能否達(dá)成“脫歐”協(xié)議牽動英歐神經(jīng)

本報駐英國特約記者 紀(jì)雙城 本報特約記者 陳欣

隨著“脫歐”最后期限的到來，英國和歐盟都在和時間賽跑，雙方就“脫歐”協(xié)議進(jìn)行的談判從15日一直持續(xù)到16日。周二和周三，有關(guān)雙方快要達(dá)成協(xié)議的報道不時見諸報端。不過在樂觀情緒的背后，仍然隱藏著焦慮，英歐仍有很多問題沒有解決，雙方的神經(jīng)也因10月31日的即將到來而緊張。即使雙方在即將舉行的歐盟峰會上達(dá)成協(xié)議，該協(xié)議是否能在英國議會順利通過仍是未知數(shù)。

“協(xié)議的基礎(chǔ)已形成”

英國《衛(wèi)報》等多家媒體16日報道稱，倫敦和布魯塞爾在15日進(jìn)行的磋商中取得進(jìn)展，雙方在協(xié)議上的分歧已經(jīng)縮小，有望在歐盟峰會舉行前達(dá)成“脫歐”協(xié)議。歐盟峰會將于17日和18日舉行。知情人士透露，英國首相約翰遜在北愛爾蘭和愛爾蘭邊界問題上做出了重大讓步，英國和歐盟原則上同意，將在愛爾蘭海上設(shè)置海關(guān)。消息人士表示，如果英國政府同意，“脫歐”協(xié)議草案最早可能在當(dāng)?shù)貢r間17日公布。

截至本報17日凌晨發(fā)稿時，尚未看到英歐達(dá)成協(xié)議的報道，不過媒體16日晚的報道釋放出積極信號。據(jù)路透社16日晚報道，歐洲理事會主席圖斯克表示，英國“脫歐”的情況應(yīng)該會在7到8個小時后開始明朗化，“目前，‘脫歐方案仍在修改中，但協(xié)議的基礎(chǔ)已經(jīng)形成了。理論上，我們明天就能達(dá)成協(xié)議。”此外，英國“脫歐”事務(wù)大臣巴克利周三表示，英國已經(jīng)向歐盟提交了一份政治聲明草案，該草案是“脫歐”協(xié)議的一部分，將確定英國與歐盟長期關(guān)系的走向。美國有線電視新聞網(wǎng)（CNN）同日稱，唐寧街一位發(fā)言人表示，約翰遜與保守黨內(nèi)閣成員的會晤已經(jīng)從原計劃的下午4時提前到了下午2時30分?！度A爾街日報》16日稱，隨著達(dá)成“脫歐”協(xié)議的希望升溫，15日英鎊兌美元和歐元攀升逾1%，達(dá)到5月以來的最高水平。

謹(jǐn)慎樂觀

據(jù)CNN16日報道，愛爾蘭總理瓦拉德卡周三表示，要達(dá)成“脫歐”協(xié)議不是沒有辦法，如果倫敦和布魯塞爾無法在周三解決所有的問題，在“脫歐”最后期限前，歐盟和英國還可以再舉行一場峰會，“雖然時間非常緊迫，但我有信心實(shí)現(xiàn)目標(biāo)?！毙录悠隆堵?lián)合早報》16日報道稱，歐盟“脫歐”談判首席代表巴尼耶表示，對達(dá)成協(xié)議一事仍然感到樂觀。

不過很多歐洲國家對能否達(dá)成“脫歐”協(xié)議持謹(jǐn)慎態(tài)度。法國經(jīng)濟(jì)和財政部長勒梅爾16日對歐洲第一廣播電臺表示：“我從談判人員處得到的消息是存在一線希望”。據(jù)德國《世界報》報道，德國政府不認(rèn)為歐盟和英國的談判能在歐盟峰會舉行前取得全面突破。一位德國政府代表周二在柏林表示，他對歐盟周三就能得到一個有法律約束力的草案“持懷疑態(tài)度”。芬蘭歐洲事務(wù)部長圖普賴寧15日表示，歐盟應(yīng)為英國無協(xié)議“脫歐”做準(zhǔn)備，并準(zhǔn)備好應(yīng)對英國再次延期“脫歐”。CNN報道稱，英國“脫歐”事務(wù)大臣巴克利表示，首相約翰遜將遵守法律，如果英歐雙方不能達(dá)成協(xié)議，將要求延期“脫歐”。

折戟英國議會？

即使英國和歐盟就“脫歐”協(xié)議達(dá)成一致，該協(xié)議能否獲得英國大部分議員的支持仍是未知數(shù)。據(jù)美國《紐約時報》16日報道，有關(guān)達(dá)成協(xié)議的樂觀情緒掩蓋了這樣一個事實(shí)：約翰遜被迫做出的讓步，可能讓新的“脫歐”協(xié)議無法在國內(nèi)通過。路透社16日稱，英國政府做出讓步的協(xié)議可能會被英國議會否決，英國下議院本周六將舉行會議，對“脫歐”進(jìn)行討論。下議院周末加班比較罕見。北愛爾蘭民主統(tǒng)一黨堅持立場，認(rèn)為作為“脫歐”協(xié)議的一部分，北愛爾蘭必須留在英國關(guān)稅同盟內(nèi)，而不必遵守歐盟的關(guān)稅規(guī)定。而此前法廣報道稱，英國承諾將讓北愛爾蘭的商品服務(wù)流通符合歐盟關(guān)稅同盟的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。

“脫歐”協(xié)議談判在如火如荼地進(jìn)行，與此同時，蘇格蘭獨(dú)立的熱情也持續(xù)高漲。據(jù)英國《金融時報》16日報道，蘇格蘭民族黨領(lǐng)導(dǎo)人斯特金15日稱，第二次獨(dú)立公投明年勢在必行?！?/p>