建筑施工現(xiàn)場安全管理存在的問題及措施

閆海朋

摘 要：建筑施工現(xiàn)場安全管理應制定適宜的理念進行有效貫徹。堅持“安全第一”的原則是國家堅持“以人為本”的科學發(fā)展觀的重要體現(xiàn)，是黨全心全意為人民服務根本宗旨明細化的重要步驟。但是在建筑施工現(xiàn)場的安全管理中卻存在著諸多問題，導致建筑工地事故頻頻發(fā)生，嚴重影響政府城市建設中的形象，為此，我們應當采取相應措施，減少或避免建筑工地事故的發(fā)生。

關鍵詞：建筑施工現(xiàn)場;安全管理;問題;措施

一、建筑施工現(xiàn)場安全管理的重要性

實踐證明做好建筑施工現(xiàn)場安全管理具有重要的現(xiàn)實意義：首先加強施工現(xiàn)場安全管理是保證建筑工程質量的基礎，施工質量控制離不開有序的施工秩序，而施工秩序的維護必須要從施工現(xiàn)場的安全管理入手，因此現(xiàn)場安全管理是建筑項目管理的重中之重;其次加強施工現(xiàn)場安全管理是保護施工人員生命安全的重要舉措。建筑施工屬于危險系數(shù)比較高的行業(yè)，如果施工現(xiàn)場管理混亂必然會給施工人員的生命造成威脅;最后加強施工現(xiàn)場安全管理有助于降低建筑施工成本，保證項目在開展過程中成本受控，有效合理降低施工項目成本，提高建筑施工的有效節(jié)約。

二、目前建筑施工現(xiàn)場安全管理中存在的問題

（一）缺乏對安全法規(guī)的重視程度

在我國社會經濟不斷發(fā)展的背景下，建筑行業(yè)快速發(fā)生，施工企業(yè)越來越多，但很多施工企業(yè)多為臨時組建的施工單位，施工人員的綜合素質也良莠不齊，企業(yè)領導以為的追求經濟利益，肆意降低施工成本，對施工現(xiàn)場安全法規(guī)的制定、執(zhí)行都不夠重視。雖然在施工現(xiàn)場也組建了安全管理部門，但并沒有安全管理制度，形同虛設。經常為降低施工成本，隨意縮減安全管理費用，使得安全管理工作難以順利開展。甚至有的施工單位為追趕施工進度和工期，要求施工人員長時間、高強度工作，大大增加了安全事故發(fā)生的概率。

（二）現(xiàn)場施工人員綜合素質比較低

建筑工程現(xiàn)場施工人員多為農民工，文化水平相對比較低，接收新鮮事物的能力比較低，大多沒有接收過專業(yè)的技能訓練和安全培訓，對施工技術不夠熟練，也不熟悉施工規(guī)范，在施工經常抱著僥幸的心理，頻繁發(fā)生違規(guī)問題，增加了施工的風險。

（三）施工設備的檢查維護不夠及時

隨著科學技術不斷發(fā)展，很多新技術、新設備、新材料被廣泛應用在施工中，近年來，機械設備在建筑工程中的應用越來越多，雖然提升了施工效率，但也帶來了一定的安全隱患。一些施工企業(yè)機械設備維護檢修不夠重視，也缺乏機械設備管理質量，頻繁發(fā)生違規(guī)現(xiàn)象，在使用前沒有進行系統(tǒng)規(guī)范的檢查，從而增加了安全事故發(fā)生的概率。

三、加強建筑施工現(xiàn)場管理采取的有效措施

（一）徹底落實安全生產責任制

施工項目部要徹底落實安全生產責任制，首先要建立以項目經理為第一責任人的安全管理制度，而非以生產負責人為核心。許多能力強的企業(yè)已經開始自營管理，不再實行經濟承包，便于人員管理及安全生產資金保障，便于將安全生產管理目標分解到每個管理人員。同時，項目部要建立安全生產責任目標的考核制度，每月對管理人員進行考核，避免出現(xiàn)“安全管理是專職安全員的職責”的錯誤，將安全生產責任制度落實到實處。

（二）嚴格按施工組織設計及專項施工方案施工

在施工前，施工項目部要針對工程特點、施工工藝、現(xiàn)場環(huán)境等工程實際情況編制《施工組織設計》。工程中危險性較大的分部分項工程要依據(jù)住建部[2018]37號文《危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定》要求編制專項施工方案，超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程要經過專家論證。施組及方案編制完成后，要經施工單位技術負責人、總監(jiān)理工程師審核簽認，并嚴格按照專項方案進行施工，危險性較大的分部分項工程施工時，還必須有技術負責人、專職安全員等進行現(xiàn)場監(jiān)督、指導，發(fā)現(xiàn)不符合專項方案內容、違章作業(yè)的，必須立即制止，防止意外發(fā)生。

（三）認真進行安全技術交底及安全教育培訓

安全技術交底應結合施工作業(yè)場所狀況、特點、工序，對危險因素、施工方案、標準規(guī)范、操作規(guī)程和應急措施進行書面交底，要由交底人、被交底人、專職安全員進行簽字確認。當施工人員入場時，工程項目部要組織進行法律法規(guī)、企業(yè)安全制度、施工現(xiàn)場安全管理規(guī)定為主要內容的三級安全教育培訓。安全技術交底和安全教育培訓時要留有影像資料，以備檢查，防止遺留?，F(xiàn)場一般采取觀看視頻，專人講解等模式進行安全技術交底和安全教育培訓。

（四）認真進行安全檢查及應急救援

施工項目部要每周由項目經理組織專職安全員及相關專業(yè)人員進行檢查，在節(jié)假日前、冬雨期等特殊情況，要專門進行安全檢查，消除安全隱患，反正事故，提高安全意識等，對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患要定人、定時間、定措施進行整改，整改完成后，要專人進行復查。專職安全員要每日進行巡查，發(fā)現(xiàn)安全隱患要及時安排人員整改，發(fā)現(xiàn)作業(yè)人員違章操作要及時制止。安全事故發(fā)生后，能否有效的降低事故損失，應急救援的及時性和有效性至關重要。因此施工項目部要針對工程特點，認真識別存在的危險危害因素，對事故風險進行評估，制定防觸電、防坍塌、防高處墜落、防起重及機械傷害等等各種專項應急救援預案，并建立應急救援組織，培訓應急救援人員，配備應急救援物質，并每半年組織一次應急救援演練，避免突發(fā)事件發(fā)生時，手足無措，混亂不堪，導致錯過最佳應急救援時間。

（五）嚴格管理分包單位及持證上崗

分包單位作為工程建設的參與方，必須嚴格按照法律法規(guī)及企業(yè)規(guī)定的要求進行管理，要對分包單位的施工資質、安全生產許可證和特種作業(yè)人員持證上崗情況進行嚴格審查。在簽署分包合同時，要簽訂安全生產協(xié)議書，明確雙方的安全責任。分包單位要建立自己的安全機構，配備專職安全員，而非僅依靠總包單位。分包單位施工時要按總包單位的安全生產要求進行，要聽從指揮，不得違章操作。

（六）加強危險源控制，建立安全預警機制

建筑工程施工現(xiàn)場危險源比較多，因此要求施工安全管理人員必須要做好危險源的控制工作：首先安全管理人員必須要結合施工現(xiàn)場的實際情況，針對施工安全管理的薄弱環(huán)節(jié)進行安全預案。例如在對危險因素進分析的基礎上有針對性地建立健全各項危險管理的規(guī)章制度;其次建筑施工企業(yè)必須要建立動態(tài)監(jiān)管機制，及時根據(jù)施工現(xiàn)場所存在的安全隱患，采取相應的解決對策。例如針對針對近些年因腳手架故障而導致的坍塌事故，施工企業(yè)必須要定期對腳手架的安全性能進行檢查，及時消除安全隱患。

四、結語

綜上所述，安全管理是建筑工程現(xiàn)場管理的重點，建筑企業(yè)應加強對管理人員的安全教育和培訓，提高安全管理的安全生產意識，增加自我保護意識，保護他人意識，在安全管理過程中發(fā)現(xiàn)存在安全問題時，應采取有針對性的措施，防止安全事故發(fā)生，減少或避免安全事故帶來巨大的經濟損失。同時，安全管理人員應加強宣傳，使安全管理的重要性深入人心，提高現(xiàn)場管理人員和作業(yè)人員的安全文化水平。

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