“減貧”經(jīng)濟學諾獎不該少了中國樣本（焦點話題）

周文

2019年諾貝爾經(jīng)濟學獎結(jié)果于14日揭曉，經(jīng)濟學家阿比吉特·班納吉、埃絲特·迪弗洛和邁克爾·克雷默因從事全球反貧困斗爭方面的研究獲獎。

今年諾貝爾經(jīng)濟學獎關(guān)注的主題讓人眼睛一亮。擺脫貧困是人類最大的難題，人類歷史從某種程度上說就是一部與貧困做斗爭的歷史。與過去注重基礎(chǔ)研究和純粹學術(shù)上的貢獻不同，今年的諾貝爾經(jīng)濟學獎顯得更加務(wù)實，這似乎表明了一個越來越明顯的趨勢：當下的科學研究越來越注重研究給現(xiàn)實世界帶來的影響。

幾位新晉得主多年來深入五大洲多個國家，調(diào)查貧困人群最集中的18個國家和地區(qū)，在《貧窮的本質(zhì):我們?yōu)槭裁磾[脫不了貧窮》一書中，他們對關(guān)于貧窮的一些流行觀點進行了反思，比如援助越多窮人的依賴性越強，外部援助不起作用等等。他們用大量實例提出了一些實用性較強的建議。

經(jīng)濟學不能隔空喊話

從已有的資料看，三位學者的樣本是非洲和印度。不過要從消除貧困的實際經(jīng)驗來看，最成功消除貧困的國家是中國：根據(jù)《改革開放40年中國人權(quán)事業(yè)的發(fā)展進步》白皮書，過去40年，中國共減少貧困人口8.5億多人，對全球減貧貢獻率超過70％。換句話說，改革開放40年，中國減貧人數(shù)相當于整個非洲或者歐洲人口總數(shù)，這是人類減貧史上的“中國奇跡”。

目前，我國正處在脫貧攻堅的決勝階段。到2020年全面建成小康社會，從而穩(wěn)定實現(xiàn)農(nóng)村貧困人口不愁吃、不愁穿，農(nóng)村貧困人口義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障。這意味著，到2020年我國現(xiàn)行標準下的農(nóng)村貧困人口全部脫貧，也意味著我國絕對貧困問題將得到歷史性解決，從而提前10年實現(xiàn)聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程確定的減貧目標。中國的減貧實踐精彩、生動，這其中無論是經(jīng)驗還是教訓，對任何一位經(jīng)濟學研究者來說都是一座富礦。

但是，三位新晉諾獎得主沒有任何關(guān)于中國減貧實踐經(jīng)驗的總結(jié)和系統(tǒng)化理論闡釋。由于缺乏中國的樣本，其理論最多只能算作是隔空喊話。

首先，世界上沒有任何一個國家是通過做隨機實驗來解決減貧問題的。通過田野實驗方法驗證具體減貧政策的效果，從而發(fā)現(xiàn)有效克服貧困狀態(tài)的相關(guān)政策。事實上，這更可能是書齋里的學問。

今天的中國在減貧問題上取得了巨大成就，但從來沒有做過所謂隨機實驗。要真正解決貧困問題，必須注重扶志與扶智相結(jié)合，把發(fā)展作為解決貧困的根本途徑，調(diào)動扶貧對象的積極性，提高其發(fā)展能力，給貧困人群創(chuàng)造公平的成長和就業(yè)環(huán)境，可能要比單純的實驗效果更好。三位學者的一些實驗方法可以借鑒，可以當做經(jīng)濟學研究的一個工具，但其操作性和推廣價值要打個問號。

其次，考察減貧理論的貢獻更重要的是看其效果。盡管今年的諾貝爾經(jīng)濟學獎體現(xiàn)了人文關(guān)懷和對發(fā)展問題的關(guān)注。但是為了工具而工具、為了實驗而實驗的研究風向標，也可能開啟理論研究的一個錯誤方向。獲得諾貝爾獎?wù)J可的減貧理論缺乏來自世界減貧成效最大的中國經(jīng)驗總結(jié)，其理論缺乏說服力，也不能顯示理論完整性和系統(tǒng)性。事實上，十八大以來中國精準扶貧、精準脫貧，做到了對目標人群的精準識別、精準扶持、精準管理和精準考核，切實提高了扶貧工作的績效和力度。這才是減貧實踐最有成效的理論。

再次，離開了政府的作用，無法從根本上解決貧困問題。在《貧窮的本質(zhì)》中，作者也坦承，窮人之所以窮是因為：第一，避險手段太落后；第二，只顧眼前，不做任何長遠規(guī)劃；第三，因為認知水平的局限，無法做出最優(yōu)決策。也正是因為這些原因，要減貧，更好地發(fā)揮政府作用才格外重要?？偨Y(jié)改革開放以來中國脫貧攻堅的實踐經(jīng)驗可以看到，堅持政府主導戰(zhàn)略，實行開發(fā)式扶貧方針，構(gòu)建專項扶貧，行業(yè)扶貧，社會扶貧“三位一體”扶貧模式，動員全社會力量扶貧濟困，這才是世界扶貧開發(fā)領(lǐng)域的中國經(jīng)驗。

最后，以中國經(jīng)驗為基礎(chǔ)重塑發(fā)展經(jīng)濟學。發(fā)展經(jīng)濟學是二戰(zhàn)后從西方經(jīng)濟學中獨立出來的一門學科。按照發(fā)展經(jīng)濟學理論，二戰(zhàn)后國際上專門成立了一個組織幫助發(fā)展中國家發(fā)展經(jīng)濟、消除貧困，這就是今天的世界銀行?？傮w來看，從世界銀行成立到2018年的70多年時間里，如果去除中國改革開放之后擺脫世界貧困線的人口數(shù)量，世界貧困人口不僅沒有減少，反而增加了。這說明西方理論和實踐存在方向性錯誤。正因為如此，中國樣本和中國經(jīng)驗可以更好地為全球消除貧困提供借鑒。離開了中國經(jīng)驗作樣本，發(fā)展經(jīng)濟學不可能有生命力。

中國經(jīng)濟學界不能失語

中國已成為世界第二大經(jīng)濟體，多年來卻一直與諾貝爾經(jīng)濟學獎無緣，這其中是不是有西方經(jīng)濟學界對中國“傲慢”的成分可以討論，但中國經(jīng)濟學界自身不能不反思。

國家強，經(jīng)濟學理論必須強。伴隨著中國日益走近世界舞臺中央，為引領(lǐng)經(jīng)濟更好發(fā)展，中國經(jīng)濟學必須要有自己獨立的理論體系。這方面，中國經(jīng)濟學界在理論和實務(wù)兩個層面，都應(yīng)該有很大空間可以有所建樹。

前段時間，國內(nèi)學者爭論誰是雙軌制的最早提出者，互不相讓，甚至有人稱這是中國最可能贏得諾獎的理論。然而，經(jīng)濟學界的狂歡躁動掩蓋不了中國經(jīng)濟理論事實上的失語狀態(tài)。理論的貧血并不意味著中國經(jīng)濟學界的冷清，從某種意義上來說，中國經(jīng)濟學界的熱鬧程度要大大超過國外，西方經(jīng)濟學的各種流派由他們的代言人在中國土地上華山論劍，經(jīng)濟學熱潮一浪高過一浪，多少經(jīng)濟學家盡情地享受著經(jīng)濟理論的狂歡和虛假繁榮。這說明，為適應(yīng)時代的需要，我們的經(jīng)濟學理論研究尤其需要進行供給側(cè)改革，更好地推進經(jīng)濟學研究的高質(zhì)量發(fā)展。

中國擁有全世界最多的經(jīng)濟學研究機構(gòu)和人員，整個社會都在熱切盼望經(jīng)濟理論界出現(xiàn)最具有生命力的“鑄劍師”。無論是本土的還是海歸的，無論是主流的還是邊緣的，這都無關(guān)緊要。緊要的是他們的出現(xiàn)能夠填補中國經(jīng)濟學理論的真空。今年的諾獎給我們最大的啟示是：中國的經(jīng)濟學者要擔當起歷史使命，盡快合力推進探索和總結(jié)70年成就背后的經(jīng)濟學理論邏輯，更好地用中國理論闡釋中國實踐。

中國的經(jīng)濟學家是幸運的，正趕上一個好時代，又充滿了新問題和新現(xiàn)象。當前世界錯綜復雜、紛紛擾擾，一場經(jīng)濟思想的新革命已在醞釀和發(fā)端。關(guān)鍵是我們的經(jīng)濟學者要盡快形成對中國經(jīng)濟發(fā)展的獨立思考和理論創(chuàng)新能力。▲

（作者是復旦大學經(jīng)濟學教授）