成曉凱
摘 要 近些年來,建筑市場競爭日漸激烈,企業(yè)生存壓力驟增。在此背景下,企業(yè)若要占據(jù)一席之地,就需要提升企業(yè)自身管理水平,在確保工程質(zhì)量的同時,還需要做好全過程造價控制,有效控制成本支出,優(yōu)化資源配置。
關鍵詞 精細化;全過程;造價管理
引言
隨著改革開放的深入推進,工程造價領域也在進行創(chuàng)新與變革,以期能夠滿足社會主義市場經(jīng)濟體制發(fā)展的需要。基于建筑工程價值量大、建設周期長、價格構成繁雜的特點,影響工程造價變動的因素有很多,因此為將工程造價控制在預期目標內(nèi),必須建立一套科學有效的造價管理措施,并貫穿于整個工程建設始終,實現(xiàn)對工程投資決策、設計、發(fā)包、施工及竣工結算的全過程造價管理,從而促進建筑行業(yè)經(jīng)濟效益和社會效益共同發(fā)展的目的。
1投資決策階段
在這個環(huán)節(jié)中,投資預算是造價控制的重要內(nèi)容,在造價控制過程中,還需要確保工程項目的可行性,同時,建筑單位還需要對工程項目的各類預算資料進行整理和累積,以確保預算的準確性和時效性。此外,還需要制定相應的風險防控措施,以避免項目建設過程中可能遇到的風險和收益[1]。
2設計階段
一是在方案設計時,落實設計監(jiān)理制度和設計招標制度,通過對設計方案進行技術經(jīng)濟分析、論證比較,聘請專家、監(jiān)理對設計方案進行嚴格的綜合評估,幫助建筑單位和設計單位選出經(jīng)濟和合理的施工方案,為實現(xiàn)設計階段投資成本的全面控制打下基礎。二是嚴格按照設計目標和投資預算實現(xiàn)對初步設計的造價控制,用初步設計造價標準指導后續(xù)圖紙設計,并將投資標準落實到具體的專業(yè),各專業(yè)再依照投資標準進行設計,從而實現(xiàn)對工程總體造價的管理。三是對設計投資進行嚴格審核和監(jiān)管。針對超出設計投資的設計問題進行調(diào)查審核,根據(jù)調(diào)查結果制定相應的造價審核意見[2]。
3招標階段
(1)招標圖紙要詳細完備且已經(jīng)通過審核。圖紙是招標的基礎資料,如果設計圖紙深度不夠、技術落后、各專業(yè)矛盾、錯誤頻出,招標時會存在很多不確定性,投標人往往會據(jù)此使用不平衡報價等投標技巧報價,在后續(xù)合同執(zhí)行時產(chǎn)生許多變更洽商,經(jīng)過市場競爭的投標價格形同虛設,變更后的造價大幅增加。
(2)合理劃分標段,明確各標段界面。工程項目在招標之前,首先進行招標策劃及標段劃分,標段劃分需要從全局把握,有利于發(fā)揮技術優(yōu)勢、項目管理及市場競爭等多方面進行考慮。某媒體技術大樓工程屬于國有投資的大型項目,業(yè)主在招標之前進行了招標策劃,確定該項目采用施工總承包方式,項目中涉及需要專業(yè)深化設計及專業(yè)施工資質(zhì)的單位工程包括幕墻、變配電、機房、聲學裝修、樓宇自控、安防、電梯采購及安裝、景觀照明、多聯(lián)機9個專業(yè)分包工程,并納入總包管理協(xié)調(diào)范圍,由總包單位根據(jù)工程總進度計劃制定專業(yè)分包招標計劃。劃分專業(yè)標段招標能夠使具備相應專業(yè)資質(zhì)的公司充分參與市場競爭,利于業(yè)主招到性價比高的專業(yè)分包人。標段劃分后,界面劃分要清晰明確,不重不漏,以免發(fā)生承包單位在合同履行過程中與其他承包單位出現(xiàn)范圍不清、職責不明的情況,影響工程的施工進度及導致工程造價的增加。
(3)招標文件要全面、嚴謹、規(guī)范、公平。招標文件是招投標工作中的綱領性文件,是引導招標人投標的依據(jù),是評標專家評標的依據(jù),也是招標人與中標人簽訂合同的依據(jù)。在工作實踐中,建設單位一般會委托有相應資質(zhì)的招標代理公司進行招標,招標文件一般由招標代理公司提供招標文件的標準文本,對于工程的具體特征及要求還需要建設單位提供[3]。
4施工階段
第一,需要加強對材料和設備的預算審核工作和質(zhì)量檢測工作,避免因材料、設備問題導致工程質(zhì)量不合格,引發(fā)不必要糾紛,增加成本支出。做好材料的管理工作,避免重復領用或超額領用造成材料浪費,設備需定期做好維護管理工作,保證設備的使用性能。
第二,加強對工程變更的控制及審核工作,若施工過程中出現(xiàn)變更,會給工程造成成本增加,嚴重甚至延長工期,因此,在施工過程中,必須要認真履行簽證機制,盡量避免工程變更的出現(xiàn)。同時,健全責任機制,將變更管理責任具體到個人,對合理范圍內(nèi)的工程變更,也需要嚴格執(zhí)行審批流程,同時審核工程款清單,為工程結算提供可靠的依據(jù)。
第三,加強對工程質(zhì)量的監(jiān)督和控制,通過安排專業(yè)的監(jiān)理人員,對工程施工中的各階段、各施工環(huán)節(jié)進行嚴格的監(jiān)督和檢查,排查隱蔽工程安全隱患,確保工程質(zhì)量,同時,針對不合格的工程,需要及時予以指正,責令施工單位進行返工,保證工程施工質(zhì)量。此外,落實相關監(jiān)管政策,有效保障監(jiān)理工作效率和效果。
第四,采取跟蹤審計措施,詳細掌握設計金額的數(shù)值,時刻跟蹤資金流向,對于跟蹤審計反映出來的問題,找出工程管理中的薄弱環(huán)節(jié),并及時采取有效的措施,不斷完善全過程造價控制措施,有效減少資金浪費。
5竣工階段
竣工驗收階段的造價控制需要從工程量、工程量清單以合同價格調(diào)整等方面進行,并依據(jù)工程實際情況對各個環(huán)節(jié)進行審核,以確保符合規(guī)定的標準。利用信息化技術,落實各個環(huán)節(jié)造價資料的收集和整理,實現(xiàn)資料管理的信息化、系統(tǒng)化和規(guī)范化管理。結合施工圖紙、現(xiàn)場簽證以及設計變更等資料,對工程量進行嚴格的審核,全面審核建筑工程全過程的各項費用,明確各階段成本的詳細支出,使整個建筑工程的費用支出更加科學合理。此外,還需要依據(jù)合同規(guī)定內(nèi)容審核價格調(diào)整費用,明確價格調(diào)整是否符合要求,再依據(jù)實際情況對價格的上漲、下降進行調(diào)整。重視對索賠項目的原因、價格以及工程量方面的審核。
6結束語
建筑工程全過程造價控制現(xiàn)在已經(jīng)被業(yè)主方廣泛接受并采用。建設管理部門在不斷完善相關法律法規(guī)及政策,隨著我國的工程造價體系不斷完善,造價從業(yè)人員的管理水平在工程實踐中的不斷提高,建筑工程全過程造價管理的重要性將會愈發(fā)顯現(xiàn)。
參考文獻
[1] 詹吾嬌,繆楚程,詹吾豪.工程造價全過程的管理與控制[J].價值工程,2015,(29):38-40.
[2] 倪偉成.淺析工民建項目全過程造價管理的控制[J].四川建筑,2018,38(06):298-299.
[3] 賈斌.淺析工民建全過程造價管理的控制[J].城市建設理論研究(電子版),2018,(20):52.