基層黨建工作實(shí)效性探索

徐菊葉

習(xí)總書(shū)記說(shuō)，黨的工作最堅(jiān)實(shí)的力量支撐在基層，必須把抓基層打基礎(chǔ)作為長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)和固本之舉。黨建抓實(shí)就是生產(chǎn)力，黨建抓強(qiáng)就是競(jìng)爭(zhēng)力，黨建抓細(xì)就是凝聚力。西安地鐵四號(hào)線不斷增強(qiáng)黨建工作實(shí)效性，推動(dòng)黨建工作與重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目施工深度融合，讓黨建融入生產(chǎn)、融入經(jīng)營(yíng)、融入管理，項(xiàng)目建設(shè)與黨建工作同頻共振，把黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目的強(qiáng)大動(dòng)力，將無(wú)形的政治思想工作轉(zhuǎn)化為有形的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，讓黨建工作真正成為企業(yè)發(fā)展的強(qiáng)悍引擎。

一、抓好黨建基礎(chǔ)工作，發(fā)揮黨組織的核心保障作用

（一）以黨內(nèi)政治生活為抓手，夯實(shí)思想根基

方向決定成敗。重視和抓好職工隊(duì)伍思想政治工作，結(jié)合施工生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理實(shí)際，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，提高政治思想工作針對(duì)性、實(shí)效性、主動(dòng)性和生動(dòng)性，與時(shí)俱進(jìn)，更好的促進(jìn)施工生產(chǎn)中心工作出成效。

1.加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，筑牢黨內(nèi)政治生活基石

項(xiàng)目按照中央和集團(tuán)公司、公司工作部署，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際，積極行動(dòng)，統(tǒng)籌安排，切實(shí)把講政治的要求落實(shí)到具體的工作中。

2.緊貼項(xiàng)目實(shí)際、增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活針對(duì)性

改變學(xué)習(xí)教育方式，從書(shū)記“一言堂”到互吐心聲，談?wù)J識(shí)、談感想、談打算，增強(qiáng)參與意識(shí);突出針對(duì)性、實(shí)踐性，開(kāi)展學(xué)習(xí)教育、專(zhuān)題研討、專(zhuān)題講座等，多種形式新穎，內(nèi)容豐富的教育活動(dòng)，有效地提高了黨員學(xué)習(xí)的主動(dòng)性、也提高了組織生活的質(zhì)量。

3.突出五大重點(diǎn)，增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活原則性

一是夯實(shí)組織保障。一是優(yōu)選配強(qiáng)，健全組織機(jī)構(gòu)。通過(guò)規(guī)范組織建設(shè)確保黨的工作落實(shí)到人，二是堅(jiān)持民主集中制，錘煉堅(jiān)強(qiáng)黨性;三是加強(qiáng)制度建設(shè)。制度建設(shè)作為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任地重要手段。四是違規(guī)行為零容忍。違反黨規(guī)零容忍，逾越黨籍不姑息，徹底杜絕內(nèi)外部吃請(qǐng)送禮現(xiàn)象，厲行節(jié)儉反對(duì)鋪張浪費(fèi)。五是廉政建設(shè)不放松。確保黨組織機(jī)體健康。

4.規(guī)范黨員行為，結(jié)合實(shí)踐抓量化考核

建立考核管理體系，進(jìn)一步規(guī)范黨員言行，強(qiáng)化對(duì)黨員的教育、管理和監(jiān)督。

（二）圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，發(fā)揮支部戰(zhàn)斗堡壘作用

項(xiàng)目黨支部以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為抓手，以“四守四創(chuàng)”為目標(biāo)，深入開(kāi)展“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)履責(zé)年”活動(dòng)，不斷提升黨支部工作與施工生產(chǎn)結(jié)合，發(fā)揮支部的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用。

1.開(kāi)展創(chuàng)崗建區(qū)活動(dòng)，激發(fā)黨員爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)。項(xiàng)目把黨建與現(xiàn)場(chǎng)施工作業(yè)融合，讓黨員的形象和行動(dòng)起到示范效應(yīng)。按管理組劃分4個(gè)紅旗責(zé)任區(qū)，設(shè)立先鋒崗。激勵(lì)黨員帶頭強(qiáng)攻，在責(zé)任區(qū)管理組組織施工中，發(fā)揮骨干帶頭作用。

2.開(kāi)展豐富多彩文體活動(dòng)，展現(xiàn)群團(tuán)工作。以扎實(shí)的服務(wù)和豐富多彩的群團(tuán)活動(dòng)打造陽(yáng)光團(tuán)隊(duì)。組織“守底線，敢擔(dān)當(dāng)，勇創(chuàng)新，爭(zhēng)一流”主題實(shí)踐活動(dòng)，參加股份公司“一起走”大賽全程服務(wù)等活動(dòng)16次，激發(fā)陽(yáng)光、向善、向上的正能量。

3.持續(xù)不斷地組織階段性勞動(dòng)競(jìng)賽。先后組織8次勞動(dòng)競(jìng)賽，激勵(lì)全員比學(xué)趕幫超。勞動(dòng)競(jìng)賽每次都以圓滿的成績(jī)完成既定施工任務(wù)。

（三）搭建共融共建平臺(tái)，助推企業(yè)協(xié)作共贏

協(xié)同共建、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、相互學(xué)習(xí)、共同促進(jìn)，開(kāi)展黨建共建活動(dòng)。

1.開(kāi)展聯(lián)學(xué)共建活動(dòng)。以西安市“親商助企”活動(dòng)為契機(jī)，與地鐵公司合同預(yù)決算處結(jié)對(duì)子，以安全生產(chǎn)為切入點(diǎn)，與西安秦華天然氣公司開(kāi)展的黨建共建活動(dòng)。以黨建助推現(xiàn)場(chǎng)施工，發(fā)揮1+1>2的支部戰(zhàn)斗堡壘作用。

3.加強(qiáng)新聞宣傳，樹(shù)品牌形象。積極主動(dòng)與新聞媒體聯(lián)系溝通，宣傳企業(yè)員工堅(jiān)守一線的感人故事，把央企的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)讓社會(huì)更多的理解和尊重，榮光了企業(yè)的形象。

4.勇?lián)肫笊鐣?huì)責(zé)任，譜寫(xiě)關(guān)愛(ài)新曲。作為央企，擔(dān)負(fù)社會(huì)責(zé)任，走進(jìn)陜西兒童回歸救助中心，開(kāi)展“攜手獻(xiàn)愛(ài)心，共建送真情”公益實(shí)踐活動(dòng)。同時(shí)，把黨建共建延伸到扶貧領(lǐng)域，與地鐵公司在長(zhǎng)安縣三師村幫扶結(jié)對(duì)，擔(dān)負(fù)脫貧攻堅(jiān)的歷史責(zé)任。

（四）黨建工作成績(jī)突顯，有力促進(jìn)了項(xiàng)目穩(wěn)健、持續(xù)、良性發(fā)展。從2014年7月至今，項(xiàng)目共榮獲業(yè)主、股份公司、省、市建設(shè)主管機(jī)構(gòu)及集團(tuán)公司、公司綜合信譽(yù)評(píng)級(jí)、安全、質(zhì)量、文明施工、黨建工團(tuán)等各種榮譽(yù)69項(xiàng)，每月平均1.31項(xiàng)。以四號(hào)線項(xiàng)目為依托，深耕市場(chǎng)，在區(qū)域內(nèi)相繼承攬了6個(gè)地鐵項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)了線線有標(biāo)、滾動(dòng)發(fā)展的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。

建筑施工企業(yè)項(xiàng)目的黨建工作，其方式和方法也不是一成不變的，關(guān)鍵是結(jié)合企業(yè)的特點(diǎn)，項(xiàng)目人員的自身狀況，找準(zhǔn)工作的關(guān)鍵點(diǎn)和突破點(diǎn)，與時(shí)俱進(jìn)、創(chuàng)新思維、創(chuàng)新工作，全體黨員的先鋒模范作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用就能得到充分發(fā)揮，我們所遇到的一切困難險(xiǎn)阻都會(huì)迎刃而解，項(xiàng)目黨支部就會(huì)成為建筑市場(chǎng)上堅(jiān)不可摧的強(qiáng)悍引擎。

二、自我革新挖掘基層黨建工作存在的問(wèn)題

項(xiàng)目的穩(wěn)健良性發(fā)展是黨建成效的試金石。項(xiàng)目黨組織認(rèn)真落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，黨支部規(guī)范化建設(shè)和黨員干部的先鋒模范作用得到了發(fā)揮，扎實(shí)推進(jìn)了項(xiàng)目重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)，但，認(rèn)真剖析，黨組織自身建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)還存在一些問(wèn)題。

（一）個(gè)別黨員作用發(fā)揮不夠。全面來(lái)看，黨員在重要崗位挑大梁，關(guān)鍵時(shí)候沖鋒在前，發(fā)揮了先鋒模范作用，但有的黨員缺乏干工作熱情和信心，工作積極性不高，宗旨意識(shí)不強(qiáng)，黨員意識(shí)有所退化，把自己混同群眾，作用發(fā)揮不明顯。

（二）能力素質(zhì)不適應(yīng)。全面從嚴(yán)治黨的要求需要書(shū)記具備多方面的能力和素質(zhì)，要求書(shū)記是一個(gè)復(fù)合型人才，既要具備管理能力，又要具備豐富的黨務(wù)知識(shí)，才能當(dāng)好班長(zhǎng)。

三、追根溯源查找黨建存在問(wèn)題原因

（一）黨組織整體水平與新形勢(shì)不盡適應(yīng)。世界社會(huì)經(jīng)濟(jì)正處于大變革的情勢(shì)，國(guó)內(nèi)改革開(kāi)放程度日益加深，面對(duì)新形勢(shì)，黨組織的工作出現(xiàn)了一些“不適應(yīng)”。一是思想觀念和精神狀態(tài)不適應(yīng)，一些黨員或者黨員干部思想不夠解放，不能與時(shí)俱進(jìn)。二是管理方法和工作方法不適應(yīng)。三是工作能力和自身素質(zhì)不適應(yīng)。

（二）黨員素質(zhì)偏低制約了作用的發(fā)揮。黨員中分化比較嚴(yán)重，特別是一些學(xué)歷低、年齡大的黨員，認(rèn)知能力和積極主動(dòng)性不夠，干事缺乏熱情和活力，或者有心無(wú)力，與群眾和組織的期盼差距較大，與群眾日益增長(zhǎng)的民主意識(shí)、法制意識(shí)和參與意識(shí)不適應(yīng)。

四、揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短，服務(wù)發(fā)展，加強(qiáng)基層黨建工作

針對(duì)上述問(wèn)題，從加強(qiáng)黨的基層建設(shè)出發(fā)，必須采取措施，加大力度，進(jìn)一步加強(qiáng)黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)。重點(diǎn)抓好五個(gè)方面的工作。

（一）抓住“重點(diǎn)”，有效開(kāi)展黨員先進(jìn)性教育

一是抓好學(xué)習(xí)教育，讓黨員明確基本要求和前進(jìn)方向。以《黨章》合格黨員標(biāo)準(zhǔn)和十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為重點(diǎn)，使廣大黨員真學(xué)、真懂、真信、真用。二是引導(dǎo)黨員樹(shù)牢理想信念，樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”堅(jiān)定“四個(gè)自信”筑牢“兩個(gè)維護(hù)”，不斷提高政治站位。三是要強(qiáng)化宗旨意識(shí)教育。四是樹(shù)典型引路。榜樣的力量是無(wú)窮的。樹(shù)立身邊的榜樣、旗幟、標(biāo)桿。

（二）鞏固“核心”，加強(qiáng)班子建設(shè)

第一責(zé)任人要切實(shí)抓好班子、帶好隊(duì)伍，班子集體領(lǐng)導(dǎo)和分工協(xié)作好黨內(nèi)政治生活制度，增強(qiáng)班子解決自身問(wèn)題的能力，發(fā)揮班子整體合力，共同推進(jìn)項(xiàng)目發(fā)展。

（三）抓住“痛點(diǎn)”，抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)

一是把握新形勢(shì)發(fā)展對(duì)黨員素質(zhì)和能力的新要求，教育內(nèi)容設(shè)置上注重“精、深、實(shí)、新”。二是把握經(jīng)常性教育方式，注重實(shí)效性。三是活躍載體，構(gòu)建平臺(tái)。

（四）找準(zhǔn)“切點(diǎn)”，創(chuàng)新支部工作方法

書(shū)記要硬，政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、聚人心。

（五）把握“關(guān)鍵點(diǎn)”加大組織建設(shè)力度

要以支部建設(shè)為重點(diǎn)，提高黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。

抓好黨建是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的系統(tǒng)工程，不是一蹴而就，貴在久久為功。要不斷深入學(xué)習(xí)，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，更好的融入實(shí)際，真抓實(shí)干，勇于創(chuàng)新，堅(jiān)持不懈抓落實(shí)，才能找準(zhǔn)定位，把好方向，凸顯價(jià)值。