70年刑案編年史1949-2019

有很多人一直對法治有著仰望星空式的理解，認為法治是一種良法善治的終極狀態(tài)。這種靜態(tài)的理解使得法治永遠是我們追求的目標(biāo)，或許很難對當(dāng)下的案件作“法治”的定性。然而，如果法治一直是理想層面的，那么它就永遠是“鏡中花”“水中月”，摸不著、看不見。野蠻與文明、混亂與規(guī)范、落后與先進永遠是相對的、辯證的，更為公允的態(tài)度應(yīng)當(dāng)是將法治看成一個進程，一條不斷改進、不斷完善、孜孜以求的上下求索之路。

1949-2019，中華人民共和國成立70年以來，刑事法治進程幾番周折與坎坷，一個個標(biāo)志性的大案像搭設(shè)在波瀾壯闊的法治航程中的一座座燈塔，引領(lǐng)著我們乘風(fēng)破浪，穩(wěn)步前行。值此慶祝中華人民共和國成立70周年之際，本刊遴選出部分標(biāo)志性刑事大案。這些典型案例均體現(xiàn)出了鮮明的時代性，值得我們駐足回味。

司法體制開始建立

1952年，中華人民共和國成立剛剛?cè)?，司法體制還未臻完善，也沒有常態(tài)化的司法體制。新生的政權(quán)在處理敵對勢力時，容易流于極端化，往往以槍決、批斗等形式予以處理。然而，對于美國間諜約翰·托馬斯·唐奈案，新生政權(quán)卻創(chuàng)造性地運用了庭審予以處理。該案直接在最高人民法院軍事審判庭審訊，所依據(jù)的是《中華人民共和國懲治反革命條例》，首都各界數(shù)百名群眾來旁聽。最高人民法院的刑事審判職能非常清晰：就是配合中央的統(tǒng)一部署，有效打擊敵人，穩(wěn)固新生的人民政權(quán)。辯護人發(fā)表的辯護意見也是從國家反侵略的政治立場上展開，提出：被告犯的罪行除被告自己應(yīng)負責(zé)任外，應(yīng)歸罪于美國的侵略集團，請審判長在量刑時予以考慮。最高人民法院軍事審判庭于1954年11月23日對唐奈、費克圖等人作出了無期徒刑、有期徒刑二十年等判決。

當(dāng)時的司法環(huán)境下，沒有刑事訴訟法，也沒有刑法，沒有成熟的控辯審三造機制，整個刑事司法體制呈現(xiàn)出較強的斗爭性，司法的儀式性、莊嚴(yán)性與程序性較為欠缺。發(fā)動人民群眾，進行公審公判是主要的審判形式。然而，如果設(shè)身處地從當(dāng)時人民政權(quán)的羸弱以及法治的不成熟的狀況出發(fā)，能夠以正式的、相當(dāng)文明的審判加以處理，并保障當(dāng)事人的基本辯護權(quán)利，是我國刑事法治史上舉足輕重的案例。除了該案外，1950年羅瑞卿起訴美國特務(wù)李安東，1951年劉青山、張子善貪污案，1953年對關(guān)押在撫順的千余名日本戰(zhàn)犯進行審判均帶有清肅國內(nèi)外反動勢力、鞏固新生政權(quán)的特征。

重典嚴(yán)打嚴(yán)懲

在“四人幫”被粉碎之后，如何妥善處置“四人幫”成為棘手的難題。鄧小平復(fù)出后很快與陳云等其他同志達成共識：要以審判作為解決整個問題的啟動器，要依法審判江青反革命集團?！八娜藥汀卑傅钠鹪V書經(jīng)過了反反復(fù)復(fù)的商討、修改甚至推翻重寫，最終由鄧小平主持會議決定起訴書可以使用。

1981年1月25日，最高人民法院特別法庭對“四人幫”反革命集團的主犯進行了公開宣判，所依據(jù)的正是1979年剛剛通過的首部《中華人民共和國刑法》與《中華人民共和國刑事訴訟法》。該案無疑是刑事訴訟法諸多原則的檢驗，包括偵查權(quán)、檢察權(quán)、審判權(quán)由專門機關(guān)依法行使，人民法院、人民檢察院和公安機關(guān)分工負責(zé)、互相配合、互相制約，尊重被告人的辯護權(quán)，審判公開等基本原則。該案依法撥亂反正，檢驗了新法，對于恢復(fù)社會主義法治具有重大意義。

“文革”結(jié)束后，經(jīng)濟進入了迅速發(fā)展時期，社會管理逐漸寬松，但是社會風(fēng)氣變化過快，社會治安問題也越發(fā)顯得嚴(yán)峻。1983年，全國人大常委會頒布《關(guān)于嚴(yán)懲嚴(yán)重危害社會治安的犯罪分子的決定》和《關(guān)于迅速審判嚴(yán)重危害社會治安的犯罪分子的程序的決定》，對于流氓罪等十幾種罪名可以在法定最高刑期以上處刑，甚至可以判處死刑，對于嚴(yán)重危害社會治安的犯罪速裁速決。

當(dāng)時，在諸多領(lǐng)域都采取了重典嚴(yán)打的政策，除了嚴(yán)懲違反社會公德行為，對于貪腐、暴力犯罪等均重拳出擊。時任廣東省海豐縣委書記的王仲利用職權(quán)，侵吞了大量緝私物資，1982年12月21日被依法判處死刑，成了改革開放后第一個因貪腐而被判處死刑的官員。嚴(yán)打運動中，坊間一直有這樣的口號：“可抓可不抓的，堅決抓;可判可不判的，堅決判;可殺可不殺的，堅決殺！”嚴(yán)打政策雖然有一些爭議，但是確實打擊了違法犯罪，在社會治安方面收效明顯。

經(jīng)濟領(lǐng)域的犯罪逐漸增多

改革開放的大潮涌來，經(jīng)濟蓬勃發(fā)展的同時也遭遇著泥沙俱下。市場經(jīng)濟在優(yōu)化資源配置的同時，也在沖擊著人們的思維觀念。

一個紅遍大江南北的老太太鄧斌遭遇了人生的滑鐵盧，其32億元的非法集資案令中央震怒。數(shù)額之巨、涉案人員之多，乃中華人民共和國成立以來前所未有。鄧斌所構(gòu)設(shè)的資金月利率在10%以上，通過拆東墻補西墻，請客送禮、給回扣，偽裝慈善，夸大實力，分層級集資，迅速斂到了巨額財富。鄧斌非法集資案被舉報到江蘇省委后，受到中央的高度重視，最高決策層直接聽取匯報，并明確要求徹查。在江蘇省委領(lǐng)導(dǎo)下，先后有十三個機關(guān)上千人投入破案。1995年11月24日，無錫市中級法院以受賄罪、貪污罪、投機倒把罪、挪用公款罪、行賄罪等，數(shù)罪并罰，判處鄧斌死刑，剝奪政治權(quán)利終身。

經(jīng)濟領(lǐng)域的大案要案層出不窮，為了維護市場經(jīng)濟秩序，為社會主義經(jīng)濟保駕護航，對于走私販私、制假販假、偷稅漏稅、非法集資、非法經(jīng)營等諸多經(jīng)濟犯罪均加以嚴(yán)懲，標(biāo)志性案例一一出現(xiàn)。1999年廈門遠華走私案影響極其惡劣，賴昌星走私集團直接操縱的走私物品價值高達252億元，偷逃稅款115億元，并且以行賄為手段腐蝕了大量國家工作人員，直到2011年主犯賴昌星才從加拿大押解回國。刑事法治不僅在懲治經(jīng)濟犯罪中彰顯，而且還延展到了國際司法協(xié)助領(lǐng)域，我國也因此簽訂了諸多雙邊、多邊司法協(xié)助條約，讓跨國、跨境經(jīng)濟犯罪無處遁形。

正當(dāng)程序的提倡

如果說中華人民共和國成立初期常見的刑事司法領(lǐng)域的名詞是“整肅”“嚴(yán)打”“嚴(yán)懲”，那么21世紀(jì)刑事法治迎來了“罪刑法定”“程序法定”“保障人權(quán)”。一批冤假錯案得到了糾正，正當(dāng)程序的提倡、刑訊逼供的禁止、非法證據(jù)排除規(guī)則的制定均彰顯了程序法治的新時代。趙作海案就是冤假錯案得以糾正的典型案例。涉嫌“殺害”同村人并服刑十一年的河南農(nóng)民趙作海，由于被害人的回歸，最終被宣告無罪釋放。不僅如此，辦案過程中對趙作海實施刑訊逼供的六名警官均被認定為構(gòu)成犯罪，受到了不同程度的處罰。2010年5月30日，兩高三部發(fā)布《關(guān)于辦理死刑案件審查判斷證據(jù)若干問題的規(guī)定》和《關(guān)于辦理刑事案件排除非法證據(jù)若干問題的規(guī)定》，旗幟鮮明地提出了要確保每一起案件經(jīng)得起歷史的考驗。

隨后，一批冤假錯案得以糾正，2013年的浙江張氏叔侄奸殺冤案，2014年呼格吉勒圖冤殺案等一批冤案的再審彰顯了刑事司法體制敢于糾錯、平冤，勇于面對歷史失誤。在這過程中，每一起冤案的再審啟動均涉及辦案人員的責(zé)任問題，因此重新加以審視遭遇的阻力重重。其中，不僅有刑辯律師的努力，還有媒體的不斷關(guān)注，更是刑事司法體制自凈的結(jié)果。正是這些案例，推動了中國刑事法治向著文明理性、正當(dāng)程序、人權(quán)保障的方向邁進。

十八屆四中全會以來，全面依法治國已經(jīng)成為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的核心戰(zhàn)略。大量的案例贏得了民心，貌似根據(jù)法教義學(xué)激活了平時極少使用的條款，但是實際上是法律倫理秉性的激活、良法善治的體現(xiàn)。刑事法治不限于嚴(yán)格以法律為準(zhǔn)繩，而是要在符合倫理的層面上妥善地予以適用，從而實現(xiàn)人情法意的完美吻合。比如，電影《我不是藥神》的原型陸勇代購抗癌藥物案說明刑事司法不僅有其嚴(yán)酷的一面，也有其溫情的一面。本案無疑是民意的勝利，也是司法人道主義的體現(xiàn)。

在遭遇了2016年于歡正當(dāng)防衛(wèi)案的震蕩之后，2018年無疑是正當(dāng)防衛(wèi)條款全面激活的元年。昆山警方在面對楊海明案引發(fā)的輿情之后，第一時間請求江蘇省公安廳與蘇州市檢察院支援，通過視聽資料以及相關(guān)證人證言精準(zhǔn)地研判了正當(dāng)防衛(wèi)的成立，對于案件的來龍去脈、存在的爭議予以精準(zhǔn)的解讀與回應(yīng)，贏得了整個社會對于辦案機關(guān)的廣泛贊譽。人民司法就是要使得案件的處理符合普遍的法律倫理，嚴(yán)格適法而不失靈活性，程序法定而不失妥當(dāng)性。

刑事法治七十年，總體上體現(xiàn)了以人民為中心的政治導(dǎo)向，逐步從整肅嚴(yán)打轉(zhuǎn)向了人權(quán)保障，從實質(zhì)正義轉(zhuǎn)向了程序正義。（特約撰稿|印波 北京師范大學(xué)刑事法律科學(xué)研究院副教授）