赤水：文明實踐多點開花

文_劉榮譽 貴州日報當代融媒體記者 / 孫蕙

按照全省新時代文明實踐中心工作總體部署，赤水市將文明實踐工作作為“一把手”工程，在市級層面設(shè)立新時代文明實踐中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面設(shè)立新時代文明實踐所，村級層面設(shè)立新時代文明實踐站，分別由各級黨組織書記兼任負責(zé)人，讓文明實踐“專”起來。

7月的赤水河畔涼風(fēng)習(xí)習(xí)，氣候宜人。

夜幕降臨，河岸的葫市鎮(zhèn)小關(guān)子村文化小廣場又熱鬧起來：跳廣場舞的、打快板的、敲鑼鼓等自成一組，自得其樂。

“都是趙群西老師教得好?！狈畔落z頭還能吹拉彈唱，村民們對現(xiàn)在的生活頗為滿意。

村民口中的“功臣”趙群西是大家眼里的明星，吹拉彈唱樣樣在行。去年9月，一直在外打工的趙群西回家后，趕上赤水市創(chuàng)建文明實踐中心工作試點，便留在家里主動加入村里的“葫蘆”文藝志愿者隊，帶著村民們唱起來、跳起來。

“分享自己的愛好，又改變著大家的生活，是一件很快樂的事情?！壁w群西樂在其中。

而今，農(nóng)閑之余，到村廣場參加文體活動的村民越來越多，村民的精神面貌變好了。

組建志愿隊伍

“幫助他人、服務(wù)社會、幸福自己?！?月10日，對于記者提問“參加志愿服務(wù)以來的感受”，赤水市白云鄉(xiāng)志愿者王敏的回答言簡意賅。王敏說，今年以來她的登記服務(wù)時長已有559小時，志愿服務(wù)已成為她生活的一部分。

采訪當天，記者通過赤水市志愿者管理系統(tǒng)了解到，自建設(shè)文明實踐中心試點工作啟動以來，赤水全市注冊志愿者已達5.3萬人，志愿服務(wù)總時長達17.7萬小時。

文明實踐的主體是志愿者，主要活動方式是志愿服務(wù)。為切實解決文明實踐工作“誰來做”的問題，赤水成立了志愿服務(wù)總隊，由市長任總隊長；在鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立志愿服務(wù)分隊，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府一把手任分隊長；在村社區(qū)成立志愿服務(wù)小隊，由村社區(qū)主任任小隊長，縱向搭建起志愿服務(wù)組織體系。同時，橫向在機關(guān)、企業(yè)以及社會組織成立特色志愿服務(wù)隊。黨風(fēng)帶政風(fēng)，政風(fēng)帶民風(fēng)。50余名縣處級干部以上率下，以全市7600名黨員干部為主導(dǎo)力量推動志愿服務(wù)隊伍成長，形成了“我為人人，人人為我”的志愿服務(wù)局面。

同時，赤水充分發(fā)揮社會志愿者的榜樣作用，評選表彰了14名2018年最美榜樣人物，出臺志愿服務(wù)激勵機制，根據(jù)志愿者服務(wù)時長，認定一到五星級志愿者，分別給予精神獎勵、社會福利、政治待遇、物質(zhì)鼓勵等方面嘉許，以榮譽激勵志愿者開展志愿服務(wù)，不斷增強文明實踐的吸引力和感召力。

此外，赤水堅持“線上+線下”宣傳文明實踐，招募志愿者，并在志愿者招募上重點鼓勵和引導(dǎo)鄉(xiāng)土人才、產(chǎn)業(yè)大戶、大學(xué)生村官、文化文藝骨干等有文化、懂技術(shù)、有情懷的群眾加入，成為主流和骨干。目前，全市登記志愿服務(wù)隊伍172支，累計發(fā)布志愿服務(wù)項目1439個，志愿服務(wù)隊伍不斷壯大。

提出“九大工程”

按照全省新時代文明實踐中心工作總體部署，赤水市將文明實踐工作作為“一把手”工程，在市級層面設(shè)立新時代文明實踐中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面設(shè)立新時代文明實踐所，村級層面設(shè)立新時代文明實踐站，分別由各級黨組織書記兼任負責(zé)人。全市建立了1個市級文明實踐中心、17個鄉(xiāng)級文明實踐所、126個村級實踐站，讓文明實踐“?！逼饋?。

堅持政府主導(dǎo)，群眾主體。赤水市以群眾需求為導(dǎo)向，結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，提出以理想信念引領(lǐng)、文明習(xí)慣培養(yǎng)、人居環(huán)境改造、陳規(guī)陋習(xí)革除、科技文化普及、法治教育提升、產(chǎn)業(yè)發(fā)展致富、綠水青山守護、榜樣典范選樹“九大工程”為具體抓手，分別明確“九大工程”牽頭部門，并在人力、物力、財力和政策上重點傾斜和保障。鼓勵各地各部門結(jié)合實際，積極創(chuàng)新模式，多形式設(shè)立志愿服務(wù)項目，并堅持志愿服務(wù)由活動向項目轉(zhuǎn)變，實施社會化參與、項目化設(shè)計、標準化推進，摒棄文明實踐工作志愿服務(wù)項目“碎片化”“一次性消費”，實現(xiàn)文明實踐工作多點開花。

赤水市“五老”志愿者在東門石沓沓組織文明實踐志愿活動。（赤水市精神文明辦供圖）

目前，赤水市已發(fā)布實施了以理論宣傳宣講為主題的“周末鄉(xiāng)村行·我傳習(xí)思想”、以弘揚傳統(tǒng)文化為主題的“我們的節(jié)日”、以改善村容戶貌為主題的“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”、以移風(fēng)易俗為主題的“百部好村規(guī)評選”、以科技文化普及為主題的“科技大篷車”、以學(xué)法用法為主題的“說法明理壩壩會”、以幫助群眾增收致富為主題的“竹藝生花樂農(nóng)家”、以豐富群眾文體生活的“文藝七進”、以選樹榜樣典型為主題的“奮進赤水人”等項目，既契合問題導(dǎo)向，又照顧群眾需求導(dǎo)向，長期發(fā)揮作用。

“社會志愿者是一支生力軍，他們關(guān)注社會問題，是文明實踐的急先鋒。比如‘五老’團隊，幫助500多名農(nóng)村留守兒童走出大山，‘老樂友’音樂志愿服務(wù)隊，走進易地扶貧安置點和社區(qū)，組織群眾傳唱經(jīng)典革命歌曲，讓安置點‘動’起來、‘文’起來。”赤水市新時代文明實踐中心負責(zé)人何春聯(lián)說。

推進“扶貧包保”

2017年10月，國務(wù)院扶貧辦公布全國26個貧困縣脫貧摘帽，赤水名列其中，成為貴州首個脫貧出列縣。2018年，赤水被列為國家首批新時代文明實踐中心工作試點。

為推動文明實踐往深里走，往實里做，往心里去，赤水市成功嫁接脫貧攻堅“扶貧包?！蹦Ｊ?，采取3名縣級領(lǐng)導(dǎo)掛幫一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，部門班子掛幫一個村。向村派駐由志愿者組成的“鄉(xiāng)風(fēng)文明指導(dǎo)隊”，分別由理論政策宣講員、產(chǎn)業(yè)致富幫扶員、文藝活動輔導(dǎo)員、移風(fēng)易俗引導(dǎo)員和權(quán)益維護指導(dǎo)員“五員”組成，形成橫到邊、縱到底的文明實踐志愿服務(wù)格局。

以人民為中心，赤水市打破單向提供志愿服務(wù)的模式，自下而上圓心愿。“一把手”既掛帥又出征，利用周末進村入戶。截至目前，志愿者累計組織召開群眾會7700余場，收集1350類共18700余個群眾微心愿，為群眾圓夢1000多個。

赤水市還創(chuàng)新“習(xí)語殷殷”志愿服務(wù)項目，“一把手”以志愿者身份，按照每月一次的頻率，走進自然村寨，采取“理論宣講+N”模式覆蓋全市777個村民組，把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想宣傳到田間地頭?！傲?xí)語殷殷”用方言講故事，用拉家常講道理，解決了農(nóng)村理論宣講不接地氣的難題，引導(dǎo)群眾感黨恩，奮斗圓夢。同時，通過“五員”駐村，讓文明實踐工作重心下移。志愿者通過“線上+線下”，即入戶走訪和邀請群眾加入微信群，打造群眾身邊的“十分鐘服務(wù)圈”“十分鐘朋友圈”，打通了宣傳群眾、教育群眾、關(guān)心群眾、服務(wù)群眾“最后一公里”。

“赤水市還積極舉辦首屆農(nóng)民歌詠大賽、首屆農(nóng)民趣味運動會和首屆農(nóng)民廣場舞大賽等活動，由志愿者現(xiàn)場指導(dǎo)，農(nóng)民積極參與，讓文明幸福的歌聲唱遍赤水的村村寨寨，進一步彰顯文明實踐工作的力量?！焙未郝?lián)說。