錢向欣
摘要:隨著當今經(jīng)濟和科學技術(shù)的不斷發(fā)展,建筑工程的發(fā)展也越來越迅速。對于建筑工程而言,審計是一項至關(guān)重要的內(nèi)容,而建設(shè)項目全過程的跟蹤服務(wù)又是現(xiàn)代化審計之中的一種新的形式。本文就對項目全過程跟蹤造價咨詢服務(wù)進行分析,希望可以對項目全過程跟蹤服務(wù)效果的提升、建設(shè)項目之中相關(guān)問題的解決、成本的有效節(jié)約與質(zhì)量的良好保障起到一定的幫助作用。
Abstract: With the continuous development of the current economy and science and technology, the development of construction engineering is becoming more and more rapid. For construction projects, auditing is a crucial part, and the tracking service throughout the construction project is a new form of modern auditing. This paper analyzes the tracking cost consulting service for the whole process of the project, and hopes to help the improvement of the whole process tracking service, solution of the related problems in the construction project and the effective cost saving and good quality assurance.
關(guān)鍵詞:建筑項目;全過程;跟蹤造價咨詢服務(wù);建議
Key words: construction project;whole process;tracking cost consulting service;suggestion
中圖分類號:TU723.3? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻標識碼:A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文章編號:1006-4311(2019)25-0107-02
0? 引言
建設(shè)項目全過程的跟蹤服務(wù)可以對建筑的投資管理進行有效的監(jiān)督,并且對建設(shè)施工整個過程之中的每一個環(huán)節(jié)以及資金的籌集和使用情況等做到良好的監(jiān)督,進而有效防范徇私舞弊所導致的建設(shè)資金大量流失,為相關(guān)部門的建設(shè)施工提供重要的決策,讓項目建設(shè)之中的制約機制得以有效形成,這樣就可以實現(xiàn)對項目審計的風險管理。
1? 項目前期投資決策以及設(shè)計階段的跟蹤造價咨詢服務(wù)
項目的投資決策就是對投資行動的方案進行選擇的過程,在此過程中可以對項目擬建的必要性以及可行性進行技術(shù)方面以及經(jīng)濟方面的論證,通過對不同方案的比較來進行判斷和決定。因為項目投資決策對于工程造價高低以及引資效果都有著決定性的作用,可以說是關(guān)系到整個項目的成敗。所以,項目投資的決策對于整個項目的造價有著最大的影響作用?;谶@一情況,在工程前期的投資決策之中,造價跟蹤審計人員要協(xié)助業(yè)主對基地的資料進行全面的收集和整理,同時做好市場調(diào)研工作,讓統(tǒng)計資料在完整性方面做到最大限度的保障,這樣就可以保障項目前期投資方案的合理性與可靠性,讓項目的投資得到精準的分析和估算。
在項目的設(shè)計階段之中,也可以對整個項目的造價做到有效控制。造價跟蹤審計人員要進行設(shè)計方案的科學比選,并且對方案作出合理全面的評價,對項目的造價進行及時計算,并且為設(shè)計人員提供出有效的信息。這樣就可以使其形成一個有機的整體,對項目的前期投資起到動態(tài)控制的作用。
2? 項目施工過程中跟蹤造價咨詢服務(wù)存在的問題及解決
2.1 工程進度以及結(jié)算方面
首先是合同條款的問題,因為工程的招標時間和施工合同的簽訂時間有著一定的時間差存在,因此投標書之中的一些工程清單和施工清單在計價方面就存在著比例失調(diào)的情況,合同條款之中的很多費用如果想要按實結(jié)算就比較困難。通過與施工單位、監(jiān)理單位以及建設(shè)單位之間多次的溝通協(xié)調(diào),按照投標書之中的比例,將這三棟公寓樓的措施計價以及規(guī)費部分的費用進行合理計取,讓甲方和施工方的利益都得以有效保障。
其次是報價不平衡的問題,為了實現(xiàn)投資的節(jié)約,建設(shè)單位在校區(qū)之內(nèi)提供了相應(yīng)的場地以供堆放土方,同時將這三棟公寓樓基槽土方之中質(zhì)量較好的土料運送到一千米以內(nèi)的場地,以便后期的回填,這樣就讓土方購買的費用和運輸?shù)馁M用都得以有效降低。但是由于中標單位報價的不平衡,使得報價與項目的價款之間有著較大的偏差。通過對多種方案的計算,和施工單位、監(jiān)理單位以及建設(shè)單位之間進行的探討,最終依據(jù)公平公正原則,將土方的外運按照9千米來進行計算,將黃土的購置費用按照每立方米28元進行計算,并且按照實際的工程量來進行土方的計取,通過這樣的方式,節(jié)約了933368.44元的項目資金。
2.2 材料的暫估價方面
根據(jù)我國2013年出臺的《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》之中對于暫估價以及建設(shè)單位相關(guān)的文件進行規(guī)定,建設(shè)單位和總的承包單位公開進行了材料暫估價的招標和認質(zhì)認價。在此過程中,我方也參與到了招標文件審核的過程之中,對于供應(yīng)商的主體資格、體系以及資質(zhì)等的要求予以全面加強,在對材料進行認質(zhì)認價的過程中,我方和施工單位、監(jiān)理單位以及建設(shè)單位一起進行了工程材料的實地考察,對工程材料的質(zhì)量、性能和材料供應(yīng)商主體資格等實現(xiàn)了全面準確地掌握,然后對樣品和報價進行評比,最終實現(xiàn)了對工程材料的合理選擇,保障了材料的物美價廉。
2.3 簽證以及變更方面
在進行簽證以及變更發(fā)起之后的15個工作日之內(nèi),我方對總承包單位簽證資料的完善加以督促,并對其計價進行報審,同時全面核實了發(fā)生的簽證和變更的內(nèi)容,進而實現(xiàn)對其真實性的確定,也及時對報送計價進行了全面的審核,全面保留影像資料,這樣才能讓建設(shè)單位對造價動態(tài)的掌握做到及時準確[2]。例如:如果對宿舍的人員進行匹配調(diào)整,就會讓電氣系統(tǒng)發(fā)生相應(yīng)的變化,因此我方與監(jiān)理單位和建設(shè)單位積極配合,進行了變更方案的合理測算,最終讓最佳方案得以確定,除此之外,還用同樣的方法進行了晾衣桿以及盥洗池等方案的合理變更。
2.4 施工現(xiàn)場的勘查方面
工程材料以及技術(shù)的合理應(yīng)用對于整個項目造價的合理降低有著關(guān)鍵性的作用,但是在項目施工的過程中,現(xiàn)場環(huán)境、溫度等的諸多因素的不同都會對施工材料以及技術(shù)有著不同的要求。因此在項目的建設(shè)施工階段之中,跟蹤造價審計人員應(yīng)該經(jīng)常到施工的現(xiàn)場進行考察,對跟蹤審核的日志認真進行填寫,同時應(yīng)該用相機進行第一手資料的拍攝,這樣才能在對項目施工設(shè)計圖紙做到熟悉的基礎(chǔ)上,實現(xiàn)對施工現(xiàn)場實際情況的全面了解。在我方負責項目全過程跟蹤造價咨詢服務(wù)的過程中,就遇到過施工單位不按照設(shè)計圖紙進行施工的情況,因為審計人員經(jīng)常到現(xiàn)場進行勘查,才讓這樣的情況得以及時的發(fā)現(xiàn)和制止,進而讓項目工程的造價實現(xiàn)了很大程度的節(jié)約。由此可見,在項目工程施工中的跟蹤造價咨詢服務(wù)之中,審計人員應(yīng)該經(jīng)常到現(xiàn)場進行考察,這樣不僅可以讓現(xiàn)場施工材料與施工技術(shù)的合理應(yīng)用得到有效保障,同時也可以進一步避免施工單位偷工減料或者不按照設(shè)計圖紙施工的情況,進而實現(xiàn)工程造價的有效節(jié)約。
3? 項目竣工階段的跟蹤造價咨詢服務(wù)
在項目竣工階段的結(jié)算過程之中,施工單位素編制的結(jié)算書通常都有著比較多的多算和冒算情況,高套取費標準以及高套定額單價的現(xiàn)象也經(jīng)常發(fā)生。所以在工程竣工這一階段之中,更應(yīng)該做好施工投資過程之中每一個方面因素的歸納總結(jié)以及整理等工作,這樣才可以給項目的竣工結(jié)算提供更加完備的條件。因為項目施工階段之中的造價跟蹤審計是在過程控制這一范圍之中,所以各個環(huán)節(jié)的控制點工程計算、簽證、索賠以及變更等都應(yīng)該在項目工程竣工的階段之中重新進行核定,并對其重新進行歸集和匯總。
另外,可以轉(zhuǎn)化成價款責任的合同約定內(nèi)容都會通過貨幣的形式在項目工程竣工這一階段予以體現(xiàn),由此可見,在施工過程之中如果能夠?qū)Ω黝惖馁M用做到良好的歸集和整理,將會對工程竣工階段的核算起到事半功倍的作用。而且在項目竣工階段的結(jié)果核算過程中,除了應(yīng)該由項目跟蹤造價咨詢的主審人員進行結(jié)果的初步審計之外,還要由項目全過程跟蹤造價咨詢服務(wù)的負責人以及技術(shù)負責人來對其進行二級的復審以及三級的復審。通過這樣的方式,才可以有效保障項目竣工階段的審計結(jié)果更加合理、合規(guī)、客觀。
4? 項目全過程跟蹤造價咨詢服務(wù)的優(yōu)化與發(fā)展
4.1 項目全過程跟蹤造價咨詢服務(wù)市場的培育
因為項目全過程跟蹤造價咨詢服務(wù)目前在我國依然處在試點階段之中,因此項目全過程跟蹤造價咨詢服務(wù)自身的優(yōu)勢還沒有得到充分的發(fā)揮,依然有很多的建設(shè)單位在項目建設(shè)施工的過程中習慣采用傳統(tǒng)的模塊造價咨詢方式來幫助項目的管理與控制,對項目全過程跟蹤造價咨詢服務(wù)不能做到有效的適應(yīng)。因此,項目全過程跟蹤造價咨詢服務(wù)要想實現(xiàn)自身的廣泛應(yīng)用與良好發(fā)展,就應(yīng)該借助項目全過程跟蹤造價咨詢服務(wù)試點的形式讓自身的能力與優(yōu)勢得以充分體現(xiàn),這樣才能實現(xiàn)對項目全過程跟蹤造價咨詢服務(wù)市場的良好培育,讓人們對項目全過程跟蹤造價咨詢服務(wù)產(chǎn)生更多的信任,進而使其得到廣泛的應(yīng)用,實現(xiàn)其在當今時代之中的全面發(fā)展。
4.2 項目全過程跟蹤造價咨詢服務(wù)組織機構(gòu)的建立
在當今時代的項目建設(shè)之中,造價咨詢公司可以采用公司之間合作的形式、部門之間合作的形式以及業(yè)務(wù)之間合作的形式等實現(xiàn)項目全過程跟蹤造價咨詢服務(wù)的良好開展。就長遠的發(fā)展來看,只有通過人力資源的整合等方法,讓項目全過程跟蹤造價咨詢服務(wù)的組織機構(gòu)得以緊密建立,才能使其在項目建設(shè)之中實現(xiàn)自身優(yōu)勢的充分發(fā)揮。因此,項目全過程跟蹤造價咨詢服務(wù)的負責人一定要具有一專多能的實力,不僅能夠做好項目全過程造價的全面控制,同時也應(yīng)該具備良好的組織能力以及領(lǐng)導能力,造價咨詢的團隊可以對項目的設(shè)計、招投標、管理等方面的造價做到全面的掌握與控制,在主要的階段性工作之中,參與的人員不需要全程駐場。所以,可以將項目全過程跟蹤造價咨詢服務(wù)的團隊按照駐場團隊以及后方的支援團隊來進行劃分,后方的支援團隊之中有造價人員、設(shè)計人員等。在造價咨詢團隊之中,所有的工作人員都應(yīng)該具備項目全過程跟蹤造價咨詢服務(wù)的理念與意識,并對自身的業(yè)務(wù)知識與業(yè)務(wù)能力加以不斷完善。
5? 結(jié)束語
綜上,在項目建設(shè)施工的過程之中,項目全過程跟蹤造價咨詢服務(wù)可以讓資金得到合理的控制,讓工程的合法權(quán)益得以良好維護,讓項目建設(shè)管理之中存在的漏洞得以有效完善。這對于項目投資效益的提升以及項目建設(shè)質(zhì)量的保障都有著至關(guān)重要的作用。
參考文獻:
[1]于娟.建設(shè)項目全過程跟蹤咨詢服務(wù)的思考[J].建筑工程技術(shù)與設(shè)計,2016(20):1069.
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[3]賈虎.建筑工程項目全過程跟蹤審計的實施與管理[J].價值工程,2016,35(11):54-57.