以黨支部規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為抓手提高機(jī)關(guān)黨建工作質(zhì)量

任雲(yún)

摘要：黨支部是黨的基層組織，是黨的建設(shè)和管理黨員最基本的單元，石西油田作業(yè)區(qū)黨委以提升黨組織政治功能和組織力為重點(diǎn)，針對(duì)目前機(jī)關(guān)黨支部黨建工作中存在的問(wèn)題，以解決機(jī)關(guān)黨建“燈下黑”為目標(biāo)，明確問(wèn)題導(dǎo)向，建立完善發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題的有效機(jī)制，使黨支部逐步標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，切實(shí)提高機(jī)關(guān)黨建工作質(zhì)量。

關(guān)鍵詞：有效機(jī)制;標(biāo)準(zhǔn)化;規(guī)范化;黨建工作質(zhì)量

一、推進(jìn)黨支部規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的目的和意義

黨支部是黨在社會(huì)基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。作業(yè)區(qū)最堅(jiān)實(shí)的力量支撐在基層，最突出的矛盾和問(wèn)題也在基層，只有基層黨支部真正強(qiáng)起來(lái)，上級(jí)黨組織部署要求才能真正落地落實(shí)。基層黨支部必須認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大、全國(guó)組織工作會(huì)議等提出的關(guān)于加強(qiáng)黨支部建設(shè)的新部署新要求，在組織設(shè)置上，要繼續(xù)推行“哪里有黨員，哪里就有組織”的有效做法，優(yōu)化組織設(shè)置，增強(qiáng)組織活力，落實(shí)好黨建主體責(zé)任;在班子建設(shè)上，要按照黨章要求，做到按期換屆選舉，選優(yōu)配強(qiáng)支部班子，并落實(shí)好支部書(shū)記的“一崗雙責(zé)”;在作用發(fā)揮上，要明確職責(zé)分工，強(qiáng)化支委會(huì)的議事決策職能，明確支委會(huì)決策事項(xiàng)，規(guī)范決策過(guò)程，充分發(fā)揮支委班子的領(lǐng)導(dǎo)作用和整體功能。推進(jìn)黨支部規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，更好地夯實(shí)黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)、更好地落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求、更好地發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。

二、機(jī)關(guān)黨建工作現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題

（一）機(jī)關(guān)黨建工作現(xiàn)狀

目前，石西油田作業(yè)區(qū)有13個(gè)黨支部，其中機(jī)關(guān)黨支部2個(gè)，機(jī)關(guān)黨支部由3-5個(gè)機(jī)關(guān)科室組成，黨支部支委基本由機(jī)關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)骨干兼任，分管大量工作，黨員比較分散。

（二）存在的問(wèn)題

作業(yè)區(qū)機(jī)關(guān)黨支部以“抓黨建，促生產(chǎn)”為重點(diǎn)，“不忘初心、牢記使命”主題教育為抓手，認(rèn)真領(lǐng)悟習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨的十九屆四中全會(huì)精神，堅(jiān)決貫徹落實(shí)集團(tuán)公司、油田公司和作業(yè)區(qū)黨委決策部署要求，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)。在實(shí)際工作中，我們了解到機(jī)關(guān)黨建工作還存在一些不容忽視的問(wèn)題，一是支委班子成員落實(shí)“一崗雙責(zé)”還不到位，班子齊抓共管、全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨的局面還沒(méi)有完全形成，離上級(jí)要求還有一定差距。二是黨建工作開(kāi)展不夠均衡，機(jī)關(guān)與基層黨支部間在重視程度、基礎(chǔ)工作、實(shí)踐創(chuàng)新、總體成效方面還存在一定的差距。三是機(jī)關(guān)黨支部能定期開(kāi)展組織生活，但存在黨員人數(shù)難以到齊、不嚴(yán)格、不到位的問(wèn)題，對(duì)缺席黨員沒(méi)有規(guī)范性的處置措施，開(kāi)展組織生活僅限于讀材料、學(xué)文件、看影片等內(nèi)容，內(nèi)容單一、缺乏吸引力。

三、推進(jìn)黨支部規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的探索與實(shí)踐

黨支部規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)就是把黨支部工作納入標(biāo)準(zhǔn)化體系，將標(biāo)準(zhǔn)化的原理、方法運(yùn)用到黨建工作中，對(duì)黨建工作的基礎(chǔ)資料、會(huì)議程序、制度明晰等進(jìn)行逐步規(guī)范，用標(biāo)準(zhǔn)矯正以前不夠合理、不夠合規(guī)的工作流程和工作內(nèi)容，從而全方位、多角度構(gòu)建規(guī)范化的黨建工作程序、標(biāo)準(zhǔn)化的黨建工作制度、高智高效化的黨建工作方法，讓黨支部和黨員立有標(biāo)準(zhǔn)、行有規(guī)范、做有依據(jù)，推動(dòng)黨建工作創(chuàng)新有亮點(diǎn)、鞏固黨建工作成效有結(jié)點(diǎn)、提升黨建工作科學(xué)化有焦點(diǎn)，通過(guò)“一年抓短板強(qiáng)弱項(xiàng)、兩年抓鞏固促提升、三年抓深化上水平”，作業(yè)區(qū)制定了基層黨建工作“5836明細(xì)”，即將基層黨建工作分為5大塊、8個(gè)類(lèi)、36項(xiàng)具體工作，推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，從以下三個(gè)方面制定整改措施。

（一）明確定位，發(fā)揮作用

通過(guò)專題研究、以會(huì)帶訓(xùn)、集中培訓(xùn)等形式，教育引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨支部支委找準(zhǔn)定位，明確職能，把機(jī)關(guān)支部建設(shè)成服務(wù)機(jī)關(guān)工作、加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)的工作隊(duì)。在作用發(fā)揮上，要明確崗位職責(zé)分工，黨支部書(shū)記切實(shí)履行“第一責(zé)任人”職責(zé)，支委班子成員“一崗雙責(zé)”，強(qiáng)化支委會(huì)的議事決策職能，規(guī)范決策程序，重大事項(xiàng)均由支委會(huì)集體討論決定、組織實(shí)施，充分發(fā)揮支委班子的領(lǐng)導(dǎo)作用。

（二）明確責(zé)任，強(qiáng)化考核

黨支部書(shū)記要牢固樹(shù)立抓黨建的主角意識(shí)和主動(dòng)精神，落實(shí)黨支部書(shū)記抓基層黨建第一責(zé)任人職責(zé)，不斷優(yōu)化黨建工作組織體系和運(yùn)行模式，要帶頭研究解決新情況新問(wèn)題，還要層層傳壓，像抓崗位責(zé)任一樣抓緊、抓實(shí)黨建責(zé)任。扎實(shí)推進(jìn)黨建工作責(zé)任制考核評(píng)價(jià)，完善指標(biāo)體系，強(qiáng)化結(jié)果應(yīng)用，按照《石西油田作業(yè)區(qū)黨支部書(shū)記、黨支部委員考評(píng)管理辦法》要求，對(duì)書(shū)記和支委進(jìn)行考核，強(qiáng)化黨支部書(shū)記和黨支部委員職責(zé)履行，推動(dòng)黨支部各項(xiàng)工作落地落實(shí)。

（三）明確制度，規(guī)范資料

按照作業(yè)區(qū)《基層黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)資料規(guī)范大表》完善黨支部基本制度，健全完善黨內(nèi)表彰、組織生活、黨員教育管理等制度，從嚴(yán)從實(shí)落實(shí)機(jī)關(guān)黨的組織生活制度，推動(dòng)“三會(huì)一課”規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、常態(tài)化，全面推行固定“主題黨日”活動(dòng)，確保“規(guī)定動(dòng)作做到位、自選動(dòng)作有特色”。把政治建設(shè)貫穿落實(shí)到談心談話、民主評(píng)議黨員等組織生活制度之中，使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的黨的意識(shí)和組織觀念不斷增強(qiáng)，自覺(jué)自律做到從思想上、政治上、工作上與組織緊密結(jié)合，把機(jī)關(guān)黨支部打造成為組織強(qiáng)強(qiáng)勁、黨員過(guò)硬、基本制度健全的示范黨支部。

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