)表現(xiàn)突出的員工給予物質(zhì)和精神的獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)行為散漫且不按規(guī)章制度行使權(quán)利的員工給予一定的批評(píng)和懲罰。這種激勵(lì)與懲罰并存的方式，可以有效促進(jìn)員工也培訓(xùn)中的積極性，從而為切實(shí)提高專業(yè)能力和科學(xué)文化素養(yǎng)奠定基礎(chǔ)。同時(shí)各大高校在為企業(yè)輸送人才的過(guò)程中，要對(duì)高校的教學(xué)模式進(jìn)行改進(jìn)，將新會(huì)計(jì)制度的要求和理念認(rèn)真落實(shí)到教學(xué)任務(wù)中，從而為人才的培養(yǎng)提供有力的保障。

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（作者單位：國(guó)網(wǎng)遼寧省電力有限公司盤錦供電公司）