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    考慮非期望產(chǎn)出的工業(yè)水資源綠色效率研究
    ——基于SBM-Tobit面板模型

    2019-10-16 13:03:48章恒全黃元龍
    水利經(jīng)濟 2019年5期
    關(guān)鍵詞:利用效率測度浙江省

    章恒全,黃元龍,秦 騰,李 軍

    (河海大學(xué)商學(xué)院,江蘇 南京 210000)

    水資源是生態(tài)系統(tǒng)的重要組成成分,是所有人類和生物新陳代謝的載體,維護著地球生態(tài)的平衡與穩(wěn)定。水作為人類賴以生存的自然資源,在保障生命延續(xù)的同時,還作為經(jīng)濟發(fā)展必不可少的投入要素,推動著社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。隨著中國社會、經(jīng)濟、文化、生態(tài)環(huán)境建設(shè)發(fā)展的繼續(xù)深化,綠色化用水理念和節(jié)水意識不斷深入人心。2014年習(xí)近平總書記明確提出城市發(fā)展要堅持以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)的“四定”原則,強調(diào)城市的發(fā)展應(yīng)該遵循水資源環(huán)境的客觀事實,提升水資源利用效率是加速城市發(fā)展的有利保障。2015年國務(wù)院出臺《水污染防治行動計劃》,要求到2020年,全國水環(huán)境質(zhì)量得到階段性改善,污染嚴(yán)重水體較大幅度減少,飲用水安全保障水平持續(xù)提升。到2030年,力爭全國水環(huán)境質(zhì)量總體改善,水生態(tài)系統(tǒng)功能初步恢復(fù)。到本世紀(jì)中葉,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量全面改善,生態(tài)系統(tǒng)實現(xiàn)良性循環(huán)?!笆濉币?guī)劃對水資源利用效率也提出了更高的要求,《水利改革發(fā)展“十三五”規(guī)劃》明確要求以全面提升水安全保障能力作為主線,建設(shè)節(jié)水型社會,提高各行各業(yè)水資源利用效率,對萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值用水量提出了下降23%的堅定目標(biāo)。

    目前,中國生態(tài)文明建設(shè)取得了一定的成績,水資源污染問題得到了一定的改善,但仍然存在一些問題。第一,雖然中國的水資源總量很大,但由于人口基數(shù)大,人均占有量很低,與世界其他國家相比,排在中后水平,屬于嚴(yán)重缺水國家。第二,水污染問題嚴(yán)重,2017年水利部水資源公報顯示,中國有8.3%的河流長度、19.5%的湖泊和2.3%的水庫屬于劣Ⅴ類水質(zhì),全國地下水水質(zhì)檢測評價結(jié)果總體較差,水質(zhì)極差的地區(qū)占14.6%,水污染進一步加劇了水資源短缺的壓力。第三,水資源在空間上分布不均衡,中國幅員遼闊,由于地理位置和氣候差異,中國東南部降水豐富,水系發(fā)達,西北部常年干旱少雨,地表蒸發(fā)大,水資源呈現(xiàn)東南多西北少的不均衡分布格局[1-2]。從水資源總量來看,南方水資源總量占全國水資源總量的81%,而北方水資源總量只占全國水資源總量的19%。水環(huán)境污染和空間分布不均衡進一步加劇了水資源短缺問題的嚴(yán)重性。2017年全國用水總量達6 043.4億m3,其中用于工業(yè)生產(chǎn)的水資源達1 277億m3,占用水總量的21.1%。工業(yè)生產(chǎn)對水資源的消耗量巨大,同時也產(chǎn)生了大量的水污染問題,不僅占用了大量水資源,還破壞了水環(huán)境,進一步加劇了中國水資源的供需矛盾。因此,提高水資源綠色效率應(yīng)首先重視污染嚴(yán)重且水資源消耗大的工業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域,從小范圍區(qū)域研究工業(yè)水資源綠色效率的影響因素,對于提高地區(qū)水資源綠色效率,節(jié)約水資源以及加強水環(huán)境治理工作都具有較為重要的現(xiàn)實意義。

    水資源利用效率的測度方法有多種,如層次分析法、比值分析法、隨機前沿分析法(SFA)和數(shù)據(jù)包絡(luò)分析法(DEA)[3-6]。層次分析法具有很強的主觀性,容易產(chǎn)生工業(yè)水資源綠色效率的測度誤差,比值分析法屬于單一要素的效率分析方法,該方法把水資源作為單一投入要素卻忽視了其他投入要素的配合效率;隨機前沿分析法適用于單一產(chǎn)出的問題,而對于工業(yè)用水產(chǎn)生的多種非期望產(chǎn)出則不太實用;數(shù)據(jù)包絡(luò)模型通過數(shù)學(xué)規(guī)劃的方式結(jié)合投入產(chǎn)出理論對效率值進行測度,在水資源利用效率的研究上具有很廣泛的應(yīng)用,而隨著研究的不斷深入,學(xué)術(shù)界開始采用含非期望產(chǎn)出的DEA-SBM模型測度綠色用水效率,該模型可以解決非角度和非徑向問題,同時可以解決多種非期望產(chǎn)出問題。基于以上對比分析,本文選擇含非期望產(chǎn)出的DEA-SBM模型測度浙江省工業(yè)水資源綠色效率。

    1 文獻綜述

    水資源利用效率的研究一直是國內(nèi)外研究的重點,對于水資源利用效率的研究大致可以分為兩類,一類是對于水資源利用效率的理論研究,另一類是水資源利用效率的實證研究。水資源利用效率的理論研究大致分為三類。第一類為單要素水資源利用效率的測度,該類研究將水資源作為單一的投入要素,如比值分析,將水資源作為單一的投入要素投入到生產(chǎn)系統(tǒng),通過生產(chǎn)的經(jīng)濟產(chǎn)值與水資源投入的比值作為水資源的利用效率,Barker等[12-18]運用比值法對各地區(qū)的水資源利用效率進行了測度。第二類為全要素水資源利用效率的研究,該類研究在考慮到水資源作為投入要素時,還會與其他投入要素產(chǎn)生配合關(guān)系,測度的是一種配合效率,Karagiannis等[6-12]學(xué)者都嘗試對水資源利用效率進行了測度。第三類為綠色全要素水資源利用效率的研究,該類方法在全要素水資源利用效率的基礎(chǔ)上還考慮到了水資源利用過程中產(chǎn)生的環(huán)境污染問題,因此是一種綠色的水資源利用效率,如孫才志等[19-24]通過考慮含非期望產(chǎn)出的水資源綠色效率測度方法對我國各地區(qū)的水資源綠色效率進行了嘗試性研究。在此基礎(chǔ)上,有學(xué)者考慮將水資源利用過程和污水處理過程分離,進行兩階段研究,如汪克亮等[25]通過兩階段法測度了長江經(jīng)濟帶工業(yè)水資源綠色效率。

    水資源利用效率的實證研究較多,大多圍繞水資源利用效率的空間差異、時間差異和影響因素進行研究。錢文婧等[26]將水資源、勞動力和固定資產(chǎn)投資作為投入要素,將經(jīng)濟產(chǎn)出作為產(chǎn)出要素,在全要素理論的框架下對我國水資源利用效率進行了差異化研究,發(fā)現(xiàn)中國東、中、西3個地區(qū)的水資源利用效率差異顯著,東部地區(qū)效率最高,西部地區(qū)效率最低,水資源治理政策應(yīng)該結(jié)合各地區(qū)自然和經(jīng)濟環(huán)境因地制宜。但韓文艷等[27]通過含非期望產(chǎn)出的DEA-SBM方法對全國水資源綠色效率進行了測度,卻得出了不一樣的結(jié)論,研究發(fā)現(xiàn)全國水資源綠色效率最高的地區(qū)為東部,而中部的效率為最小。劉鋼等[28]通過水足跡強度指標(biāo)來測算長江經(jīng)濟帶水資源利用效率,發(fā)現(xiàn)長江經(jīng)濟帶地區(qū)水資源利用效率空間分異明顯,但無明顯的空間集聚現(xiàn)象。丁緒輝等[29]通過DEA-Tobit模型對中國31個省份水資源利用效率的影響因素進行了分析,發(fā)現(xiàn)地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平、工農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、水資源的豐富程度和政府干預(yù)強度是主要影響因素。工業(yè)水資源利用效率研究相對較少,由沙丘[30]對全國31各省份工業(yè)綠色全要素水資源利用效率進行了測度,并對差異性進行了分析,劉悅等[31]對長江經(jīng)濟帶水資源利用效率進行了時空分析,張峰等[32]對我國工業(yè)水資源利用效率的空間差異進行了檢驗等。

    國內(nèi)外學(xué)者在多個方面對水資源效率進行了理論研究和實證分析,并嘗試將理論成果運用到工業(yè)生產(chǎn)上,得出了一些有價值的研究成果,但還存在改進的空間。首先在工業(yè)水資源效率測度上,大多學(xué)者以工業(yè)廢水作為非期望產(chǎn)出,但沒有考慮到廢水在被處理過程應(yīng)該付出的治理費用,水資源利用過程中產(chǎn)生的非期望產(chǎn)出最終以廢水治理費用體現(xiàn)而不是工業(yè)廢水排放量,因此本文以工業(yè)廢水在廢水處理廠處理的費用作為非期望產(chǎn)出以更完整地體現(xiàn)工業(yè)水資源從生產(chǎn)到廢水處理的過程。其次,大多數(shù)學(xué)者在研究工業(yè)水資源利用效率時將整個中國作為研究對象,這種大范圍區(qū)域尺度會使得地區(qū)與地區(qū)之間由于自然環(huán)境、經(jīng)濟發(fā)展水平、環(huán)境政策等差異而缺乏可比性,從而降低了政策指導(dǎo)效果。因此,筆者以范圍較小的省級區(qū)域作為研究區(qū)域,增強地區(qū)間的可比較性。在此基礎(chǔ)上考察工業(yè)水資源綠色效率的影響因素,以期為省級工業(yè)水資源綠色效率的測度方法和提高途徑提供一定的參考價值,為水資源綠色效率的理論研究進行有益嘗試。

    2 浙江省工業(yè)水資源綠色效率測度

    2.1 工業(yè)水資源綠色效率測度模型構(gòu)建

    Tone[33]在2001年提出了一種可以解決非徑向和非角度問題的數(shù)據(jù)包絡(luò)模型,得到了學(xué)術(shù)界的廣泛認(rèn)可,本文借鑒Tone構(gòu)建的含非期望產(chǎn)出的DEA-SBM模型對浙江省工業(yè)水資源綠色效率進行測度,模型構(gòu)建如下:

    (1)

    2.2 投入產(chǎn)出指標(biāo)體系構(gòu)建

    通過含非期望產(chǎn)出的DEA-SBM模型對浙江省工業(yè)水資源綠色效率進行測算,以工業(yè)用水量、工業(yè)從業(yè)人數(shù)、工業(yè)用電量和固定資產(chǎn)投資作為投入要素,以工業(yè)生產(chǎn)總值作為期望產(chǎn)出,為更直觀地體現(xiàn)水資源利用過程中所需要付出的環(huán)境代價,以工業(yè)廢水完全被處理狀態(tài)下的治理費用作為非期望產(chǎn)出。非期望產(chǎn)出中的工業(yè)廢水治理費用以各地區(qū)當(dāng)年廢水治理費用除以廢水治理率來代表在工業(yè)廢水全部治理的情況下所需要付出的環(huán)境治理代價。并對固定資產(chǎn)投資、工業(yè)生產(chǎn)總值、工業(yè)廢水治理費用以2008年為基期進行折算。數(shù)據(jù)來源于浙江省統(tǒng)計年鑒、各地級市統(tǒng)計年鑒和浙江自然資源與環(huán)境統(tǒng)計年鑒。

    2.3 測度結(jié)果分析

    浙江省工業(yè)水資源綠色效率測度結(jié)果,見表1。

    表1 浙江省各地區(qū)工業(yè)水資源綠色效率值

    從空間分布來看,浙江省中部地區(qū)工業(yè)水資源綠色效率最高,南部和北部的工業(yè)水資源綠色效率較低。中部地區(qū)以經(jīng)濟發(fā)達的杭州市、紹興市、寧波市和旅游城市舟山市為主,經(jīng)濟發(fā)達的城市和對環(huán)境保護要求較高的舟山市水資源綠色效率較高。

    從變動趨勢分析,浙江省各地級市工業(yè)水資源綠色效率的變動呈現(xiàn)出一定的規(guī)律性,變動情況見圖1所示。

    圖1 浙江省工業(yè)水資源綠色效率變動趨勢圖

    由圖1可以看出,浙江省工業(yè)水資源綠色效率總體上呈現(xiàn)出波動性變化規(guī)律,2011—2017年間,除湖州市、衢州市、舟山市和麗水市以外,各地級市的變化情況具有相似性,效率值呈現(xiàn)先下降后上升的趨勢,并在2013年或2014年間達到極小值。舟山市處于浙江省工業(yè)水資源綠色效率的領(lǐng)先水平。湖州市、衢州市和麗水市工業(yè)水資源綠色效率常年處于全省落后水平,有待提升。

    3 浙江省工業(yè)水資源綠色效率影響因素研究

    3.1 影響因素指標(biāo)選擇

    以浙江省工業(yè)水資源綠色效率作為因變量,通過Tobit回歸模型對工業(yè)水資源綠色效率的影響因素進行回歸分析。在前人研究的基礎(chǔ)上結(jié)合浙江省水資源開發(fā)情況,確定可能的影響因素主要有對外開放水平、環(huán)境規(guī)制、經(jīng)濟發(fā)展水平、人均水資源擁有量和技術(shù)進步。

    對外開放水平體現(xiàn)了一個地區(qū)與外界的溝通交流能力,能為工業(yè)企業(yè)帶來先進的管理經(jīng)驗和資源配置效率[28],但也可能吸引國外高污染企業(yè)的進駐,但在浙江省較為嚴(yán)格的環(huán)境保護政策下進駐的可能性較低,因此預(yù)測對外開放水平對浙江省工業(yè)水資源綠色效率起到促進作用。環(huán)境規(guī)制代表一個地區(qū)對環(huán)境保護的力度,環(huán)境保護政策在實施的前期會抑制工業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)值,但從長期來看會引導(dǎo)高污染企業(yè)向綠色工藝生產(chǎn)型企業(yè)轉(zhuǎn)型,因此,環(huán)境規(guī)制對浙江省工業(yè)水資源綠色效率的影響效果應(yīng)視具體的環(huán)境狀況和實施時間做進一步驗證。經(jīng)濟發(fā)展水平體現(xiàn)了一個地區(qū)的總體發(fā)展?fàn)顩r,經(jīng)濟發(fā)展水平較高的地區(qū)對水資源管理更加精細化,同時工業(yè)企業(yè)的競爭加劇,對水資源的配置會更加有效,因此預(yù)測經(jīng)濟發(fā)展水平對浙江省工業(yè)水資源綠色效率起到促進作用。人均水資源擁有量體現(xiàn)了某一地區(qū)水資源稟賦,水資源越高的地區(qū)水資源的浪費相對較為嚴(yán)重,但水資源的浪費情況也會受到地區(qū)節(jié)水政策、用水價格等多種因素影響,因此人均水資源擁有量對浙江省工業(yè)水資源綠色效率的影響顯著效果需要進一步驗證。技術(shù)進步體現(xiàn)了一個地區(qū)科技發(fā)展的進步水平,預(yù)測期會對浙江省工業(yè)水資源綠色效率起到促進作用。

    3.2 Tobit回歸模型構(gòu)建

    考慮到浙江省各地級市工業(yè)水資源綠色效率值處于[0,1]之間,屬于受限因變量,因此本文選取適合處理該類因變量的Tobit回歸模型。在利用Tobit模型對面板數(shù)據(jù)進行回歸分析之前,需要對面板數(shù)據(jù)進行一系列檢驗。通過LLC法和ADF-Fisher法對面板數(shù)據(jù)的單位根進行檢驗,在對所有數(shù)據(jù)進行一階差分處理后,全部通過單位根檢驗,利用Kao檢驗對面板數(shù)據(jù)進行協(xié)整檢驗,檢驗結(jié)果通過。表明面板數(shù)據(jù)可以進行進一步的Tobit回歸分析。對面板模型的變系數(shù)模型和隨機效應(yīng)等進行了檢驗,檢驗結(jié)果為變截距固定效應(yīng)面板模型,構(gòu)建面板固定效應(yīng)的變截距Tobit回歸模型,模型構(gòu)建如下:

    Eit=αi+β1hit+β2kit+β3rit+β4sit+β5tit+εit

    (2)

    式中:Eit為浙江省各地區(qū)各年的工業(yè)水資源綠色效率值;αi為常數(shù)項;hit、kit、rit、sit、tit分別為浙江省各年各地區(qū)的對外開放水平、環(huán)境規(guī)制、人均生產(chǎn)總值、人均水資源擁有量和技術(shù)進步;β1、β2、β3、β4、β5分別為待求系數(shù);εit為隨機擾動項。以此模型對浙江省工業(yè)水資源綠色效率的影響因素進行回歸分析。

    3.3 Tobit實證結(jié)果分析

    Tobit回歸結(jié)果見表2所示。

    表2 浙江省工業(yè)水資源綠色效率的影響因素回歸結(jié)果

    由浙江省工業(yè)水資源綠色效率的影響因素回歸結(jié)果可以看出,對外開放水平和環(huán)境規(guī)制對浙江省工業(yè)水資源綠色效率的影響顯著,其中對外開放水平對浙江省工業(yè)水資源綠色效率起到積極的促進作用,這說明在浙江省加強對外溝通交流,有利于吸收和學(xué)習(xí)外界優(yōu)秀的工業(yè)水資源管理經(jīng)驗和技術(shù),能夠有效提高工業(yè)生產(chǎn)過程中水資源與其他配置資源的配置效率,減少水資源和其他投入資源的浪費,對緩解浙江省水資源供應(yīng)壓力和改善水污染具有積極效果。同時也說明對外開放并沒有導(dǎo)致國外高污染企業(yè)大量遷入帶來的環(huán)境污染情況。

    環(huán)境規(guī)制對浙江省工業(yè)水資源綠色效率起到負(fù)面的抑制作用,這說明從總體上看環(huán)境規(guī)制還是以抑制經(jīng)濟產(chǎn)出為主,浙江省大力治理工業(yè)污染的時間并不長久,對工業(yè)綠色生產(chǎn)工藝的改造還不成熟,高污染企業(yè)向綠色產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型換代還在進行中。因此,從短期來看,嚴(yán)厲的環(huán)境政策會降低浙江省工業(yè)產(chǎn)值,而綠色化生產(chǎn)的工業(yè)企業(yè)還未形成產(chǎn)能,從而以抑制浙江省工業(yè)水資源綠色效率為主。但從長期來看,當(dāng)浙江省工業(yè)企業(yè)完成了綠色生產(chǎn)工藝轉(zhuǎn)型并形成經(jīng)濟產(chǎn)出能力后,被嚴(yán)厲環(huán)境政策所淘汰的工業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)出能力得以恢復(fù),同時對環(huán)境造成污染的非期望產(chǎn)出減少,浙江省未來工業(yè)水資源綠色效率將會達到新的高度。

    經(jīng)濟發(fā)展水平、人均水資源擁有量和技術(shù)進步對浙江省工業(yè)水資源綠色效率的影響較小。浙江省經(jīng)濟發(fā)展水平并沒有顯著影響到工業(yè)水資源綠色效率,其原因是浙江省各地區(qū)的工業(yè)企業(yè)相互溝通交流頻繁,采取了相似的生產(chǎn)技術(shù),同時,全省采取了嚴(yán)厲的環(huán)境管制政策,因此經(jīng)濟發(fā)展水平所帶來的效果并不顯著。由于全省都在大力提倡節(jié)水意識,同時,浙江省尚不存在嚴(yán)重缺水的地區(qū),因此,水資源豐富而可能產(chǎn)生的水資源浪費情況在浙江省并不存在明顯的地區(qū)差異,導(dǎo)致人均水資源擁有量對浙江省工業(yè)水資源綠色效率的影響不明顯。技術(shù)進步對浙江省工業(yè)水資源綠色效率的影響并不顯著,其原因是浙江省工業(yè)企業(yè)技術(shù)交流暢通,尚不存在明顯的技術(shù)差異,同時也可能在于浙江省工業(yè)綠色生產(chǎn)技術(shù)存在瓶頸,短時期內(nèi)還未出現(xiàn)能對工業(yè)水資源綠色效率產(chǎn)生顯著影響的技術(shù)出現(xiàn)。

    4 結(jié)論與建議

    4.1 結(jié)論

    本文構(gòu)建含非期望產(chǎn)出的DEA-SBM模型,對浙江省工業(yè)水資源綠色效率進行測度,并通過構(gòu)建面板固定效應(yīng)Tobit回歸模型對影響因素進行了分析,得出以下主要結(jié)論。

    a. 浙江省工業(yè)水資源綠色效率在時間維度上具有先下降后上升的變化規(guī)律,在2013年和2014年處于較低水平,說明自2015年后,國家和浙江省大力治理水污染的防治行動是較為有效的。但湖州市、衢州市和麗水市工業(yè)水資源綠色效率具有不斷下降的趨勢,需要格外關(guān)注和重點防范。

    b. 浙江省工業(yè)水資源綠色效率在空間分布上呈現(xiàn)南北低中間高的格局,經(jīng)濟較為發(fā)達的杭州市、紹興市、寧波市和旅游業(yè)發(fā)達的舟山市工業(yè)水資源綠色效率為全國最高,其中舟山市除2008年和2014年外都達到了相對有效,位于浙江省領(lǐng)先地位。嘉興市、湖州市、衢州市和麗水市多年來未達到全省平均水平,是浙江省工業(yè)水資源綠色效率最低的4個城市。

    c. 對外開放水平對浙江省工業(yè)水資源綠色效率起到積極的促進作用,與外界的溝通和交流能夠為浙江省工業(yè)企業(yè)借鑒更好的水資源管理技術(shù)和方案,同時由于浙江省較為嚴(yán)厲的環(huán)境保護政策,國內(nèi)外高污染企業(yè)較難以進入。

    d. 由于大力治理污染的環(huán)境保護政策實施時間還不長久,嚴(yán)厲的環(huán)境保護政策有力打擊了工業(yè)企業(yè)的經(jīng)濟產(chǎn)值,高污染和高消耗的生產(chǎn)模式向綠色生產(chǎn)工藝的轉(zhuǎn)型還未完成,綠色效益還未顯現(xiàn),因此環(huán)境規(guī)制對浙江省工業(yè)水資源綠色效率在短時間內(nèi)以抑制作用為主。但隨著綠色生產(chǎn)模式的轉(zhuǎn)變完成,從長時間來看,環(huán)境規(guī)制最終會促進浙江省工業(yè)水資源綠色效率的提升,并且會在原來的基礎(chǔ)上提升一個臺階。

    e. 經(jīng)濟發(fā)展水平、人均水資源擁有量和技術(shù)進步對浙江省工業(yè)水資源綠色效率的影響作用不大,可能的原因是經(jīng)濟發(fā)展和水資源富裕程度并未改變?nèi)藗児?jié)水意識,浙江省對各個地區(qū)水資源環(huán)境保護效果都具有較高要求,而全省在綠色生產(chǎn)工藝上得以溝通和交流,各地區(qū)未存在明顯的差距,工業(yè)水資源綠色效率相關(guān)技術(shù)可能也存在瓶頸。

    4.2 相關(guān)建議

    a. 加強對外溝通與交流。應(yīng)積極與外界進行溝通,不斷學(xué)習(xí)先進的水資源管理經(jīng)驗和技術(shù)手段,提高自身水資源利用的管理能力,并定期組織學(xué)習(xí)和研究會議。要嚴(yán)格防范對外開放過程中可能進駐的高污染企業(yè),應(yīng)堅決抵制。

    b. 堅持嚴(yán)厲的環(huán)境保護政策。應(yīng)堅持嚴(yán)厲的環(huán)境保護政策不動搖,雖然環(huán)境保護政策在短時間內(nèi)降低了浙江省工業(yè)企業(yè)的經(jīng)濟效益,但從長時間來看,環(huán)境保護政策是在激勵工業(yè)企業(yè)的轉(zhuǎn)型換代,讓工業(yè)水資源綠色效率進一步得到提升。同時,浙江省環(huán)境治理效果良好,為居民提供了良好的活動環(huán)境,深得民心。

    c. 提供激勵性的高污染企業(yè)治理策略。激勵性的高污染企業(yè)治理策略相較于強迫性的環(huán)境治理政策而言能更有效地引導(dǎo)高污染排放企業(yè)向綠色生產(chǎn)工藝型企業(yè)的轉(zhuǎn)型,使得轉(zhuǎn)換過程趨于平穩(wěn),降低企業(yè)抵制力量,加快轉(zhuǎn)型換代速度。

    d. 加大對工業(yè)水資源綠色效率相關(guān)技術(shù)研發(fā)資金投入。在浙江省技術(shù)進步指數(shù)對工業(yè)水資源綠色效率的影響并不顯著,但并不代表技術(shù)作為綠色工藝轉(zhuǎn)型換代的作用不大。加大對工業(yè)水資源利用效率相關(guān)的技術(shù)研發(fā)資金投入,突破技術(shù)瓶頸,繼續(xù)加強區(qū)域間技術(shù)交流,依托技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動模式,為浙江省工業(yè)水資源綠色效率的提升提供源源不斷的動力。

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