高明，革命老區(qū)的蛻變與升華

韓靜

依托大灣區(qū)一體化發(fā)展戰(zhàn)略，現(xiàn)在的高明，不斷加快打造灣區(qū)西部綜合交通樞紐建設及珠西先進制造新高地的提質增效，在產城融合的發(fā)展中走出了一條引領式、差異化、效益型的高質量發(fā)展之路。

佛山市高明區(qū)位于廣東省中部，珠三角西翼，是珠江、西江交匯的重要節(jié)點。該區(qū)總面積938平方公里，常住人口44.29萬，下轄荷城街道、楊和鎮(zhèn)、明城鎮(zhèn)、更合鎮(zhèn)和西江產業(yè)新城，共77個行政村（社區(qū)）。

作為廣東省著名的革命老區(qū)，高明擁有豐富的革命歷史文化資源，在中國民族解放和獨立運動中，高明區(qū)更是涌現(xiàn)了不少仁人志士，而這其中最具代表性的便是“革命三譚”。所謂“三譚”是指譚平山、譚植棠和譚天度，此三人為高明同鄉(xiāng)，均在革命時期作出了重要貢獻。

而今，隨著時代變遷，“革命三譚”精神在新時期，又具有歷久彌新的時代價值，這股精神力量化為一種勇往直前的進取精神，正指引著高明區(qū)在新時代不斷續(xù)寫出發(fā)展的奇跡。數(shù)據(jù)顯示，2018年高明實現(xiàn)地區(qū)生產總值879.49 億元，先進制造業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值比重提高至44.0%，全國綜合實力百強區(qū)排名上升至第42位。

高明堅定信心、迎難而上的進取精神，也促使其緊扣創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，謀劃出更具競爭力的城市發(fā)展路徑。

“革命三譚”精神融入城市血脈

滄江河畔，文昌塔旁，一座兩層結構、古韻猶存的三譚革命事跡展覽館傲然矗立。作為廣東省愛國主義教育基地、廣東省中共黨史教育基地和廣東統(tǒng)一戰(zhàn)線基地，這里每天都吸引著眾多游客前來參觀學習。

靜靜觀摩這座仿古建筑，可看到展覽館的廊柱鋪設了精致瓷片，檐頂以琉璃瓦鑲嵌，總體外觀典雅大方。步入展館一層是譚平山的紅色人生記錄，正中央擺放著譚平山、譚天度、譚植棠的半身雕塑像，莊嚴肅穆，正氣凜然。走上二層，70多平方米的展廳內懸掛著100多幅珍貴的歷史圖片和幾十幅頗具代表性的文字資料，主要記錄了譚植棠、譚天度的革命事跡。

在中國革命史上“革命三譚”究竟有著怎樣的故事？

三譚革命事跡展覽館工作人員向《小康》記者介紹，他們三人是中國共產黨創(chuàng)建時期最早的一批黨員，是中共廣東組織的創(chuàng)建人、領導者與參與者，是最早接受和傳播馬克思列寧主義的革命志士，因此被合稱為“三譚”?！八麄儫釔廴嗣?、熱愛祖國，把自己的一生無怨無悔地獻給了革命事業(yè)。從“五四”運動到“十一”建國，幾乎都有他們的一份業(yè)績?！?p>

史料記載了那段崢嶸歲月。1917年，譚天度在省城教書，譚平山、譚植棠考入北京大學，專攻哲學、歷史。1921年三人回到廣州，隨即創(chuàng)辦廣東群報、建立廣東共產黨支部。這些具有時代意義的創(chuàng)舉，也正是“革命三譚”最輝煌的時刻。

“為什么說他們是時代的先鋒，因為當時全國僅有50多名黨員，其中就有譚平山、譚植棠的名字。黨支部而言，中國共產黨包括巴黎、日本在內，僅有八個黨支部，其中一個廣東支部就是他們創(chuàng)立的?！?/p>

近年來，為保護和傳承“革命三譚”紅色文化遺產，更好發(fā)揮高明區(qū)紅色革命文化資源優(yōu)勢，傳承紅色基因，弘揚紅色文化，2018年5月，高明區(qū)啟動了譚平山故居修繕工程和佛山市高明區(qū)紅色廉政文化教育基地改建項目。

“就設計上，譚平山故居修繕工程與紅色廉政文化教育基地項目進行統(tǒng)一規(guī)劃、連片打造，項目按照‘統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施的原則，在進行總體規(guī)劃設計基礎上，分兩期進行：第一期為譚平山故居修繕及佛山市高明區(qū)紅色廉政文化教育基地工程;第二期為譚平山廣場建設工程。總體項目都建有配套的停車場、公共汽車站、休息區(qū)和文化服務驛站和戶外休閑區(qū)。計劃未來打造成國家級的愛國主義教育基地、廉政教育基地、統(tǒng)一戰(zhàn)線教育基地和譚平山思想研究中心等。”上述工作人員表示，當前學術界對“革命三譚”的認知現(xiàn)狀也在進一步深化。

黨史學者、廣東省政協(xié)辦公廳原副巡視員高宏的認為，“三譚”可以作為一個歷史文化品牌予以整體開發(fā)。其研究和開發(fā)的價值在于，他們三個人是中共黨史上最早的一批共產黨員，體現(xiàn)了勇于解放思想、接受新理念、新思維的可貴精神;此后，他們一起參加了建黨、統(tǒng)戰(zhàn)、建軍等開創(chuàng)性活動，創(chuàng)辦了中共黨史上第一份省級機關報，體現(xiàn)了勇于實踐、先行先試的寶貴品質;在后來的境遇中，“三譚”的歷史表現(xiàn)又使得他們成為了不計較個人名利，為了共產主義理想而奮斗終身的典范。

“三譚”精神的弘揚，還通過一項項活動的舉辦，輪番掀起學習紅色文化的熱潮。從2015年起，高明區(qū)每年定期舉辦譚平山文化節(jié)、開筆禮、譚平山與踐行社會主義核心價值觀研討座談會、“我們的價值觀”征文比賽、譚平山故事會進社區(qū)進校園等活動。“三譚”文化緊密地走到了黨員和群眾的身邊，逐漸受到了專家學者、周邊地區(qū)的關注，如今展覽館年接待游客量連年攀升。接下來就如何把紅色資源利用好、把紅色傳統(tǒng)發(fā)揚好高明區(qū)已著力從區(qū)級層面統(tǒng)籌紅色場館資源，挖掘紅色文化內涵，優(yōu)化軟硬件條件，探索紅色旅游開發(fā)，努力讓紅色文化成為激發(fā)高明高質量跨越發(fā)展的動力源泉。

奮力推動高明改革開放再出發(fā)

在波瀾壯闊的時代畫卷中，革命的呼聲雖已久遠，但“革命三譚”的精神卻早已融入高明城市發(fā)展血脈，革命老區(qū)正在奮力實現(xiàn)自身的蛻變與升華。

在中共佛山市高明區(qū)委十二屆八次全會上，高明區(qū)委書記徐東濤作報告時指出，《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》提出以珠海、佛山為龍頭建設珠江西岸先進裝備制造產業(yè)帶，支持佛山深入開展制造業(yè)轉型升級綜合改革試點?！斑@為我們加快實現(xiàn)建設‘珠西先進制造新高地的定位，創(chuàng)造了極為有利的政策環(huán)境。”徐東濤說。

數(shù)據(jù)顯示，隨著粵港澳灣區(qū)效應的輻射，高明區(qū)招商投資環(huán)境吸引力也在提升。今年1-7月，高明區(qū)共引進項目56個，合同投資總額約144.9億元。其中，重點項目引進了包括投資34.5億元的佛山市高明區(qū)鑫創(chuàng)AI國際科創(chuàng)智谷項目、投資20億元的萬洋眾創(chuàng)城投資集團有限公司佛山（高明）萬洋空港眾創(chuàng)城項目等。

交通方面，高明也迎來了翻天覆地的變化。據(jù)了解，在上世紀八十年代，受西江阻隔，走出高明只能擺渡過江。為了打破困境，恢復建制后，高明迅速掀起交通建設波瀾壯闊的熱潮，先后修建了高明大橋、龍高路、廣明高速等，到現(xiàn)今已形成“五縱四橫”的骨干交通路網格局。

今年是新中國成立70周年，高明交通也邁過38年發(fā)展歷程。這些年，從乘船、騎單車，到乘坐公交車、開私家車，再到出租車、共享單車、有軌電車等多種公共交通方式并行，高明交通從一窮二白到實現(xiàn)質的飛躍，既改變著市民的生活，也展現(xiàn)著時代的變遷。

高明區(qū)發(fā)展改革局相關負責人接受《小康》記者采訪時表示，為對接大灣區(qū)“交通圈”打造灣區(qū)西部綜合交通樞紐，今年5月，高明區(qū)委印發(fā)《關于貫徹落實<粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要>的實施方案》，明確提出“建設大灣區(qū)一小時交通圈”，加快推動城際快速交通網絡，形成“東西貫通、南北通達、互聯(lián)互通”的網絡布局形態(tài)，實現(xiàn)與大灣區(qū)城市間一小時通達。同時，明確要推進珠三角樞紐（廣州新）機場建設，積極推動高速鐵路、城際鐵路、城市軌道和高速公路等引入機場，提升機場集疏運體系和綜合交通樞紐功能。

產業(yè)發(fā)展方面，高明區(qū)意識到當前高明產業(yè)發(fā)展水平仍不夠高、城市形象仍不豐滿，對高端發(fā)展要素的吸引力相對不足，這些因素依然是高明未來發(fā)展的“短板”。徐東濤指出，下半年高明將繼續(xù)圍繞培育2個超千億、3個超300億產業(yè)集群的目標，加快一批新引進項目落地投產，推動現(xiàn)有企業(yè)增資擴產，做大做強優(yōu)勢產業(yè)集群。

在布局“專精特新”產業(yè)園方面，高明也立足發(fā)展需要謀劃了西江產業(yè)新城。

9月6日，佛山市高明區(qū)西江產業(yè)新城正式掛牌，與佛山高新區(qū)高明園管理局實行“一個機構、兩塊牌子”運行機制，標志著西江新城和滄江工業(yè)園實現(xiàn)全面整合。高明區(qū)希望借此形成更具競爭力的區(qū)級戰(zhàn)略發(fā)展平臺，加快打造產城融合示范區(qū)和大灣區(qū)西部新型樞紐產城。

經過多年發(fā)展，西江新城和滄江工業(yè)園已成為推動高明區(qū)經濟發(fā)展的兩大動力源。

西江新城于2007年成立，目前已成為高明區(qū)現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展熱土，并以占轄區(qū)面積17%的水體面積、超過50%的綠化覆蓋率，成為珠三角核心區(qū)生態(tài)環(huán)境最好的區(qū)域之一，先后摘得“全國創(chuàng)建綠色生態(tài)文明標桿城市”、“廣東省現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)”等金字招牌。

滄江工業(yè)園在2002年正式掛牌，目前已成為高明區(qū)先進制造業(yè)的聚集地，并有著“國家火炬計劃新材料產業(yè)基地”、省級經濟開發(fā)區(qū)、佛山高新區(qū)高明園等多個頭銜，當前正在積極創(chuàng)建國家級經濟技術開發(fā)區(qū)，搶占珠西區(qū)域先進制造業(yè)發(fā)展的制高點。

著眼于取其所長、補其所短，高明區(qū)委、區(qū)政府2019年1月全面啟動西江新城和滄江工業(yè)園的整合工作。目的是充分發(fā)揮好滄江工業(yè)園在產業(yè)集聚方面的優(yōu)勢，以及西江新城在城市建設方面的優(yōu)勢，形成1+1>2的聚合效應，加快打造以產興城、以城聚產、城產融合的區(qū)級戰(zhàn)略發(fā)展平臺，強化重大發(fā)展平臺對全區(qū)高質量發(fā)展的引領帶動作用。

西江產業(yè)新城未來將努力打造成為國家級產城融合示范區(qū)和粵港澳大灣區(qū)西部新型樞紐產城。當中，滄江工業(yè)園核心區(qū)將往國家級經濟技術開發(fā)區(qū)的目標奮進，爭取建設成為新舊動能轉換示范區(qū);而新城核心區(qū)則定位為濱水創(chuàng)新智城，往智慧城市的方向發(fā)展。

《小康》記者了解到，目前，西江產業(yè)新城已成立重點辦、督查辦、內審辦和績效辦，探索“四辦合一”工作機制，重點落實五大攻堅克難任務和五大創(chuàng)新改革項目，各項工作均在穩(wěn)步開展。其中，五大攻堅克難任務包括征收三大片區(qū)土地、建設三大片區(qū)路網、推進重要節(jié)點形象更新、重點產業(yè)項目引進與動工投產、推動資產資源增值保值;五大創(chuàng)新改革項目包括創(chuàng)新征地拆遷工作機制、實施信息化基礎設施三年行動計劃、開展城市色彩研究與運用、創(chuàng)新親商安商服務機制、創(chuàng)新投融資管理體制。

此外，素有“六山一水三分田”之稱的高明，擁珍罕的綠水青山自然環(huán)境，這是高明在灣區(qū)有別于其它區(qū)域的比較優(yōu)勢。留住這些山水田園特質，走生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展之路，同樣是高明在高水平生態(tài)保護中實現(xiàn)高質量發(fā)展的路徑。

高明區(qū)區(qū)長梁耀斌表示，在原有的生態(tài)環(huán)境條件下，今年高明更要進一步優(yōu)化水網循環(huán)體系，持續(xù)鞏固和擴大高明生態(tài)環(huán)境比較優(yōu)勢。

具體而言，高明將建立“多規(guī)合一”動態(tài)維護機制，全面推進產業(yè)導入和生態(tài)建設，激發(fā)新城發(fā)展活力，推進西江沿岸濱江水景觀帶建設，啟動荷城公園以北文創(chuàng)特色風情街建設;打造一批老舊小區(qū)綠化改造示范點。一系列措施成就高明未來全新的的生活配套，打造田園生活新樣本。

編輯/麥婉華