復(fù)雜艱險(xiǎn)山區(qū)鐵路地質(zhì)勘察的安全生產(chǎn)管理

韓建勇

摘要：在鐵路建設(shè)過程中，對于地質(zhì)的勘察是必不可缺的重要工作，在我國高寒地區(qū)的川藏鐵路，這一地區(qū)地質(zhì)條件復(fù)雜，地質(zhì)勘探難度較大，勘察技術(shù)要求高，氣候條件變化莫測，給地質(zhì)勘察單位增加了不少安全隱患。本文以川藏鐵路的地質(zhì)勘察安全管理為研究對象，深入了解了川藏鐵路建設(shè)過程中地質(zhì)勘察狀況，歸納總結(jié)了在高寒地區(qū)進(jìn)行地質(zhì)勘察的安全隱患，旨在為高寒地區(qū)鐵路工程地質(zhì)勘察安全管理提供相關(guān)的建議。

Abstract： In the process of railway construction， geological survey is an indispensable important work. For the Sichuan and Tibet in the high-cold region， the geological conditions in this area are complex， the geological exploration is difficult， the survey technology requirements are high， and the climatic conditions is unpredictable， which has added a lot of safety hazards to geological survey units. This paper takes the geological survey safety management of Sichuan-Tibet Railway as the research object， deeply understands the geological survey status during the construction of Sichuan-Tibet Railway， and summarizes the safety hazards of geological survey in the alpine region， aiming at providing relevant advice for the safety management of railway engineering geological survey in the alpine region.

關(guān)鍵詞：復(fù)雜艱險(xiǎn)山區(qū);地質(zhì)勘察;安全生產(chǎn)管理;川藏鐵路

Key words： complex and difficult mountain areas;geological survey;safe production management;Sichuan-Tibet Railway

中圖分類號：U215.8? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文章編號：1006-4311（2019）25-0040-03

0? 引言

自改革開放以來，國民經(jīng)濟(jì)迅速增長，國力不斷增強(qiáng)，在鐵路規(guī)劃方面有了重大的進(jìn)展。川藏鐵路橫跨四川省和西藏自治區(qū)，是內(nèi)地進(jìn)藏的重要交通線路，在交通物資運(yùn)輸中承擔(dān)著巨大的作用。該線路位于我國西南邊陲，地質(zhì)條件復(fù)雜，地形起伏較大，地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)，氣候條件惡劣，給我國地質(zhì)勘察帶來較多的困難。本文以川藏鐵路地質(zhì)勘察中安全管理為研究對象，深入分析了川藏鐵路地質(zhì)勘察中遇到的困難，通過網(wǎng)上相關(guān)資料查閱和搜集，結(jié)合地質(zhì)勘察的特點(diǎn)，認(rèn)為應(yīng)可以從構(gòu)建安全管理體系入手，加強(qiáng)對勘察隊(duì)伍的安全教育，從而保證地質(zhì)勘察過程中順利的開展。

1? 我國川藏鐵路地質(zhì)勘察概述

鑒于川藏鐵路所處地理環(huán)境復(fù)雜，氣候溫差變化較大，水文氣象條件復(fù)雜多變，在前期的地質(zhì)勘察過程中面臨巨大的困難。本文在歸納總川藏鐵路勘察資料的基礎(chǔ)上，結(jié)合勘察過程中面臨的具體情況，對川藏鐵路地質(zhì)勘察的特點(diǎn)做了綜合分析，并將川藏鐵路的地質(zhì)勘察中安全管理難點(diǎn)做了詳細(xì)闡述。

1.1 川藏鐵路地質(zhì)條件特征分析

川藏鐵路位于西南地區(qū)，所處海拔較高，受西藏地貌影響，線路所處的總體地勢東低西高，以丘陵山地高原為主。從雅安到康定這一區(qū)間，我國地勢由四川盆地逐步過度到青藏高原，這之間的地勢海拔急劇上升，為地質(zhì)專業(yè)人員勘察增加了不小的難度。過了康定之后，進(jìn)去青藏高原地區(qū)，主要地形為高原和河流侵蝕的峽谷。川藏鐵路穿過橫斷山脈，地勢構(gòu)造起伏不斷，地殼的表現(xiàn)主要是抬升，地貌方面主要是3級平面及高原過渡帶，這一區(qū)間有著相對平緩的夷平面，也有著地形支離破碎的夷平面之間的連接點(diǎn)。夷平面地形比較平滑，適合修建鐵路，而夷平面之間的連接處相對比較陡峭，給我國地質(zhì)勘察增加了許多的難度。

1.2 川藏鐵路地質(zhì)災(zāi)害統(tǒng)計(jì)分析

在川藏鐵路建設(shè)沿線地區(qū)，是第二階梯到第三階梯的過度和銜接區(qū)域，受外力和地殼作用影響，滑坡、泥石流、風(fēng)化巖石堆積等地質(zhì)災(zāi)害給地質(zhì)勘察帶來了較多的隱患，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：①地質(zhì)勘察沿線高危落石較多，崩塌滑坡現(xiàn)象災(zāi)害頻發(fā)。在川藏鐵路沿線，地勢起伏較大，氣候條件變化復(fù)雜，受到雨水沖刷影響，溝壑較多，導(dǎo)致沿線兩側(cè)危石林立，且數(shù)量較多，分布區(qū)域與較廣，不容易整治和預(yù)防。依據(jù)現(xiàn)場資料顯示，川藏鐵路沿線滑坡較為嚴(yán)重的地區(qū)，多分為與地質(zhì)結(jié)構(gòu)交叉存在的區(qū)域和溝壑峽谷地帶。②泥石流災(zāi)害。除了容易產(chǎn)生的滑坡、崩塌等自然災(zāi)害為，地質(zhì)構(gòu)造中的縱坡，以及受風(fēng)化作用影響的巖石、風(fēng)化土，在水力沖擊作用下，往往會形成泥石流，川藏鐵路經(jīng)過區(qū)域泥石流災(zāi)害較為嚴(yán)重的有怒江、瀾滄江、瓦斯溝等。當(dāng)前依據(jù)產(chǎn)生原因進(jìn)行劃分為冰川型泥石流、雨洪型泥石流以及雨洪-冰川交叉型。雨洪型泥石流主要源于夏季雨水沖刷對地表產(chǎn)生強(qiáng)烈的侵蝕作用，冰川型泥石流是在川藏冰川地帶的冰雪融化形成水利推動形成。雨洪-冰川交叉型是雨水與冰川融化共同作用下形成的。③水毀災(zāi)害，水毀災(zāi)害一般發(fā)生在坡度較大的峽谷以河床地段，川藏鐵路昌都到林芝段地質(zhì)多為狹長河谷，長期積淤導(dǎo)致河床堵塞，加之河床的縱向坡度較大，水毀災(zāi)害發(fā)生幾率較高。除了以上幾種地質(zhì)災(zāi)害外，川藏沿線還存在巖屑坡、斷層、裂隙、冰凍等災(zāi)害，具體的統(tǒng)計(jì)表格如表1。

2? 川藏鐵路地質(zhì)勘察過程中主要存在的問題分析

近年來，地質(zhì)勘察在學(xué)術(shù)研究領(lǐng)域取得了較大的進(jìn)展，然而川藏鐵路建設(shè)沿線地質(zhì)條件復(fù)雜，涉及的安全狀況較多，加之學(xué)術(shù)層面的研究在實(shí)際應(yīng)用中存在脫節(jié)的問題，導(dǎo)致川藏鐵路沿線地質(zhì)勘察過程中仍遇到不少問題。本文在結(jié)合實(shí)際調(diào)查分析的基礎(chǔ)上，查找了相關(guān)川藏鐵路地質(zhì)勘察資料，認(rèn)為復(fù)雜山區(qū)地質(zhì)勘察中暴露出的問題歸結(jié)為下面幾個(gè)方面：

2.1 地質(zhì)勘察隊(duì)伍安全生產(chǎn)制度不規(guī)范，責(zé)任落實(shí)不到位

在地質(zhì)勘察過程中，勘察隊(duì)伍安全生產(chǎn)制度存在著不完善的現(xiàn)象，一些制度雖然制定了在落實(shí)方面也不夠到位。當(dāng)前國內(nèi)已經(jīng)制定了統(tǒng)一的地質(zhì)勘察安全規(guī)程，但是實(shí)際實(shí)施過程中并沒有做到嚴(yán)格落實(shí)，各地方政府也沒有制定相應(yīng)的地質(zhì)勘察安全管理辦法，從而影響了制度的有效實(shí)施，導(dǎo)致實(shí)際勘察過程中不能正確的認(rèn)識國家制度，落實(shí)責(zé)任機(jī)制也不健全，對地質(zhì)安全管理來說有著消極的影響。

2.2 地質(zhì)勘察過程中監(jiān)管部門責(zé)任意識不強(qiáng)

地質(zhì)勘察過程中的安全管理離不開監(jiān)察部門的配合，缺乏有效的監(jiān)督機(jī)制，使得地質(zhì)勘察隊(duì)伍思想層面容易麻痹大意，造成不必要的安全財(cái)產(chǎn)損失。在川藏鐵路勘察過程中，通常會面臨較為惡劣的氣候條件，溝壑分布區(qū)域交廣，海拔高差大，給地質(zhì)勘察人員帶來了嚴(yán)重的安全風(fēng)險(xiǎn)。有些企業(yè)在缺乏監(jiān)管部門監(jiān)督的情況下，盲目追求生產(chǎn)進(jìn)度和經(jīng)濟(jì)效益，忽略了人員的安全管理，往往會導(dǎo)致安全事故。在我國地質(zhì)勘察檢查部門中，一些人員缺乏專業(yè)經(jīng)驗(yàn)，素質(zhì)也不高，在地質(zhì)勘察監(jiān)管過程中發(fā)揮的作用有限，也給地質(zhì)勘察單位留有可乘之機(jī)。

3? 川藏鐵路地質(zhì)勘察安全管理的對策與措施

3.1 落實(shí)項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制

項(xiàng)目經(jīng)理是地質(zhì)勘察隊(duì)伍的第一責(zé)任人，依據(jù)“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)”的要求，項(xiàng)目經(jīng)理不僅應(yīng)對實(shí)施的勘察作業(yè)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)，還應(yīng)對勘察中的安全管理負(fù)責(zé)。在地質(zhì)勘察前，應(yīng)與項(xiàng)目經(jīng)理做好安全生產(chǎn)責(zé)任制的相關(guān)工作，確定好勘察作業(yè)的安全管理目標(biāo)，讓相關(guān)人們簽訂安全責(zé)任書，并制定嚴(yán)格的獎懲機(jī)制，定期舉辦安全管理會議，將地質(zhì)勘察過程中遇到的安全隱患進(jìn)行討論，落實(shí)安全管理責(zé)任，強(qiáng)化員工的安全責(zé)任教育。此外，還要加強(qiáng)分包隊(duì)伍的安全管理，訂立專門的勞務(wù)分包合同，并簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，將分包勞務(wù)作業(yè)中的安全責(zé)任落實(shí)到人，對分包隊(duì)伍統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理。

3.2 做好野外勘察作業(yè)的隱患排查和治理工作，建立健全監(jiān)督檢查機(jī)制

雖然一些地質(zhì)勘察單位有自己的項(xiàng)目安全管理制度，設(shè)置了安全管理目標(biāo)和責(zé)任體系，但是在落實(shí)過程中缺乏有效的監(jiān)督和檢查機(jī)制，導(dǎo)致很多管理辦法和規(guī)章制度流于表面，勘察單位過于注重進(jìn)度和成本控制，忽略了安全過程中的責(zé)任管理，相關(guān)安全措施落實(shí)不到位，容易造成安全事故。因此，勘察單位要強(qiáng)化安全生產(chǎn)過程中的監(jiān)督和檢查，結(jié)合安全責(zé)任書的具體條款落實(shí)安全責(zé)任，針對出現(xiàn)的安全隱患要及時(shí)排查和處理，強(qiáng)化勘察單位安全生產(chǎn)機(jī)制，保證勘察作業(yè)的順利安全實(shí)施。

3.3 做好進(jìn)藏人員的職業(yè)健康安全管理和安全教育培訓(xùn)

西藏地區(qū)地處高原，平均海拔4000米以上，川藏線規(guī)劃線路分布較長，橫跨川藏兩省，涉及到的區(qū)域氣候條件復(fù)雜，地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)，為地質(zhì)勘察技術(shù)人員的安全增加了諸多隱患。因此，進(jìn)藏地質(zhì)勘察單位要做好本單位人員的專項(xiàng)健康體檢和安全教育培訓(xùn)，選拔能夠適應(yīng)川藏地區(qū)高寒、高海拔氣候和地理?xiàng)l件的人員，為保障川藏線的地質(zhì)勘察做好前期人員準(zhǔn)備。除此之外，地質(zhì)勘察單位要做好本單位進(jìn)藏人員的安全教育培訓(xùn)，針對川藏地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)的特點(diǎn)，通過培訓(xùn)使得地質(zhì)勘察人員掌握基本的安全避險(xiǎn)技能，增強(qiáng)自身的安全避險(xiǎn)能力。

3.4 做好川藏線的環(huán)境保護(hù)工作，如植被破壞、防火等

川藏地區(qū)生態(tài)環(huán)境比較脆弱，植被容易被破壞，在地質(zhì)勘察過程中要將加強(qiáng)對川藏沿線地區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重視，避免在勘察過程中造成水土流失，給周邊地區(qū)造成難以復(fù)原的生態(tài)災(zāi)害。自21世紀(jì)以來，政府相繼出臺了一系列環(huán)境保護(hù)政策和法規(guī)，對于地質(zhì)勘察單位來說，在進(jìn)藏前應(yīng)加強(qiáng)人員的環(huán)保意識，通過環(huán)保教育，讓進(jìn)藏人員認(rèn)識到環(huán)保與經(jīng)濟(jì)效益有著直接的關(guān)系，也和進(jìn)藏人員的工資績效相掛鉤，提升進(jìn)藏人員的環(huán)保積極性。在勘察單位駐地，還應(yīng)加強(qiáng)人員消防意識，及時(shí)消除消防隱患，為川藏線地質(zhì)勘察的順利開展做好保障工作。

3.5 做好應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急救援工作，如人員、設(shè)備、物資等

川藏地區(qū)地質(zhì)情況復(fù)雜，勘察作業(yè)量很大，遠(yuǎn)離城市，一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)履行安全責(zé)任人的職責(zé)，立即展開野外救援預(yù)案。鑒于地質(zhì)勘察作業(yè)環(huán)境的特殊性，在勘察過程中必須要制定詳細(xì)的野外作業(yè)救援預(yù)案，救援預(yù)案要有一定的針對性，符合特殊地形的具體特點(diǎn)，還要把握好實(shí)效性，保障在最短的實(shí)際內(nèi)減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。因此，勘察單位的項(xiàng)目經(jīng)理在開展野外勘察作業(yè)時(shí)，要針對野外作業(yè)中常見的安全隱患制定科學(xué)的技術(shù)管理措施，確?？辈爝^程中人員的安全得到有效的保障。

4? 結(jié)語

綜上所述，復(fù)雜山區(qū)的地質(zhì)勘察作業(yè)帶有一定的危險(xiǎn)性，勘察作業(yè)中的安全管理也是一項(xiàng)重要的核心任務(wù)，因此，必須將安全管理措施落到實(shí)處，項(xiàng)目經(jīng)理的安全管理責(zé)任強(qiáng)化起來，做好勘察作業(yè)的全天候管理。這樣才能有力的保障勘察作業(yè)的順利進(jìn)行，更好的提升地質(zhì)勘察作業(yè)效率。

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