產業(yè)振興之“淇濱樣板”

卞瑞鶴

河南省鶴壁市淇濱區(qū)位于豫北城市群的中心和中原經濟區(qū)銜接聯(lián)系環(huán)渤海經濟圈的前沿，處于中原核心城市群中心位置。作為鶴壁市的政治、經濟、文化中心，淇濱區(qū)實施鄉(xiāng)村振興具有得天獨厚的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢、文化資源優(yōu)勢、服務業(yè)發(fā)展優(yōu)勢和區(qū)位交通優(yōu)勢。

近年來，淇濱區(qū)按照“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”的總要求，圍繞都市功能區(qū)發(fā)展定位和首善之區(qū)發(fā)展目標，聚焦“詩意鄉(xiāng)村、秀美淇濱”戰(zhàn)略定位，科學布局“一核兩帶三片區(qū)”城鄉(xiāng)發(fā)展空間。

特別是在產業(yè)方面，淇濱區(qū)大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、都市農業(yè)、特色種養(yǎng)、農產品加工、健康養(yǎng)老為主導的鄉(xiāng)村產業(yè)，率先探索出一條“規(guī)劃引導、產業(yè)帶動、改革驅動、市場運作”的鄉(xiāng)村振興新路徑，全力打造全國城市核心區(qū)鄉(xiāng)村振興“淇濱樣板”。

生態(tài)旅游遍地開花

有“淇河明珠”之稱的桑園小鎮(zhèn)，緊鄰淇河?！懊ブ袜?，抱布貿絲”“淇水湯湯，漸車帷裳”“期我乎桑中，要我乎上宮，送我乎淇之上矣”，《詩經》中這些大家耳熟能詳?shù)木渥?，所描寫的正是這一帶的風土人情。

如今的桑園小鎮(zhèn)，山水相依，風光秀麗，景象繁榮，游人如織。這里有美味薈萃的小吃街，有高端雅致的民宿，有曲折清澈的淇河和巍峨蒼翠的群山。近年來，淇濱區(qū)政府不斷為桑園小鎮(zhèn)建設加水蓄力，讓桑園小鎮(zhèn)的秀美風景和深厚的歷史文化內涵，散發(fā)出獨特的魅力。

據(jù)了解，桑園小鎮(zhèn)投資6億元，建設了商業(yè)街、民宿區(qū)、親水棧道、滑雪場、玻璃棧道、高山滑水、白龍溪等一批項目，全產業(yè)鏈打造“吃住行游購娛”新生態(tài)，吸引市內外游客來此觀光旅游?，F(xiàn)累計接待游客670萬人次，綜合收入超過2億元，輻射帶動周邊農村2000余人就業(yè)增收，逐步建成為配套齊全、特色鮮明、帶動能力強的康養(yǎng)旅居目的地。

在淇濱區(qū)，生態(tài)旅游產業(yè)正呈現(xiàn)出遍地開花之勢。位于上峪鄉(xiāng)白龍廟村的“五號山谷”民俗項目，投資5000萬元，建筑面積2000平方米，包含18套民俗院落、游泳池、酒吧、鄰水秋千等。該項目對傳統(tǒng)院落進行了改造裝修，設計可謂獨具匠心，在保留傳統(tǒng)外觀和基本構架的情況下，煥然一新，將生活和大自然進行了完美融合。這里綠籠翠繞、鳥語盈耳、環(huán)境優(yōu)美，讓人流連忘返。

該項目的開發(fā)，極大地帶動了周邊村民脫貧致富。村民以房屋入股，每年可獲得租金分紅;村內勞動力就近務工，每月收入三四千元;村集體以旅游扶貧項目和基礎設施入股，每年增收10萬元集體經濟收入。

淇濱區(qū)副區(qū)長周毅介紹，為了做大做強生態(tài)旅游產業(yè)，淇濱區(qū)按照整體規(guī)劃、分步實施原則，在淇河上游、中游、下游確定了橫嶺小鎮(zhèn)、桑園小鎮(zhèn)、淇河生態(tài)區(qū)三個發(fā)展核心區(qū)，以此為引爆點帶動整體提升。以桑園小鎮(zhèn)為引領，淇濱區(qū)加快推進生態(tài)旅游度假區(qū)建設，強力推進白龍廟五號山谷民宿、桑園小鎮(zhèn)白龍溪森林公園、淇河歡樂谷、楊寨溝藝術村、山頂草原、安樂洞櫻花谷、桑園荷花谷、太極圖、橫嶺小鎮(zhèn)游客集散中心等工程，打造豫北特色旅游新亮點。

特色農業(yè)風生水起

“我們的葡萄論樹賣，根據(jù)品種的不同，價格從150元到400元不等?！痹诖蠛訚距l(xiāng)牛橫嶺村葡萄園內，負責人一邊介紹一邊讓記者品嘗剛采摘的葡萄。除了葡萄，道路西邊種植的獼猴桃也長勢喜人，再有半個月，就能上市。

牛橫嶺村是鶴壁市仙果源生態(tài)采摘觀光園項目所在地，集農產品種植、加工、銷售于一體，重點發(fā)展高技術含量的現(xiàn)代農業(yè)。該項目一期計劃投資8000萬元，流轉耕地300畝、荒山4000畝，旨在打造“三園四林”發(fā)展格局。

“2016年，仙果源公司與180戶簽訂了土地流轉合同，全部兌付土地款，使農戶實實在在得到了實惠。2017年栽種了30畝獼猴桃、葡萄，產品每斤都在40元以上。特別是5座草莓采摘大棚，連續(xù)三年實現(xiàn)豐產，草莓上市后每斤七八十元仍供不應求?！闭f起發(fā)展特色農業(yè)給村里帶來的改變，駐村第一書記一臉笑容。

發(fā)展特色農業(yè)，更開心的是當?shù)厝罕?。為了發(fā)揮仙果源基地的帶貧扶貧作用，支持企業(yè)發(fā)展壯大，近年來，大河澗鄉(xiāng)累計投入扶貧資金140萬元，與80戶貧困戶簽訂入股分紅協(xié)議，每年分紅30萬元;與67戶貧困戶簽訂了土地流轉合同，每年直接兌付給村民的土地流轉費用達到10萬元，日常用工達到120人，成為牛橫嶺村乃至大河澗鄉(xiāng)扶貧工作的有力引掌。

鉅橋鎮(zhèn)崗坡村因明代中期一位名叫王越的人物而知名。史書記載，王越官至兵部尚書、監(jiān)察御史兼太子少傅。崗坡村給人的感覺環(huán)境優(yōu)美，特色鮮明。特別是村東的500畝“火龍崗”坡上，特色農業(yè)的發(fā)展風生水起。兩年前，以土地入股的形式，崗坡村和付交好土地農業(yè)旅游公司聯(lián)合開發(fā)特色農業(yè)項目，帶動村內經濟發(fā)展，播種油菜300畝，栽植秋桐、銀杏、冬桃1.9萬株。站在村東“火龍崗”上放眼遠眺，只見果林綿延，蔚為壯觀。與此同時，崗坡村還新建40間農副產品加工中心，在提升農副產品附加值的同時，為周邊9個村莊的雜糧、蔬菜提供了便利暢通的銷售渠道。

周毅介紹，近年來，淇濱區(qū)大力發(fā)展特色農業(yè)，積極培育產品品牌。以發(fā)展種植業(yè)為核心，高標準謀劃實施大河潤鄉(xiāng)牛橫嶺仙果源、鉅橋鎮(zhèn)飲馬泉脫毒紅薯、上峪鄉(xiāng)卓坡百果園、大賽店鎮(zhèn)田辛莊冠達花卉等特色種植產業(yè)，采取“合作社+基地+農戶”生產管理模式，以規(guī)?；a業(yè)化、商品化為目標，引導農民走共同富裕道路，目前已形成龍頭連市場、基地連農戶的產業(yè)化經營格局。如今，飲馬泉紅薯、仙果園獼猴桃、翟村山藥、鹿場丹參等農產品，在鶴壁市乃至全省已都有一定影響力，正逐漸成為淇濱農產品的“金招牌”。

好酒也怕巷子深，為了讓好的產品推介出去，淇濱區(qū)大力發(fā)展電子商務產業(yè)，強化品牌電商建設，暢通了流通平臺，破除了特色農產品的銷售瓶頸。

近年來，淇濱區(qū)積極幫扶鶴壁京淘、秋天童話等本土電商企業(yè)發(fā)展，重點培育桑園桑葉茶、鹿場丹參、張公堰香菇等特色品牌。依托京東云（鶴壁）新經濟產業(yè)園、農信通、鶴必購、京東鶴壁特色館等電商園區(qū)和企業(yè)，積極搭建合作橋梁，定期組織電商企業(yè)、農產品生產加工企業(yè)、農村經紀人、農畜產品種養(yǎng)殖貧困戶洽談對接，擴展農產品電商銷售渠道。

與此同時，淇濱區(qū)不斷鞏固提升全區(qū)12個電商服務站點功能，夯實農村電商發(fā)展基礎，重點幫扶有特色、有產業(yè)、有需求的電商服務站點創(chuàng)建市級示范點，2020年將建立鄉(xiāng)級電商服務中心5個以上。

“淇濱模式”研討借鑒

2019年8月23日至24日，河南省人民政府發(fā)展研究中心農村農業(yè)農民雜志社、河南省社會科學院聯(lián)合鶴壁市淇濱區(qū)人民政府共同舉辦了“河南省鄉(xiāng)村振興之產業(yè)振興看淇濱典型經驗研討會”。

本次會議，旨在總結研討淇濱區(qū)在產業(yè)振興方面的典型經驗和突出成績，并為河南鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施，提供更加豐富的理論依據(jù)和實踐參照。

參加本次會議的專家有河南省社會科學院院長、研究員谷建全，河南農業(yè)大學原黨委書記、教授程傳興，河南省農業(yè)農村廳規(guī)劃處處長張鴻雷，河南省人民政府發(fā)展研究中心財政金融研究處處長、研究員劉戰(zhàn)國，河南省文化旅游廳產業(yè)發(fā)展處副處長馬勇進，河南日報農村經濟部副主任方化祎、農村農業(yè)農民雜志社總編輯楊秋意等。鶴壁市農業(yè)農村局、淇濱區(qū)政府及鶴壁市其他縣區(qū)有關部門和單位主要負責人60余人參加會議。

研討會上，各位專家對淇濱區(qū)以產業(yè)興旺助推鄉(xiāng)村振興的經驗和做法，給予了充分肯定，對其模式進行了深入探討和總結，并從不同角度、不同側面提出了真知灼見。

河南農業(yè)大學原黨委書記、教授程傳興對淇濱區(qū)農業(yè)產業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展程度、鄉(xiāng)村兩級干部精神狀態(tài)、農業(yè)產業(yè)發(fā)展機制、三產融合延伸產業(yè)鏈、集體經濟等進行了高度評價，提出了重視特色農產品品牌建設、發(fā)展農產品加工業(yè)、強化三產融合、增加農民收入等建議。河南省農業(yè)農村廳規(guī)劃處處長張鴻雷結合淇濱區(qū)產業(yè)特點，就如何構建農業(yè)產業(yè)園體系進行了詳細的分析，提出了具體的指導建議。河南省人民政府發(fā)展研究中心財政金融研究處處長、研究員劉戰(zhàn)國提出了“規(guī)劃先行、產業(yè)支撐、雙輪驅動（示范帶動和龍頭帶動）、加強黨建”的建議，并建議淇濱區(qū)打造淇河三產融合帶。河南省文化旅游廳產業(yè)發(fā)展處副處長馬勇進結合河南省文化旅游發(fā)展基本情況，圍繞發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，提出系列建議。河南日報農村經濟部副主任方化祎結合建設中原特色美麗鄉(xiāng)村，提出了要大力發(fā)展鄉(xiāng)村文化和鄉(xiāng)村服務的發(fā)展理念。

本次研討會上，河南省社科院院長谷建全作總結發(fā)言。他提出，淇濱區(qū)在產業(yè)振興方面，取得了明顯成效、為河南提供了示范，其經驗和做法有著重要的參考價值。圍繞淇濱區(qū)產業(yè)振興的“經驗、啟示、問題”，谷建全分別從五個方面進行了分析總結。他提出，淇濱區(qū)的成功經驗和可貴探索，是在“特、優(yōu)、新、融、綠”上做好了文章，找準了產業(yè)振興的“切入點、突破點、關鍵點、發(fā)力點、結合點”，建議淇濱區(qū)要進一步加強頂層設計，做強特色，滿足市場需求，加快城鄉(xiāng)融合，進一步深化改革。