換個(gè)角度看外籍保姆

馬建紅

近日，央視財(cái)經(jīng)的《經(jīng)濟(jì)半小時(shí)》欄目，對(duì)一些地方外籍保姆“市場”中所存在的亂象進(jìn)行了報(bào)道。根據(jù)記者的調(diào)查，一些家政服務(wù)中心為了謀取高額中介費(fèi)，將非法滯留在我國的外籍保姆介紹給有需求的家庭，而由于缺乏必要的擔(dān)保和監(jiān)管措施，一些雇主在花費(fèi)數(shù)萬元金錢后，不僅沒享受到高質(zhì)量的服務(wù)，反而“引賊入室”，終致人財(cái)兩空，給雇主及其家人的身心造成了一定的傷害。

近年來，隨著物質(zhì)生活水平的提高，人們?cè)絹碓街匾晫?duì)高品質(zhì)生活的追求，在家政服務(wù)行業(yè)，高端保姆或者會(huì)外語的家政人員市場需求量越來越大，甚至有千金難求的態(tài)勢，因此催生了不少外籍保姆市場的“黑中介”。在網(wǎng)絡(luò)上，有不少家政服務(wù)中介發(fā)布的廣告，聲稱自己能承辦外籍保姆的家政服務(wù)，他們“手頭上”可供雇主挑選的“雇員”，則大多來自菲律賓或馬來西亞。這些中介公司一般都很“警惕”，與雇主見面的地點(diǎn)大多在一些臨時(shí)租賃的場所，甚至就在路邊的小飯館里。他們毫不諱言這么做的理由，是因?yàn)樗麄兯榻B的外籍保姆，并沒有取得國家有關(guān)部門發(fā)放的正規(guī)合法簽證，說白了，就是外籍黑工，而根據(jù)我國相關(guān)法律的規(guī)定，任何單位和個(gè)人均不得聘用未取得工作許可和工作類居留證件的外國人，而只有取得“外國人就業(yè)證”和外國人居留證件者，方可在中國境內(nèi)就業(yè)。

既然知道違法，這些“黑中介”卻依然鋌而走險(xiǎn)地從事這項(xiàng)“業(yè)務(wù)”，其原因就在于背后的利潤著實(shí)誘人。據(jù)記者調(diào)查，外籍保姆的家政服務(wù)費(fèi)用，根據(jù)地區(qū)消費(fèi)水平的不同而有所差異，平均價(jià)格在每月6000元至10000元不等，而中介費(fèi)則有的是一次性繳納20%—25%，有的是按月收取提成，介紹成功后公司能有3萬元到5萬元的“收入”，利潤相當(dāng)可觀。而對(duì)于雇主來說，則需要冒很大的經(jīng)濟(jì)甚至法律方面的風(fēng)險(xiǎn)，因?yàn)檫@些“黑中介”深知他們找的外籍保姆都是不合法的，當(dāng)然也就不會(huì)給雇主留下任何文字性的協(xié)議或者合同，即便應(yīng)雇主的強(qiáng)烈要求而簽的合同，也沒有任何法律效力，因?yàn)槲覈壳安]有開放國內(nèi)外籍保姆市場，所有的外籍保姆及提供該項(xiàng)服務(wù)的中介、家政公司，都是非法的。

正因?yàn)槿绱?，在現(xiàn)實(shí)生活中，雇主們與花重金請(qǐng)來的外籍保姆之間的糾紛時(shí)有發(fā)生，有些還演化成了詐騙案件。據(jù)報(bào)道，北京的連女士在繳納了3萬多元中介費(fèi)之后，家里沒干多久的外籍保姆突然就不見了，所有的聯(lián)絡(luò)方式都聯(lián)系不上;哈爾濱的李女士付了7萬多元的中介費(fèi)用，外籍保姆在工作了一年之后也是人間蒸發(fā)，臨走還拿走了她送的一些首飾和一個(gè)iPad。她們?nèi)フ抑薪槔碚摃r(shí)，中介卻稱，如果要他們幫忙尋找，還得再付 3 萬元的費(fèi)用。更讓這些雇主絕望的是，當(dāng)糾紛產(chǎn)生時(shí)并沒有什么“司法途徑”可走，因?yàn)閷?duì)于這種雇用沒有就業(yè)證件的外國人工作，及由此在我國產(chǎn)生的勞動(dòng)糾紛，最高法早就出臺(tái)過相關(guān)的司法解釋：對(duì)于此類糾紛，法院不予支持。對(duì)于雇主而言，由于其本身存在過失，也只能是啞巴吃黃連。

在央視財(cái)經(jīng)的報(bào)道中，提出作為消費(fèi)者的雇主自身要提高警惕，以免被騙;也希望監(jiān)管部門加強(qiáng)管理，同時(shí)還警告“黑中介”不要挑戰(zhàn)國家法律，等等。其實(shí)，也可以換個(gè)角度來看這個(gè)問題。我國已進(jìn)入老齡化社會(huì)，養(yǎng)老問題日漸突出，而專業(yè)護(hù)理人才的匱乏是一大實(shí)際問題。如果我們對(duì)現(xiàn)行政策加以調(diào)整，使“菲傭”等專業(yè)外籍保姆在國內(nèi)的居留合法化，則既可使外籍保姆由“地下”轉(zhuǎn)入地上，中介公司也可將外籍保姆的推介作為其正常的業(yè)務(wù)，雇主也可以在自主選擇用工的同時(shí)，避免不必要的風(fēng)險(xiǎn)，而一旦產(chǎn)生糾紛時(shí)，還會(huì)有相應(yīng)的司法救濟(jì)。如此，既可滿足人們對(duì)高端服務(wù)或外籍保姆的需求，也可使中介市場的亂象變得健康有序，最終實(shí)現(xiàn)多方的共贏。事實(shí)上，社會(huì)上許多問題的處理宜“疏”而不宜“堵”，有些棘手的事情，如果我們換個(gè)思路即可柳暗花明。