國際經(jīng)濟(jì)秩序轉(zhuǎn)型有利“一帶一路”（大勢）

黃仁偉

“一帶一路”倡議自2013年提出后，至今已經(jīng)6年時間。在這6年時間里，幾乎所有國家都對“一帶一路”加以關(guān)注，當(dāng)然也有少數(shù)國家對這個互聯(lián)互通建設(shè)倡議表示懷疑甚至抹黑。筆者認(rèn)為，伴隨當(dāng)前國際經(jīng)濟(jì)秩序的轉(zhuǎn)型，“一帶一路”倡議有著廣闊的前途。

經(jīng)濟(jì)板塊之變

世界經(jīng)濟(jì)秩序正在發(fā)生改變，而“一帶一路”帶來的變化與這種改變的方向是一致的。這種改變首先表現(xiàn)在世界經(jīng)濟(jì)板塊正發(fā)生變化。

以往世界經(jīng)濟(jì)主題圍繞著北美、西歐、東亞這三大板塊，其他板塊對世界經(jīng)濟(jì)的作用很有限。而且這三個板塊之間，存在著巨大的空白，相互間沒有多少市場和連接，就靠海洋聯(lián)系起來。但“一帶一路”倡議出現(xiàn)后，周圍的板塊開始向東亞板塊靠攏，新的世界市場格局開始形成。

沿著這個方向發(fā)展，原來的空白地區(qū)就變成東亞板塊的延伸，而不是北美板塊的延伸，這隨之會帶來很大的變化。過去世界市場的連接主要靠海陸兩種途徑，后來海陸空聯(lián)運變成世界主要的運輸模式。這個變化符合世界經(jīng)濟(jì)的技術(shù)發(fā)展方向，但飛機(jī)速度快運輸成本也很高，對產(chǎn)品大小也有很多限制。而陸上運輸既快又可裝運大型貨物，因此作為發(fā)達(dá)國家中主要的出口大國之一，日本已意識到“一帶一路”帶來基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將影響今后運輸?shù)闹饕绞?。大?guī)模的鐵路運輸可以替代大規(guī)模的海輪運輸，而且比原來節(jié)省了大量時間。

曾有日本物流企業(yè)的負(fù)責(zé)人對筆者說，他們經(jīng)過計算發(fā)現(xiàn)通過歐亞大陸橋和中歐班列，對他們有著非常大的好處，運輸時間可節(jié)省3/4，費用比航空運輸節(jié)省50%以上。這意味著什么？意味著歐州板塊和東亞板塊會有更多貨物貿(mào)易靠歐亞大陸橋來連接。過去一些人以為“一帶一路”是給發(fā)展中國家造福，現(xiàn)在證明它完全能給發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體帶來巨大的收益。隨著“一帶一路”倡議被日本和更多的歐洲發(fā)達(dá)國家接受，以美國為中心的世界市場將會發(fā)生改變。

除了北美、西歐、東亞這三大板塊，其他板塊也在迅速涌現(xiàn)，這就是中國周邊的東南亞板塊、東北亞板塊、南亞板塊、中亞板塊，以及中東板塊和中東歐板塊。如今，正因為“一帶一路”的聯(lián)通，中東歐成了一個獨立的板塊，希臘加入后升級為“17+1”。匈塞鐵路現(xiàn)在向南延伸到希臘，出現(xiàn)了一個由南到北的通道，將波羅的海地區(qū)與地中海地區(qū)連接起來。這個南北通道將讓歐盟的新成員受益，帶來更大的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展機(jī)會。

此外，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展日益活躍的東南亞，如果中國到曼谷、吉隆坡、新加坡的高速通道貫通，以及印尼高鐵線路的建設(shè)，東南亞將被陸上高速交通網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系起來，再加上FTA自由貿(mào)易協(xié)定，基礎(chǔ)設(shè)施硬件與自貿(mào)協(xié)定這個軟件結(jié)合，市場一體化也是非常了不起的。

這些板塊變得更加活躍，改變世界市場的大結(jié)構(gòu)，隨之也會影響世界地緣經(jīng)濟(jì)格局。

產(chǎn)業(yè)鏈與技術(shù)之變

第二大改變是產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的變化以及產(chǎn)品上下游的改變。

在這6年時間里，全球產(chǎn)業(yè)鏈的變化也非常大。包括中國企業(yè)在內(nèi)的很多制造業(yè)跨國企業(yè)已經(jīng)開始進(jìn)入東南亞、南亞、中亞，還有中東歐地區(qū)。當(dāng)你在上述地區(qū)某一個國家調(diào)研，當(dāng)?shù)厝丝赡軙鞔_地告訴你，這里最好的工業(yè)園區(qū)是中國企業(yè)興建的。而且，當(dāng)?shù)匾恍┲卮蠡A(chǔ)設(shè)施項

目都有中國企業(yè)的參與。這種產(chǎn)業(yè)鏈布局的變化存在于多個領(lǐng)域，而且有些時候是悄無聲息的。

導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)生變化的另一個重要因素就是5G。過去人們談?wù)摳嗟氖腔A(chǔ)設(shè)施硬件形成的網(wǎng)絡(luò)，并沒有考慮數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)。隨著5G技術(shù)的發(fā)展以及5G在各行各業(yè)的廣泛應(yīng)用，足以讓產(chǎn)業(yè)鏈的效率和布局發(fā)生巨大的變化。例如，把“一帶一路”和5G網(wǎng)絡(luò)結(jié)合，這樣中國市場本身是5G網(wǎng)，加上“一帶一路”建設(shè)中融入5G技術(shù)，再加上歐洲一部分國家已經(jīng)接受了5G理念，這樣5G網(wǎng)的覆蓋面將在未來一段時間里迅速提高。

跟5G結(jié)合最緊密的就是物聯(lián)網(wǎng)，物聯(lián)網(wǎng)也需要人工智能AI技術(shù)的運用，所以它就帶來5G和AI產(chǎn)業(yè)鏈的極大延伸。所有的產(chǎn)品包括家電、汽車都要與AI和5G掛鉤，形成新的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，產(chǎn)業(yè)鏈也會隨之發(fā)生重組。美國現(xiàn)在以“安全”借口來打擊中國的5G技術(shù)，實際上一個重要目的是不希望中國在這一輪產(chǎn)業(yè)鏈重新組合中占得先機(jī)。

國際資金流向之變

在國際互聯(lián)網(wǎng)真正普及之前，全球化仍處于工業(yè)全球化時代。自上世紀(jì)90年代互聯(lián)網(wǎng)越來越多使用后，全球化進(jìn)入一個全新的階段。由于互聯(lián)網(wǎng)帶來了許多前所未有的便利和改變，全球化發(fā)展中一個比較突出的特點就是熱錢。投資則表現(xiàn)出兩個趨勢：走向熱錢，走向虛擬。

之后一次次金融危機(jī)，讓大家都看到了急功近利帶來的弊端，但是2008年西方還是爆發(fā)了嚴(yán)重的金融危機(jī)。在這一背景下，經(jīng)歷了那一輪金融危機(jī)，人們都在尋找更穩(wěn)健的投資方向和渠道。隨著“一帶一路”倡議的提出和推進(jìn)，中國的資金溢出以后不是流向熱錢，而是流向?qū)嶓w直接投資。這也引導(dǎo)了其他熱錢轉(zhuǎn)向直接投資，而且現(xiàn)在英國等歐洲國家和日本的資金，都開始不同程度地向“一帶一路”項目投資了，因為這是一個比較穩(wěn)妥、比較保險，可以長遠(yuǎn)保證收益的投資。

在這一過程中，中國參與組建了多個新的多邊金融機(jī)構(gòu)，包括亞投行（AIIB）、絲路基金、金磚銀行等等，由此帶動了大量國際資金。而且亞投行已經(jīng)穩(wěn)定地把成員國的資金融合進(jìn)來，成員國里包括絕大部分歐盟成員，除了日本、美國以外，幾乎所有發(fā)達(dá)國家都加入了。而我們在海外與日本等國家開展的第三方合作，實際上也是這些國家的直接投資落地。

板塊變化、產(chǎn)業(yè)鏈變化和資金流向變化，是世界經(jīng)濟(jì)秩序變化的基礎(chǔ)。正因為有這三個變化，才有可能帶來秩序和規(guī)則的變化。國際秩序與規(guī)則發(fā)生改變，都是潛移默化中形成的。對于“一帶一路”而言，關(guān)鍵在于我們應(yīng)越來越開放，同時不求速度快、步子大，而是要行穩(wěn)致遠(yuǎn)?！?/p>

（作者是復(fù)旦大學(xué)一帶一路及全球治理研究院常務(wù)副院長，本文基于作者在山東大學(xué)國際問題研究院與《東亞評論》共同主辦的“國際關(guān)系與秩序的轉(zhuǎn)變”專題研討會上的演講整理而成）