滄桑巨變七十載　民族復(fù)興鑄輝煌（下）

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局

五、從封閉半封閉到全方位對(duì)外開(kāi)放，國(guó)際合作和經(jīng)貿(mào)往來(lái)發(fā)展成就舉世矚目

新中國(guó)成立70年來(lái)，我國(guó)堅(jiān)持獨(dú)立自主的和平外交政策，積極與世界各國(guó)發(fā)展友好合作，特別是改革開(kāi)放以來(lái)，抓住全球化機(jī)遇，從大規(guī)?！耙M(jìn)來(lái)”到大踏步“走出去”，再到共建“一帶一路”，對(duì)外開(kāi)放廣度和深度顯著拓展。

（一）貿(mào)易大國(guó)地位日益鞏固，貨物貿(mào)易規(guī)模躍居世界首位。建國(guó)初期，我國(guó)外貿(mào)落后失衡，進(jìn)出口規(guī)模十分有限。1950年，貨物進(jìn)出口總額僅為11.3億美元。上世紀(jì)50—70年代，進(jìn)出口略有擴(kuò)大但仍處于較低水平。1978年貨物進(jìn)出口總額為206億美元，居世界第29位。改革開(kāi)放以來(lái)特別是2001年正式加入世界貿(mào)易組織后，我國(guó)對(duì)外貿(mào)易快速發(fā)展。2018年，貨物進(jìn)出口總額達(dá)到4.6萬(wàn)億美元，比1978年增長(zhǎng)223倍，連續(xù)兩年居世界首位;服務(wù)進(jìn)出口總額7919億美元，比1982年增長(zhǎng)168倍，居世界第2位。黨的十八大以來(lái)，我國(guó)堅(jiān)定支持多邊貿(mào)易體制，積極推進(jìn)貿(mào)易投資自由化便利化，多邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系和區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作全面發(fā)展，共建“一帶一路”效果顯現(xiàn)。2016—2018年，我國(guó)與“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家貨物進(jìn)出口增速持續(xù)快于全部進(jìn)出口。

（二）引進(jìn)外資大幅增加，日益成為吸引全球投資的熱土。建國(guó)初期直至上世紀(jì)70年代，我國(guó)利用外資渠道單一、規(guī)模很小。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)市場(chǎng)準(zhǔn)入不斷放寬，投資環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，引進(jìn)外資規(guī)模大幅增加。2018年，我國(guó)實(shí)際使用非金融類(lèi)外商直接投資1350億美元，比1983年增長(zhǎng)146倍，年均增長(zhǎng)15.3%，連續(xù)兩年成為全球第二大外資流入國(guó);1979—2018年，累計(jì)吸引非金融類(lèi)外商直接投資20343億美元。其中黨的十八大以來(lái)，我國(guó)加快推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放，全面落實(shí)準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理制度，引進(jìn)外商直接投資領(lǐng)域不斷拓展，服務(wù)業(yè)逐漸成為外商投資的新熱點(diǎn)，服務(wù)業(yè)吸收外資占比2018年達(dá)68.1%。

（三）對(duì)外投資層次和水平不斷提升，參與國(guó)際分工能力明顯加強(qiáng)。建國(guó)以來(lái)至上世紀(jì)70年代，我國(guó)只有少數(shù)企業(yè)開(kāi)展對(duì)外交流。改革開(kāi)放以來(lái)，外貿(mào)迅速發(fā)展，帶動(dòng)了企業(yè)逐步走出去。進(jìn)入新世紀(jì)，我國(guó)企業(yè)對(duì)外投資步伐明顯加快。2018年，我國(guó)非金融類(lèi)對(duì)外直接投資1205億美元，比2003年增長(zhǎng)41.3倍，年均增長(zhǎng)28.4%。黨的十八大以來(lái)，共建“一帶一路”促進(jìn)了設(shè)施聯(lián)通和貿(mào)易暢通，我國(guó)對(duì)“一帶一路”沿線(xiàn)56個(gè)國(guó)家非金融類(lèi)直接投資2018年為156億美元，占非金融類(lèi)對(duì)外投資總額的13%。

六、從發(fā)展落后到創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，科學(xué)教育事業(yè)欣欣向榮

新中國(guó)成立70年來(lái)，我國(guó)科技教育事業(yè)不斷發(fā)展，教育普及程度逐步提高，科技創(chuàng)新能力持續(xù)增強(qiáng)，人才隊(duì)伍日益壯大，有力促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

（一）科技實(shí)力顯著增強(qiáng)，重大成果不斷涌現(xiàn)。建國(guó)初期，我國(guó)科技發(fā)展水平落后，科研人員和機(jī)構(gòu)短缺，全國(guó)科技人員不超過(guò)5萬(wàn)人，專(zhuān)門(mén)科技機(jī)構(gòu)僅有30多個(gè)。上世紀(jì)50—70年代，我國(guó)自力更生發(fā)展科技事業(yè)，國(guó)防工業(yè)和國(guó)防科技體系初步建立，取得了“兩彈一星”等重大成果，但科技總體水平仍然明顯落后于發(fā)達(dá)國(guó)家。改革開(kāi)放以來(lái)，隨著科教興國(guó)戰(zhàn)略實(shí)施，科技體制改革深入推進(jìn)，一系列重大科技計(jì)劃出臺(tái)，產(chǎn)學(xué)研結(jié)合不斷強(qiáng)化，科技領(lǐng)域投入持續(xù)增加，帶動(dòng)創(chuàng)新產(chǎn)出不斷擴(kuò)大。2018年，全社會(huì)研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出19657億元，比1995年增長(zhǎng)55.4倍;與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值之比為2.18%，比1995年提高1.61個(gè)百分點(diǎn)，超過(guò)歐盟15國(guó)平均水平。2018年末，全國(guó)有效專(zhuān)利達(dá)838萬(wàn)件，其中境內(nèi)有效發(fā)明專(zhuān)利160萬(wàn)件，每萬(wàn)人口發(fā)明專(zhuān)利擁有量11.5件。我國(guó)自2013年起成為世界第二大研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入國(guó)，研發(fā)人員總量、發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)量分別連續(xù)6年和8年居世界首位。黨的十八大以來(lái)，我國(guó)在載人航天、探月工程、量子科學(xué)、深海探測(cè)、超級(jí)計(jì)算、衛(wèi)星導(dǎo)航等諸多領(lǐng)域取得重大成果，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略成效不斷顯現(xiàn)。

（二）教育普及程度大幅提高，總體水平躍居世界中上行列。建國(guó)初期，我國(guó)教育水平低下，人口文化素質(zhì)差，學(xué)齡兒童入學(xué)率只有20%左右，全國(guó)80%以上人口是文盲。上世紀(jì)50—70年代，我國(guó)重視發(fā)展基礎(chǔ)教育。1978年，基本普及小學(xué)教育，學(xué)齡兒童入學(xué)率達(dá)到95.5%;1982年，文盲率降至22.8%。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)教育進(jìn)入全面發(fā)展時(shí)期，義務(wù)教育不斷完善，高等教育逐步加強(qiáng)，國(guó)民受教育程度不斷提高。2018年，九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)94.2%;普通本專(zhuān)科在校學(xué)生2831萬(wàn)人，比1978年增長(zhǎng)32倍;15歲及以上人口平均受教育年限由1982年的5.3年提高到9.6年。黨的十八大以來(lái)，我國(guó)教育事業(yè)取得新的歷史性進(jìn)展，總體發(fā)展水平躍居世界中上行列，現(xiàn)代職業(yè)教育體系初步建立。2018年，我國(guó)高等教育毛入學(xué)率已達(dá)到48.1%，高于中高收入國(guó)家平均水平;中等職業(yè)教育學(xué)校達(dá)到10340所。教育事業(yè)發(fā)展有效提升了全民族的科技文化素質(zhì)，為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)培養(yǎng)了大量人才資源。

七、從相對(duì)滯后到全面進(jìn)步，社會(huì)事業(yè)繁榮昌盛

新中國(guó)成立70年來(lái)，我國(guó)大力促進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展，公共文化服務(wù)能力不斷增強(qiáng)，醫(yī)療衛(wèi)生體系逐步完善，競(jìng)技體育和群眾體育碩果累累，環(huán)境保護(hù)日益加強(qiáng)，人民群眾獲得感顯著提升。

（一）文化事業(yè)不斷繁榮，國(guó)家軟實(shí)力明顯增強(qiáng)。建國(guó)初期，我國(guó)文化事業(yè)發(fā)展落后，公共圖書(shū)館、博物館、廣播、圖書(shū)、報(bào)紙等嚴(yán)重不足。上世紀(jì)50—70年代，社會(huì)主義文化在曲折中發(fā)展，總體上仍難以滿(mǎn)足人民精神文化生活需要。改革開(kāi)放以來(lái)，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路，覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化體系逐步建立，文化事業(yè)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展。2018年末，全國(guó)共有公共圖書(shū)館3173個(gè)，比1949年增長(zhǎng)56.7倍;電視節(jié)目綜合人口覆蓋率達(dá)到99.3%;全年出版各類(lèi)圖書(shū)95億冊(cè)（張），比1950年增長(zhǎng)34倍。黨的十八大以來(lái)，我國(guó)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展，文化軟實(shí)力逐步增強(qiáng)，中華文化的國(guó)際影響力顯著提升，漢語(yǔ)學(xué)習(xí)熱潮在眾多國(guó)家興起。2018年末，全球154個(gè)國(guó)家（地區(qū)）建立了548所孔子學(xué)院和1193個(gè)孔子課堂。

外國(guó)友人學(xué)習(xí)中華文化

（二）醫(yī)療衛(wèi)生長(zhǎng)足進(jìn)步，國(guó)民健康水平持續(xù)提高。新中國(guó)成立前，中國(guó)人曾被稱(chēng)為“東亞病夫”。建國(guó)初期，我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生水平很低，且大部分醫(yī)院集中在城鎮(zhèn)。上世紀(jì)50—70年代，經(jīng)過(guò)努力，我國(guó)公共衛(wèi)生體系初步建立。1978年末，我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)17萬(wàn)個(gè)，床位數(shù)204萬(wàn)張，衛(wèi)生技術(shù)人員246萬(wàn)人，但醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)總體水平依然不高。改革開(kāi)放以來(lái)，公共衛(wèi)生領(lǐng)域投入不斷加大，醫(yī)療科技水平迅速提高，醫(yī)療衛(wèi)生體系建立健全。2018年末，全國(guó)共有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)99.7萬(wàn)個(gè)，比1949年末增長(zhǎng)271倍;衛(wèi)生技術(shù)人員952萬(wàn)人，增長(zhǎng)17.8倍。疾病防控能力明顯增強(qiáng)，居民健康狀況顯著改善。黨的十八大以來(lái)，醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥事業(yè)深入發(fā)展，醫(yī)療衛(wèi)生體制改革不斷深化，分級(jí)診療制度逐步建立，全民醫(yī)保體系加快健全，為人民健康撐起牢固保障網(wǎng)，我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展成效顯著。居民預(yù)期壽命由建國(guó)初的35歲提高到2018年的77.0歲，嬰兒死亡率由建國(guó)初的200‰下降到2018年的6.1‰，居民健康水平總體上優(yōu)于中高收入國(guó)家平均水平。

（三）體育事業(yè)蓬勃發(fā)展，競(jìng)技體育迭創(chuàng)佳績(jī)。建國(guó)初期，我國(guó)體育發(fā)展與國(guó)際水平差距較大。上世紀(jì)50—70年代，群眾性體育活動(dòng)廣泛開(kāi)展，競(jìng)技體育取得突破。1956年，舉重運(yùn)動(dòng)員陳鏡開(kāi)成為新中國(guó)第一個(gè)打破世界紀(jì)錄的運(yùn)動(dòng)員。1959年，容國(guó)團(tuán)成為新中國(guó)歷史上第一個(gè)世界冠軍。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)體育事業(yè)取得長(zhǎng)足進(jìn)步。1984年，新中國(guó)首次參加在洛杉磯舉辦的夏季奧運(yùn)會(huì)，實(shí)現(xiàn)了中國(guó)奧運(yùn)史上金牌“零”的突破。2008年，北京成功舉辦了第29屆夏季奧運(yùn)會(huì)，我國(guó)體育代表團(tuán)所獲金牌數(shù)首次位列奧運(yùn)會(huì)金牌榜首。1949—2018年，我國(guó)運(yùn)動(dòng)員共獲得世界冠軍3458個(gè)。全民健身理念深入人心，全民健身活動(dòng)廣泛開(kāi)展。黨的十八大以來(lái)，體育產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，各種健身場(chǎng)所迅速興起，有力促進(jìn)群眾體育運(yùn)動(dòng)開(kāi)展。近年來(lái)，全國(guó)人均體育場(chǎng)地面積達(dá)到1.6平方米以上，近4億人經(jīng)常參加體育鍛煉，我國(guó)運(yùn)動(dòng)員在各項(xiàng)國(guó)際比賽中捷報(bào)頻傳。

（四）環(huán)境保護(hù)從無(wú)到有，生態(tài)文明建設(shè)日益加強(qiáng)。上世紀(jì)中葉起，環(huán)境保護(hù)發(fā)端于工業(yè)化國(guó)家。我國(guó)從上世紀(jì)70年代起就重視環(huán)境保護(hù)特別是“三廢”（廢水、廢氣、廢渣）等污染物治理。1972年，我國(guó)參加了聯(lián)合國(guó)人類(lèi)環(huán)境會(huì)議，之后成立了一批環(huán)境保護(hù)相關(guān)機(jī)構(gòu)。改革開(kāi)放后，上世紀(jì)80年代我國(guó)將環(huán)境保護(hù)列為基本國(guó)策，90年代制定實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。黨的十八大把生態(tài)文明建設(shè)納入“五位一體”總體布局，“綠水青山就是金山銀山”理念深入人心，大氣、水、土壤污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)全面打響，改善環(huán)境質(zhì)量取得突出成效。2018年，水電、核電、風(fēng)電、太陽(yáng)能等清潔能源消費(fèi)量占能源消費(fèi)總量的比重為22.1%，比1978年提高15.5個(gè)百分點(diǎn);全國(guó)首批實(shí)施《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》 的74個(gè)城市PM2.5平均濃度比2013年下降42%，二氧化硫平均濃度下降68%;十大流域劣Ⅴ類(lèi)水質(zhì)斷面比例比2013年下降2.1個(gè)百分點(diǎn)。

全民健身活動(dòng)廣泛開(kāi)展

八、從溫飽不足邁向全面小康，人民生活發(fā)生翻天覆地變化

新中國(guó)成立70年來(lái)，我國(guó)始終堅(jiān)持社會(huì)主義生產(chǎn)目的，在發(fā)展生產(chǎn)的同時(shí)不斷改善民生，積極擴(kuò)大就業(yè)，努力增加居民收入，逐步提供社會(huì)保障，人民生活從溫飽不足到實(shí)現(xiàn)總體小康，正在邁向全面小康。

（一）就業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，就業(yè)結(jié)構(gòu)逐步改善。新中國(guó)成立前，經(jīng)濟(jì)凋敝，城鎮(zhèn)勞動(dòng)力多數(shù)處于失業(yè)狀態(tài)。1949年末，全國(guó)城鄉(xiāng)就業(yè)人員18082萬(wàn)人，其中城鎮(zhèn)就業(yè)人員僅有1533萬(wàn)人，城鎮(zhèn)失業(yè)率高達(dá)23.6%。上世紀(jì)50—70年代，通過(guò)積極發(fā)展經(jīng)濟(jì)，我國(guó)就業(yè)狀況逐步改善。1978年末，我國(guó)就業(yè)人員達(dá)到40152萬(wàn)人，其中城鎮(zhèn)就業(yè)人員9514萬(wàn)人。改革開(kāi)放以來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和就業(yè)優(yōu)先政策實(shí)施，我國(guó)就業(yè)總量大幅增加，大量農(nóng)村富余勞動(dòng)力向第二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。2018年末，我國(guó)就業(yè)人員增加到77586萬(wàn)人，其中第二、三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員占比分別為27.6%和46.3%，比1952年末分別提高20.2和37.2個(gè)百分點(diǎn)。黨的十八大以來(lái)，放管服改革持續(xù)深入，大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新蓬勃發(fā)展，有效激發(fā)市場(chǎng)活力，促進(jìn)新興就業(yè)崗位不斷涌現(xiàn)，第三產(chǎn)業(yè)、中小微企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)成為吸納就業(yè)的主渠道，就業(yè)形勢(shì)穩(wěn)中向好。2013—2018年，我國(guó)城鎮(zhèn)新增就業(yè)連續(xù)6年超過(guò)1300萬(wàn)人。

（二）居民收入持續(xù)增加，消費(fèi)水平不斷提高。新中國(guó)成立之初，居民收入和消費(fèi)水平很低。1956年，全國(guó)居民人均可支配收入僅為98元，人均消費(fèi)支出僅為88元。由于人口增長(zhǎng)快，積累和消費(fèi)關(guān)系不合理等原因，1978年全國(guó)居民人均可支配收入也僅為171元，人均消費(fèi)支出為151元。改革開(kāi)放以來(lái)，經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展帶動(dòng)城鄉(xiāng)居民收入水平不斷提升。2018年全國(guó)居民人均可支配收入達(dá)到28228元，比1978年實(shí)際增長(zhǎng)24.3倍。隨著收入較快增長(zhǎng)，居民消費(fèi)能力顯著提升，消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)趨勢(shì)明顯。2018年，全國(guó)居民人均消費(fèi)支出為19853元，比1978年實(shí)際增長(zhǎng)19.2倍;全國(guó)居民恩格爾系數(shù)為28.4%，降低35.5個(gè)百分點(diǎn)。家電、汽車(chē)等耐用消費(fèi)品擁有量大幅增加，居住條件顯著改善。2018年，城鎮(zhèn)居民家庭平均每百戶(hù)家用汽車(chē)、彩色電視機(jī)擁有量分別達(dá)41.0輛、121.3臺(tái)，農(nóng)村居民家庭平均每百戶(hù)家用汽車(chē)、彩色電視機(jī)擁有量分別達(dá)22.3輛、116.6臺(tái)，比改革開(kāi)放初期大幅增加。黨的十八大以來(lái)，農(nóng)村居民人均可支配收入實(shí)際增速連續(xù)多年快于城鎮(zhèn)居民，城鄉(xiāng)居民收入差距不斷縮小，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入之比2018年已下降至2.69。

（三）社會(huì)保障不斷加強(qiáng)，織就廣覆蓋的民生安全網(wǎng)。建國(guó)初期，我國(guó)社會(huì)保障尚屬空白。上世紀(jì)50—70年代，開(kāi)始由國(guó)家和單位對(duì)城鎮(zhèn)職工提供勞保等一定福利，并由集體對(duì)農(nóng)民實(shí)行少量保障。改革開(kāi)放以來(lái)，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，我國(guó)社會(huì)保障制度逐步建立，覆蓋面持續(xù)擴(kuò)大，待遇水平穩(wěn)步提升。黨的十八大以來(lái)，多層次社會(huì)保障體系加快構(gòu)建，社會(huì)保障水平穩(wěn)步提高。2018年末，全國(guó)參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)41848萬(wàn)人，比1989年末增加36138萬(wàn)人;參加失業(yè)保險(xiǎn)人數(shù)19643萬(wàn)人，比1994年末增加11675萬(wàn)人;參加工傷保險(xiǎn)人數(shù)23868萬(wàn)人，比1994年末增加22046萬(wàn)人;基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋超過(guò)9億人，醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋超過(guò)13億人，基本實(shí)現(xiàn)全民醫(yī)保。

（四）貧困人口大幅減少，對(duì)全球減貧事業(yè)貢獻(xiàn)巨大。新中國(guó)成立前，國(guó)家積貧積弱，人民貧困如洗。上世紀(jì)50—70年代，城鄉(xiāng)居民生活有所改善，但農(nóng)村貧困問(wèn)題始終突出。按照2010年標(biāo)準(zhǔn)，1978年末我國(guó)農(nóng)村貧困人口7.7億人，農(nóng)村貧困發(fā)生率高達(dá)97.5%。改革開(kāi)放以來(lái)，隨著農(nóng)業(yè)、農(nóng)村改革不斷深入和扶貧開(kāi)發(fā)大力推進(jìn)，我國(guó)貧困人口大幅減少。2012年末我國(guó)農(nóng)村貧困人口下降至9899萬(wàn)人，農(nóng)村貧困發(fā)生率降至10.2%。黨的十八大以來(lái)，扶貧力度進(jìn)一步加大，精準(zhǔn)脫貧政策陸續(xù)出臺(tái)，尤其是脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)大力推進(jìn)，貧困人口脫貧明顯加快。2018年末我國(guó)農(nóng)村貧困人口減少至1660萬(wàn)人，過(guò)去6年共減少8239萬(wàn)人;農(nóng)村貧困發(fā)生率下降至1.7%，過(guò)去6年下降8.5個(gè)百分點(diǎn)。我國(guó)農(nóng)村從普遍貧困走向整體消滅絕對(duì)貧困，成為首個(gè)實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國(guó)減貧目標(biāo)的發(fā)展中國(guó)家，對(duì)全球減貧貢獻(xiàn)超過(guò)70%。

風(fēng)雨砥礪不忘初心，春華秋實(shí)繼往開(kāi)來(lái)。70年披荊斬棘，70年風(fēng)雨兼程，我們的國(guó)家發(fā)生了翻天覆地的變化，無(wú)論在中華民族歷史上，還是在世界歷史上，都是一部感天動(dòng)地的奮斗史詩(shī)。今天，我們比歷史上任何時(shí)期都更加接近、更有信心、更有能力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，我們要更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?，勠力同心，奮斗不息，繼續(xù)開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面，實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興！（全文完）

（轉(zhuǎn)自2019年7月1日人民網(wǎng)）