越共社會(huì)主義建設(shè)實(shí)踐與理論的新發(fā)展

武文福

【中圖分類號(hào)】D733.3 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

【DOI】10.16619/j.cnki.rmltxsqy.2019.16.005

新世紀(jì)以來，越共四次全國代表大會(huì)對(duì)社會(huì)主義革新事業(yè)的總結(jié)

越南共產(chǎn)黨第九次全國代表大會(huì)（2001年4月）是越南21世紀(jì)的第一次大會(huì)。大會(huì)回顧了二十世紀(jì)越南革命的整個(gè)過程，對(duì)執(zhí)行八大決議五年（1996～2000）和落實(shí)《1991～2000年社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略》十年的情況進(jìn)行了回顧，并對(duì)過去15年（1986～2000）的革新事業(yè)進(jìn)行了總結(jié)，得出四點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。第一，在革新過程中，必須堅(jiān)持民族獨(dú)立、堅(jiān)持馬列主義和胡志明思想作為指導(dǎo)思想、堅(jiān)定社會(huì)主義目標(biāo)。第二，革新必須依靠人民、為了人民的利益，要與實(shí)踐相符并不斷創(chuàng)新。第三，革新必須把民族力量與時(shí)代力量相結(jié)合。第四，黨的正確路線是革新事業(yè)成功的決定因素。九大確定了二十一世紀(jì)頭二十年國家發(fā)展戰(zhàn)略的總體方向，即：發(fā)揮全民族力量，不斷推進(jìn)革新進(jìn)程，推進(jìn)工業(yè)化和現(xiàn)代化，建設(shè)和捍衛(wèi)越南社會(huì)主義祖國。會(huì)議還確定了二十一世紀(jì)頭十年越南革命的總目標(biāo)，即：“將民族獨(dú)立與建設(shè)民富、國強(qiáng)、社會(huì)公平、民主、文明的社會(huì)主義相結(jié)合”[1]（其中“民主”為新增內(nèi)容）。

越共九大還對(duì)胡志明思想的內(nèi)涵進(jìn)行了補(bǔ)充和發(fā)展，并對(duì)其地位和作用作了進(jìn)一步闡釋。越共九大強(qiáng)調(diào)，越南社會(huì)主義革新過程具有困難性和復(fù)雜性，因此必然要經(jīng)歷一個(gè)長時(shí)間的過渡時(shí)期，這個(gè)時(shí)期將允許存在多種經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織形式，并明確提出：發(fā)展社會(huì)主義定向的市場經(jīng)濟(jì)是整個(gè)過渡時(shí)期的總體經(jīng)濟(jì)模式。越共九大明確指出，全民族大團(tuán)結(jié)、加強(qiáng)民主和關(guān)心個(gè)人的正當(dāng)利益具有重要作用;提出了二十一世紀(jì)初的主要任務(wù)是：為捍衛(wèi)民族獨(dú)立、消除貧困和落后，使國家擺脫貧窮欠發(fā)達(dá)狀況而艱苦奮斗;為完成社會(huì)主義定向的工業(yè)化、現(xiàn)代化事業(yè)，使越南成為一個(gè)繁榮的社會(huì)主義國家而努力奮斗。越共九大把越南的外交路線提高到更高、更全面的水準(zhǔn)：“始終堅(jiān)持獨(dú)立自主、開放、多邊化、多樣化的外交關(guān)系。越南愿意成為國際社會(huì)可信賴的朋友和伙伴，為和平、獨(dú)立和發(fā)展而奮斗。”[2]越共九屆八中全會(huì)決議將該路線具體化，對(duì)“對(duì)手”和“對(duì)象”等問題形成了全新的一致認(rèn)識(shí)，從而為未來黨和國家的外交政策和事務(wù)確定了方向。

事實(shí)證明，在越共六大后，七大（1991年6月）、八大（1996年6月）、九大（2001年4月）是越南共產(chǎn)黨沿著社會(huì)主義方向不斷完善革新路線的重要階段，是一個(gè)從低到高、從局部到全局、從方方面面到全面的日益深入的革新過程。

越共十大（2006年4月）在總結(jié)革新20年若干理論和實(shí)踐問題的基礎(chǔ)上，肯定了革新事業(yè)已取得許多具有歷史意義的巨大成就。對(duì)社會(huì)主義和社會(huì)主義道路的認(rèn)識(shí)日益清晰，關(guān)于越南革新事業(yè)、越南的社會(huì)主義和走社會(huì)主義道路的理論觀點(diǎn)已基本經(jīng)形成體系。越共十大還概括了越南正在建設(shè)的社會(huì)主義的八大基本特征和八個(gè)基本方向。越共十大報(bào)告和十屆中央作出的各項(xiàng)決議，標(biāo)志著黨發(fā)展、完善革新路線取得了重要進(jìn)展，其中，十屆六中全會(huì)通過的《關(guān)于繼續(xù)完善社會(huì)主義定向的市場經(jīng)濟(jì)體制的決議》尤為重要。

越共十一大（2011年1月）對(duì)1991年通過的《社會(huì)主義過渡時(shí)期國家建設(shè)綱領(lǐng)》進(jìn)行了增補(bǔ)，進(jìn)一步明確了越南人民正在建設(shè)的社會(huì)主義的八大基本特征以及需要特別重視的八個(gè)基本方向，需要處理好的八大關(guān)系。增補(bǔ)后的《社會(huì)主義過渡時(shí)期國家建設(shè)綱領(lǐng)》標(biāo)志著黨的革新路線有了新的發(fā)展，對(duì)越南的社會(huì)主義和社會(huì)主義道路的理論認(rèn)識(shí)有了新的重要進(jìn)展。

在越共第十一屆中央任期內(nèi)，越南對(duì)1992年《憲法》進(jìn)行了補(bǔ)充和修訂，2013年國會(huì)通過了新《憲法》。2013年《憲法》是新時(shí)期越南的重要政治法理文件，它將越共革新綱領(lǐng)、觀點(diǎn)、路線進(jìn)行了制度化。

越共十二大（2016年1月）的主題是：“加強(qiáng)建設(shè)純潔、強(qiáng)大的黨，發(fā)揮全民族力量、發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主，全面、同步推進(jìn)革新事業(yè)，堅(jiān)決捍衛(wèi)祖國，維護(hù)和平、穩(wěn)定環(huán)境，為早日把越南基本建設(shè)成現(xiàn)代化的工業(yè)國而奮斗?！痹焦彩髮?duì)越南30年革新事業(yè)進(jìn)行了總結(jié)，指出：“總體上看，經(jīng)過30年革新，我們國家取得了具有歷史意義的巨大成就，與此同時(shí)也還存在許多重大而復(fù)雜的問題。為了使國家更快發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展，還需要集中解決和克服許多不足和弱點(diǎn)。”[3]大會(huì)提出了十二屆中央的六大重心任務(wù)，旨在全面、同步推進(jìn)革新事業(yè)，運(yùn)用一切資源和動(dòng)力推動(dòng)國家快速而可持續(xù)發(fā)展。

越南共產(chǎn)黨對(duì)社會(huì)主義建設(shè)的系列理論認(rèn)識(shí)與突出主張

在對(duì)越南30多年革新實(shí)踐進(jìn)行總結(jié)和理論概括基礎(chǔ)上，我們可以概括出越南共產(chǎn)黨有如下幾個(gè)突出的觀點(diǎn)和主張：

一是明確革新路線的思想基礎(chǔ)，同時(shí)發(fā)展了這一思想基礎(chǔ)。在馬列主義的旗幟指引下，越南共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)越南革命從一個(gè)勝利走向另一個(gè)勝利。隨著革新事業(yè)的不斷推進(jìn)，實(shí)踐推動(dòng)著理論不斷發(fā)展，特別是要學(xué)會(huì)如何對(duì)待那些剛剛出現(xiàn)的新問題。從革新事業(yè)的要求出發(fā)，越共七大決議明確提出，黨以馬列主義和胡志明思想為思想基礎(chǔ)和行動(dòng)指南。這是具有極其重要意義的舉措，它對(duì)新時(shí)期越南的革新事業(yè)和越南革命前途具有十分重大的意義。

到黨的九大（2001年4月），越南共產(chǎn)黨對(duì)胡志明思想、胡志明思想與馬列主義的內(nèi)在關(guān)系及其在領(lǐng)導(dǎo)革新事業(yè)進(jìn)程中所發(fā)揮的無比強(qiáng)大的力量，有了更加充分和全面的認(rèn)識(shí)。

二是明確了越南以社會(huì)主義為發(fā)展方向，建設(shè)越南社會(huì)主義。革新30多年以來，越南共產(chǎn)黨確定了革新事業(yè)在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、安全、國防、外交等主要領(lǐng)域以社會(huì)主義為定向，指出在新的時(shí)代背景下，需要防止偏離社會(huì)主義方向的各種情況。其中，最為關(guān)鍵且具有方向性的觀點(diǎn)包括：要維護(hù)共產(chǎn)黨一黨執(zhí)政地位和領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，提高國家管理效率，發(fā)揮人民當(dāng)家作主的作用;越南“跨越式發(fā)展”理論——即越南不經(jīng)過資本主義制度而直接進(jìn)入社會(huì)主義的過渡時(shí)期的理論，具有辯證性且符合越南的實(shí)際，它在定向、定性、定量和定期等方面都具有明確的層次、適當(dāng)?shù)墓?jié)奏和步驟。我們可以把越南的社會(huì)主義定向看成是一個(gè)自始至終都是有底線、有“度”的歷史過程。它有具體的發(fā)展步驟，遵循發(fā)展規(guī)律并堅(jiān)持社會(huì)主義的原則，如果突破社會(huì)主義的底線和“度”，就必然偏離社會(huì)主義方向，結(jié)果將會(huì)出現(xiàn)一個(gè)有別于社會(huì)主義制度的社會(huì)。

越南共產(chǎn)黨已經(jīng)確定了國家社會(huì)生活各領(lǐng)域的社會(huì)主義發(fā)展方向，并日益完善對(duì)該基本問題的認(rèn)識(shí)。從1991年提出越南社會(huì)主義的六大特征，到2006年提出越南社會(huì)主義的八大特征，體現(xiàn)了當(dāng)今時(shí)代越南共產(chǎn)黨以馬列主義和胡志明思想為基礎(chǔ)，在處理社會(huì)主義普遍性與特殊性的辯證關(guān)系上所取得的跨越性進(jìn)步。

三是形成了社會(huì)主義定向的市場經(jīng)濟(jì)理論觀點(diǎn)。1986年革新之始，越南共產(chǎn)黨就確定：經(jīng)濟(jì)發(fā)展是中心任務(wù)，黨的建設(shè)是關(guān)鍵任務(wù)。思維革新、尤其是經(jīng)濟(jì)思維的革新是越南革新事業(yè)的突破口，基于這一認(rèn)識(shí)，越共集中力量努力加強(qiáng)理論工作，從而確定了建立“有國家管理的按照市場機(jī)制運(yùn)行的多種成分的商品經(jīng)濟(jì)”的經(jīng)濟(jì)體制改革目標(biāo)。越共九大確定：社會(huì)主義定向的市場經(jīng)濟(jì)是越南向社會(huì)主義過渡時(shí)期的總體經(jīng)濟(jì)模式。它是既遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，又體現(xiàn)社會(huì)主義本質(zhì)原則并受其引領(lǐng)和支配，為越南勞動(dòng)人民和全民族利益服務(wù)的一種市場經(jīng)濟(jì)形態(tài)。越共十二大進(jìn)一步對(duì)其內(nèi)涵進(jìn)行了完善：“越南社會(huì)主義定向的市場經(jīng)濟(jì)是充分、同步按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律運(yùn)行，同時(shí)又確保社會(huì)主義方向且與國家各發(fā)展階段相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)。它是現(xiàn)代的、與國際接軌的市場經(jīng)濟(jì)體制，它由越南共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義法權(quán)國家管理，目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)民富、國強(qiáng)、民主、公平、文明?！盵4]

建設(shè)和發(fā)展社會(huì)主義定向的市場經(jīng)濟(jì)，不僅對(duì)革新事業(yè)來說是必要的，而且它體現(xiàn)了黨的原則和觀點(diǎn)，同時(shí)它也是像越南這樣低起點(diǎn)國家走向社會(huì)主義的實(shí)踐要求;它不僅是確保國家的政治、社會(huì)、國防和安全獨(dú)立自主的基礎(chǔ)，而且也是確保經(jīng)濟(jì)有活力、強(qiáng)勁、可持續(xù)發(fā)展并且將經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)進(jìn)步和公平相結(jié)合的基礎(chǔ)。當(dāng)市場經(jīng)濟(jì)作為建設(shè)社會(huì)主義和為人民服務(wù)的工具時(shí)，相對(duì)于其他社會(huì)制度的市場經(jīng)濟(jì)而言，它還是社會(huì)主義制度絕對(duì)優(yōu)勢的體現(xiàn)。

四是構(gòu)建屬于人民、來自人民、為了人民的越南社會(huì)主義法權(quán)國家。建設(shè)屬于人民、來自人民、為了人民的越南社會(huì)主義法權(quán)國家的理論是越南共產(chǎn)黨在政治認(rèn)識(shí)上的新發(fā)展，是越南全面革新實(shí)踐、尤其是政治方面的革新實(shí)踐的決定性的目標(biāo)、根本性的內(nèi)容和巨大進(jìn)步。

越南社會(huì)主義法權(quán)國家必須保持革命本質(zhì)、階級(jí)本質(zhì)，真正成為人民依法履行當(dāng)家作主權(quán)的有效工具;通過遵循法權(quán)、依法管理來提高法制的地位和作用，要求每一個(gè)公民和所有社會(huì)組織尊重和遵守法律，并與遵守道德和弘揚(yáng)民族文化價(jià)值并行。

從理論方面來看，盡管目前仍存在不少缺點(diǎn)和不足，但越南共產(chǎn)黨已經(jīng)從理論上建構(gòu)了一個(gè)全面深入、概要性而又具有可行性和實(shí)踐性的越南社會(huì)主義法權(quán)國家的理論體系的基本框架，并且正在努力加以落實(shí)。該理論體系涵蓋了越南社會(huì)主義法權(quán)國家的地位、作用、本質(zhì)、職能、任務(wù)以及其特征、內(nèi)容、權(quán)力組織模式，涉及到國家體制和機(jī)制革新，涉及到干部公務(wù)員隊(duì)伍按照現(xiàn)代化方向發(fā)展要求進(jìn)行改革等，最終目的是確保在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，保證人民當(dāng)家作主的權(quán)利，該理論體系還要符合國家實(shí)際情況和時(shí)代發(fā)展趨勢。

五是形成和發(fā)展了關(guān)于具有濃郁民族特色、多樣而統(tǒng)一的越南先進(jìn)文化的觀點(diǎn)，以及建設(shè)符合國家快速而可持續(xù)發(fā)展要求的越南人的觀點(diǎn)。以傳統(tǒng)文化為基礎(chǔ)，在有選擇的繼承革新成就和接受人類文明精髓的基礎(chǔ)上，越南共產(chǎn)黨逐步建立了一套新的、現(xiàn)代的越南民族文化價(jià)值觀，并依據(jù)該范疇最廣泛的意義、最核心的領(lǐng)域制定了文化發(fā)展戰(zhàn)略，形成了越南文化體制的有機(jī)整體。在實(shí)現(xiàn)越南擺脫欠發(fā)達(dá)狀況、不斷提高人民物質(zhì)和精神生活水平、早日把國家建設(shè)成為現(xiàn)代化的工業(yè)國家的目標(biāo)中，文化既是目標(biāo)，也是基礎(chǔ)，還是動(dòng)力。尤其具有新意的是，越南共產(chǎn)黨對(duì)同步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與文化的有機(jī)、協(xié)調(diào)發(fā)展有了全面、深刻的認(rèn)識(shí)，讓文化的發(fā)展與國家工業(yè)化、現(xiàn)代化進(jìn)程的發(fā)展要求有效融合，體現(xiàn)在三個(gè)方面：運(yùn)行機(jī)制適當(dāng)、機(jī)制不斷革新、干部隊(duì)伍適合;發(fā)展文化是為了人格的完善，而人的建設(shè)是為了發(fā)展文化;要建設(shè)全面發(fā)展的越南人。

六是形成并不斷完善融入國際的理論。越南共產(chǎn)黨制定并不斷完善全球化條件下國家對(duì)外開放和融入國際的外交理論系統(tǒng)和路線。

根據(jù)獨(dú)立、自主、多樣化、多邊化的外交路線，越南外交的指導(dǎo)原則經(jīng)歷了不斷變化的過程：從1991年提出“越南希望成為世界各國的朋友，為和平、獨(dú)立和發(fā)展而奮斗”到2001年提出“越南愿意成為國際社會(huì)的朋友、可信賴的伙伴，為和平、獨(dú)立和發(fā)展而奮斗”，再到2011年在“積極、主動(dòng)融入國際”的勢頭下，提出“做國際社會(huì)可信賴的朋友、伙伴和負(fù)責(zé)任的成員”，這一過程體現(xiàn)了越南外交清晰的思維邏輯、觀點(diǎn)、方針和藝術(shù)，反映了越南對(duì)融入國際的渴望。

七是發(fā)展了越南共產(chǎn)黨的執(zhí)政理論。越南革新30多年來最突出的理論成果之一，就是越南共產(chǎn)黨逐步明確了越南共產(chǎn)黨在當(dāng)今時(shí)代執(zhí)政的規(guī)律性的基本問題。

在革新時(shí)期，越南共產(chǎn)黨十分注重總結(jié)黨對(duì)政治、思想、組織和道德等涉及國家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活方方面面的領(lǐng)導(dǎo)的各種問題。特別是黨在六大、七大、八大總結(jié)出的革新經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，成為黨在九大、十大、十一大和十二大繼續(xù)總結(jié)寶貴經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的依據(jù)，至今仍具有價(jià)值，也是黨的執(zhí)政理論的集中、具體而生動(dòng)的結(jié)晶。

我們可以對(duì)過去30多年來執(zhí)政黨理論的主要成就從以下十個(gè)方面來進(jìn)行初步的概括：一是執(zhí)政規(guī)律，二是執(zhí)政觀念，三是執(zhí)政基礎(chǔ)，四是執(zhí)政方略，五是執(zhí)政內(nèi)容，六是執(zhí)政機(jī)制，七是執(zhí)政方式，八是執(zhí)政的力量源泉，九是執(zhí)政環(huán)境，十是執(zhí)政的潛在危機(jī)。

八是明確民族大團(tuán)結(jié)是越南革命的巨大動(dòng)力。越南共產(chǎn)黨明確：“繼承民族的寶貴傳統(tǒng)，越南共產(chǎn)黨始終高舉全民族大團(tuán)結(jié)的旗幟。這是建設(shè)和保衛(wèi)祖國的戰(zhàn)略路線，也力量和動(dòng)力的源泉。建設(shè)全民族大團(tuán)結(jié)聯(lián)盟是整個(gè)政治系統(tǒng)和全社會(huì)的責(zé)任?！盵5]這是將全民族大團(tuán)結(jié)視為越南民族的目標(biāo)、任務(wù)、首要工作等認(rèn)識(shí)和實(shí)踐行動(dòng)的新發(fā)展和進(jìn)步，是越南民族在現(xiàn)實(shí)中切身感受到的一個(gè)真理。這也是“團(tuán)結(jié)就是力量”“團(tuán)結(jié)是我們的力量”“團(tuán)結(jié)是成功的關(guān)鍵”“團(tuán)結(jié)、團(tuán)結(jié)、大團(tuán)結(jié)，成功、成功、大成功”等馬列主義、胡志明思想觀點(diǎn)在當(dāng)今時(shí)代的創(chuàng)新和發(fā)展。

落實(shí)團(tuán)結(jié)的方針，就是團(tuán)結(jié)各民族、宗教、階級(jí)和各種經(jīng)濟(jì)主體，不分性別和年齡、黨內(nèi)或黨外，國內(nèi)或海外，是越南民族大家庭中所有成員的大團(tuán)結(jié);是以共同點(diǎn)為基礎(chǔ)，以開放、互相信賴、面向未來為精神的團(tuán)結(jié);是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，鞏固工人階級(jí)與農(nóng)民階級(jí)、知識(shí)分子隊(duì)伍聯(lián)盟的基礎(chǔ)上，在越南祖國陣線內(nèi)深入廣泛結(jié)成全民族大團(tuán)結(jié)聯(lián)盟。這是黨以胡志明思想為基礎(chǔ)而進(jìn)行的巨大創(chuàng)新和發(fā)展。

明確并提倡全民族大團(tuán)結(jié)是革新事業(yè)的一系列動(dòng)力（包括經(jīng)濟(jì)動(dòng)力、文化動(dòng)力等）中的“主要?jiǎng)恿Α?，這是理論工作的一項(xiàng)重大新貢獻(xiàn)。

總之，在領(lǐng)導(dǎo)國家進(jìn)行全面革新的實(shí)踐中，越南共產(chǎn)黨逐步形成、發(fā)展和不斷完善了國家全面革新的路線，確保了社會(huì)主義方向。

（中國社會(huì)科學(xué)院馬克思主義研究院潘金娥、周增亮編譯）

注釋

[1]越南共產(chǎn)黨：《第九次全國代表大會(huì)文件》，河內(nèi)：國家政治出版社，2001年，第85～86頁。

[2]越南共產(chǎn)黨：《第九次全國代表大會(huì)文件》，河內(nèi)：國家政治出版社，2001年，第119頁。

[3]越南共產(chǎn)黨：《第十二次全國代表大會(huì)文件》，河內(nèi)：國家政治真理出版社，2016年，第16頁。

[4]越南共產(chǎn)黨：《第十二次全國代表大會(huì)文件》，河內(nèi)：國家政治真理出版社，2016年，第102頁。

[5]越南共產(chǎn)黨：《第九次全國代表大會(huì)文件》，河內(nèi)：國家政治出版社，2001年，第123頁。

責(zé) 編/張 曉

Abstract： Since the 21st century， the Communist Party of Vietnam （CPV） has formed a series of theoretical understandings concerning Vietnam's socialist development with a review of the practical experiences and theoretical research of its over 30 years of reform， and has applied and developed them in practice， thus ensuring the right direction of the Vietnamese socialism. These theoretical understandings have played a major role in： （1） clarifying the ideological basis of the reform as Marxism-Leninism and the Ho Chi Minh Thought; （2） making socialism the development direction of Vietnam; （3） tailor-making a market economy theory for its socialism; （4） putting forward the idea of building Vietnam into a socialist rule of law state that is of the people， by the people， and for the people; （5） proposing the concept of creating Vietnamese advanced culture with strong national characteristics， diversity and unity， and also the concept of improving the Vietnamese people in accordance with the requirements of achieving rapid and sustainable development of nation; （6） creating a sound theory of integration into the international community; （7） developing the ruling theory of the CPV; and （8） concluding that the great unity of all ethnic groups is the tremendous driving force of the Vietnamese revolution.

Keywords： Vietnam's reform， practical experience， theoretical understanding