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    中國大麥進口的替代彈性及可依賴性研究

    2019-10-16 08:56:44謹(jǐn),孫陸,李
    中國流通經(jīng)濟 2019年10期
    關(guān)鍵詞:來源國阿明大麥

    龔 謹(jǐn),孫 致 陸,李 先 德

    (中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)經(jīng)濟與發(fā)展研究所,北京市100081)

    一、引言

    中國大麥種植面積1/3 分布在相對發(fā)達(dá)的中東部農(nóng)區(qū),2/3分布在相對貧困的西部農(nóng)牧結(jié)合區(qū),大麥產(chǎn)業(yè)發(fā)展對于促進當(dāng)?shù)剞r(nóng)民就業(yè)、增加農(nóng)民收入和繁榮地方經(jīng)濟具有重要意義。近年來隨著中國啤酒行業(yè)和畜牧業(yè)的快速發(fā)展,國產(chǎn)大麥的自給能力已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足不斷增長的市場需求,直接導(dǎo)致大麥進口規(guī)模持續(xù)高位增長。根據(jù)中國海關(guān)數(shù)據(jù),2017年中國大麥進口量和進口額分別為886.35萬噸和18.16億美元,而1996年的進口量和進口額分別為130.79 萬噸和3.04 億美元,進口量和進口額的年均增長率分別為27.51%和18%,大麥進口規(guī)模的持續(xù)增長已呈現(xiàn)出常態(tài)化趨勢。從進口來源看,20 世紀(jì)90年代,美國、加拿大、法國、澳大利亞、英國、丹麥、蒙古、西班牙和南非都是中國大麥進口來源國,2000年起阿根廷和烏克蘭成為中國新的大麥進口來源國;從進口結(jié)構(gòu)看,中國大麥進口市場集中度一直非常高,澳大利亞、法國和加拿大是主要進口來源國,自1996年始從這三國大麥進口量占中國大麥進口總量的比例一直在95%以上,其中,澳大利亞是最大的進口來源國,1996—2017年對澳大利亞大麥進口量平均占中國大麥進口總量的62.9%,2012年更高達(dá)82.23%。進口大麥相較于國產(chǎn)大麥具有均一性高、品種純度高、市場價格低等特點,隨著近年來國內(nèi)飼料加工技術(shù)的突破,進口大麥作為飼料加工原料對國產(chǎn)大麥和玉米的替代作用日益顯現(xiàn),如在豬飼料中添加專用復(fù)合酶制劑后,大麥可部分甚至全部替代玉米,并成為非常優(yōu)質(zhì)的能量飼料[1]。因此,國外大麥的持續(xù)大量進口,雖然在一定程度上彌補了國內(nèi)供給缺口,但也極大地壓縮了國內(nèi)大麥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間,并給目前國內(nèi)正在推進的大麥替代品玉米的市場化改革增加了不少困難。

    從農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的國際形勢來看,美國特朗普政府基于自身利益考慮,頻繁采用貿(mào)易干預(yù)政策以爭取美國利益最大化,從而引發(fā)了世界范圍內(nèi)貿(mào)易保護主義的抬頭和逆全球化思潮的興起,這已經(jīng)成為近年來影響國際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易平穩(wěn)發(fā)展的最不利宏觀因素。從農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的國內(nèi)政策來看,2018年中央提出要“構(gòu)建農(nóng)業(yè)對外開放新格局”,建立健全農(nóng)業(yè)貿(mào)易政策體系,深化與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易關(guān)系,促進形成更加公平合理的農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易秩序。因此,建立健全農(nóng)業(yè)貿(mào)易政策體系,將成為促進中國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要屏障。從大麥產(chǎn)業(yè)來看,為應(yīng)對澳大利亞大麥持續(xù)大量進口對國內(nèi)大麥產(chǎn)業(yè)的影響,中國商務(wù)部于2018年11月和12月對原產(chǎn)于澳大利亞的進口大麥先后發(fā)起了反傾銷和反補貼立案調(diào)查;此前,中國商務(wù)部和海關(guān)總署已于2015年9月將大麥納入“自動進口許可管理貨物目錄”并延續(xù)至今[2]。這說明中國政府監(jiān)管部門越來越重視大麥貿(mào)易救濟政策工具的使用,以此來建立健全大麥貿(mào)易政策體系和促進國產(chǎn)大麥產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

    因此,在中國大麥進口量持續(xù)快速增長且進口來源相對集中、農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易波動加劇、國內(nèi)大麥消費偏好多樣化等背景下,測算中國國產(chǎn)大麥和進口大麥的替代彈性,進而判斷不同大麥進口來源國的供給能力,深入剖析進口大麥對國內(nèi)大麥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響,對于完善大麥貿(mào)易政策和大麥產(chǎn)業(yè)政策具有重要的現(xiàn)實意義。

    二、文獻綜述

    在研究國內(nèi)產(chǎn)品和進口產(chǎn)品的替代關(guān)系方面,利用阿明頓模型測算替代彈性是國內(nèi)外學(xué)術(shù)界比較通用的方法。阿明頓替代彈性是國際經(jīng)濟學(xué)中的一種重要參數(shù),能夠衡量相對需求對相對國際價格的反應(yīng)程度,有助于深入理解全球經(jīng)濟的許多特征。阿明頓(Armington)[3]認(rèn)為,無論是從需求方還是供給者的角度來看,不同國家或地區(qū)的產(chǎn)品并非完全替代品,并假定這些產(chǎn)品之間存在一個固定替代彈性,即阿明頓替代彈性。在國外,較多文獻采用阿明頓模型開展相關(guān)經(jīng)驗研究??死锼雇 .麥克丹尼爾(Christine A McDaniel)等[4]對利用阿明頓模型測算貿(mào)易替代彈性的方法進行了討論,認(rèn)為長期估計彈性高于短期估計彈性,基于時間序列研究估計的彈性要比橫截面研究估計的彈性更低。布魯斯·A.布隆尼根(Bruce A Blonigen)等[5]估計了美國1980—1988年100 多個工業(yè)部門國產(chǎn)和進口產(chǎn)品的阿明頓替代彈性,發(fā)現(xiàn)外資分公司的存在是影響阿明頓替代彈性的重要因素。米卡·塞托(Mika Saito)[6]發(fā)現(xiàn),基于多邊貿(mào)易數(shù)據(jù)的阿明頓彈性值和基于雙邊貿(mào)易數(shù)據(jù)的阿明頓彈性值存在差異,且當(dāng)貿(mào)易主要由中間投入品貿(mào)易構(gòu)成時,前者顯著高于后者。邁克爾·P.蓋洛韋(Michael P Gallaway)等[7]測算了美國1989—1995年四位數(shù)制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)分類(SIC)的309個制造業(yè)的長期阿明頓彈性和短期阿明頓彈性,發(fā)現(xiàn)前者是后者的2 倍。亞歷山大·索奎特(Alexandre Sauquet)等[8]采用系統(tǒng)廣義矩估計(GMM)方法測算了法國國產(chǎn)林產(chǎn)品和進口林產(chǎn)品的阿明頓替代彈性值,結(jié)果顯示硬木的阿明頓替代彈性值為0.51,軟木的阿明頓替代彈性值為0.92,這與軟木在生產(chǎn)中同質(zhì)性更強的特點相一致。麗莎·阿斯帕特(Lisa Aspalter)[9]估計了15 個歐洲貨幣聯(lián)盟成員國的阿明頓替代彈性,發(fā)現(xiàn)在一致性產(chǎn)品組內(nèi)至多1/2 產(chǎn)品的宏觀和微觀彈性存在顯著差異,這意味著歐洲貨幣聯(lián)盟成員國的優(yōu)惠政策與非歧視性關(guān)稅并不完全一致。羅伯特·C.費恩斯特拉(Robert C Feenstra)等[10]的研究發(fā)現(xiàn),美國2/3到3/4商品的宏觀和微觀替代彈性并沒有顯著差異,但其余產(chǎn)品的微觀替代彈性更高。

    在國內(nèi),也有學(xué)者基于阿明頓模型開展了實證研究,部分文獻還關(guān)注了農(nóng)產(chǎn)品。佟蒼松[11]測算了美國國內(nèi)商品和美國進口中國商品的阿明頓替代彈性,并估算了美國從中國進口商品中獲得的福利變動,發(fā)現(xiàn)阿明頓替代彈性的大小會影響美國關(guān)稅貿(mào)易政策工具的應(yīng)用。陸旸[12]對谷物、棉花、原煤等中國主要8種進口商品的阿明頓替代彈性進行了估計,發(fā)現(xiàn)原煤的替代彈性估計值最高,而電視機的替代彈性估計值最小。孫佳佳、霍學(xué)喜[13]測算了中國4個主要蘋果進口來源國的阿明頓替代彈性,發(fā)現(xiàn)國產(chǎn)蘋果與智利、美國進口蘋果間存在互補性,而與日本、新西蘭進口蘋果存在替代性。谷強平等[14]測算了中國大豆進口的短期和長期阿明頓彈性值,認(rèn)為短期內(nèi)進口大豆不會對國產(chǎn)大豆造成巨大沖擊,而從長期來看進口大豆將對國產(chǎn)大豆產(chǎn)生明顯的替代效應(yīng)。許統(tǒng)生等[15]采用1998—2011年間中國與161 個貿(mào)易伙伴數(shù)據(jù),估計了中國39 種工業(yè)品的阿明頓宏微觀替代彈性,結(jié)果發(fā)現(xiàn)48.7%的工業(yè)品的宏微觀替代彈性并沒有顯著差異,且發(fā)現(xiàn)本地偏好和進口配額是影響宏微觀替代彈性值的根本原因。吳崇宇等[16]在測算汽車、電話、空調(diào)的阿明頓彈性基礎(chǔ)上,分析了上述商品價格的動態(tài)傳導(dǎo)效應(yīng)。孫飛等[17]研究發(fā)現(xiàn),中國進口商品的阿明頓替代彈性值為負(fù),且在國際金融危機后呈下降趨勢,說明中國進口商品與國產(chǎn)商品的互補性特點明顯增強,進一步說明了中國進口商品的價格傳導(dǎo)作用逐步減弱。張哲晰、穆月英[18]運用2008—2014年19個國家面板數(shù)據(jù)對國產(chǎn)玉米與進口玉米之間的阿明頓替代彈性進行了測算,發(fā)現(xiàn)中國玉米與國際玉米間的品質(zhì)依賴度較低、同質(zhì)性較高,具有一定的替代性,因此在價格因素驅(qū)動下中國玉米市場的進口需求強烈。張瑜瑜[19]測算了2001—2015年中國18 個主要乳制品進口國、歐盟國家、亞洲太平洋經(jīng)濟合作組織(APEC)成員國和東盟國家的阿明頓替代彈性,結(jié)果發(fā)現(xiàn)中國乳制品長短期替代彈性均小于1,說明中國乳制品與國外乳制品在品質(zhì)上存在較大差異,中國乳制品對國外市場的依賴程度較高。在國際農(nóng)產(chǎn)品市場的可依賴性研究方面,國內(nèi)學(xué)者也進行了相關(guān)探索。朱晶、鐘甫寧[20]運用實證分析方法比較中國和世界糧食生產(chǎn)波動的相關(guān)性,認(rèn)為中國利用國際糧食市場實現(xiàn)國內(nèi)穩(wěn)定供給的安全風(fēng)險較低。傅龍波等[21]在梳理中國各類糧食作物進口來源地的基礎(chǔ)上,通過計算各種糧食的進口依賴系數(shù),發(fā)現(xiàn)中國糧食進口的依賴性較高,其中大麥進口高度依賴澳大利亞。趙亮、穆月英[22]通過建立貿(mào)易難易程度指標(biāo)并將其引入貿(mào)易引力模型,發(fā)現(xiàn)中國小麥進口對全球小麥生產(chǎn)變動較為敏感,但玉米和水稻進口對全球產(chǎn)量變化并不敏感。

    總的來看,國外學(xué)術(shù)界關(guān)于阿明頓替代彈性估計的研究既有基于行業(yè)層面的,也有基于產(chǎn)品層面的,而國內(nèi)該領(lǐng)域的研究則更多基于產(chǎn)品的維度,其中關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品的研究多關(guān)注大宗農(nóng)產(chǎn)品,還鮮有關(guān)于小宗農(nóng)產(chǎn)品的研究。大麥在中國是一種重要的小宗糧食作物,本文將以大麥主要進口來源國為例,對中國國產(chǎn)大麥和進口大麥的阿明頓替代彈性進行測算,并對不同進口來源國的出口產(chǎn)出彈性進行分析,最終為中國大麥進口安全提出政策建議。

    三、模型構(gòu)建和數(shù)據(jù)來源

    (一)模型構(gòu)建

    根據(jù)阿明頓模型,運用常數(shù)替代彈性函數(shù)(CES)描述消費者對非同質(zhì)商品的偏好程度。假設(shè)總需求水平Y(jié)i時,第i國某種商品效用最大化的函數(shù)可表示為:

    其中,Ui表示第i國消費者消費國內(nèi)和國外同種商品的組合的效用,Di表示第i國消費該國內(nèi)商品的數(shù)量,Mi表示消費該進口商品的數(shù)量,PiD表示第i國該商品的國內(nèi)生產(chǎn)價格,PiM表示第i國該商品的進口市場價格,δi表示該商品的偏好系數(shù),σi表示第i國該商品和進口商品的不變替代彈性;σi∈([0,1)∪(1,+∞)],δi、Di、Mi均為正值。根據(jù)消費者效用最大化的條件,即兩種商品的邊際替代率等于其價格之比,可得:

    對(7)式兩邊取自然對數(shù)可得:

    替代彈性表示某種商品的進口需求量隨該商品國內(nèi)價格變化的敏感程度。若進口商品與國內(nèi)商品之間存在替代關(guān)系,則國內(nèi)商品的價格上升將導(dǎo)致進口商品的需求量增加,即Y和X呈同方向變化,此時β的符號應(yīng)為正;若進口商品與國內(nèi)商品存在互補性,則國內(nèi)商品的價格上升將導(dǎo)致進口商品需求量的減少,即Y和X呈反方向變化,此時β的符號應(yīng)為負(fù)。另外,從進口大麥的品質(zhì)和用途來看,國內(nèi)消費者對不同進口來源國的大麥存在顯著的偏好差異,即在模型中表現(xiàn)為α值是變化的。

    (二)變量說明與數(shù)據(jù)來源

    根據(jù)中國海關(guān)數(shù)據(jù),1996—2017年中國從澳大利亞、法國、加拿大的大麥進口量平均占大麥進口總量的96%,從烏克蘭、阿根廷、蒙古、丹麥等其他進口來源國大麥進口量占4%左右。因此,本文以澳大利亞、法國、加拿大、其他國家①作為研究對象,分析進口大麥對國產(chǎn)大麥的替代彈性。對選取的變量和數(shù)據(jù)來源說明如下:(1)Mi表示中國從第i國的大麥進口量,數(shù)據(jù)來源于中國海關(guān)數(shù)據(jù)庫。(2)Di是一個虛擬變量,表示以第i個大麥進口來源國為參照的中國國內(nèi)大麥需求量,即等于“中國大麥進口總量-中國對第i個大麥進口來源國大麥進口量+中國大麥總產(chǎn)量-中國大麥出口總量”。以D1i為例,其表示以澳大利亞為參照的中國國內(nèi)大麥需求量,簡稱“澳大利亞的虛擬變量”,等于“中國大麥進口總量-中國從澳大利亞進口大麥量+中國大麥總產(chǎn)量-中國大麥出口總量”;其他D2i和D3i分別表示以加拿大和法國為參照的中國國內(nèi)大麥需求量,分別簡稱“加拿大的虛擬變量”和“法國的虛擬變量”,其取值方式與D1i類似。(3)PiM表示中國從第i國大麥的進口價格,用中國從第i國大麥的進口額和進口量之比表示,進口量和進口額數(shù)據(jù)均來源于中國海關(guān)數(shù)據(jù)庫。(4)PiD表示中國國內(nèi)大麥價格,考慮到數(shù)據(jù)可獲得性,國內(nèi)大麥價格用歷年中國大麥出口價格來近似表示,出口價格用中國大麥出口額與出口量之比計算得出,出口量和出口額數(shù)據(jù)均來源于中國海關(guān)數(shù)據(jù)庫。上述變量采用的數(shù)據(jù)均為1996—2017年的年度數(shù)據(jù),其中個別年份缺失的數(shù)據(jù)采用其前后各兩年數(shù)值的算術(shù)平均值近似表示。

    四、估計結(jié)果及分析

    根據(jù)構(gòu)建的模型(9)可知,單個消費者對不同進口來源國大麥的偏好是否相同,即δi是否相同,主要表現(xiàn)為模型中α的估計值大小;不同進口來源國的大麥對國產(chǎn)大麥的替代彈性可能相同,也可能不同,即模型(9)中β的估計值會存在差異。因此,將模型(9)進一步分為以下三類:相同截距項和不同彈性值的面板數(shù)據(jù)模型;截距項和彈性值均不相同的面板數(shù)據(jù)模型;不同截距項和相同彈性值的面板數(shù)據(jù)模型。本文采用Stata15.0 軟件對上述三類模型分別進行估計。

    模型Ⅰ為不同截距項和相同彈性值的面板數(shù)據(jù)模型:

    根據(jù)表1模型Ⅰ的估計結(jié)果可知,模型擬合優(yōu)度為0.57,擬合程度較好。中國大麥進口的整體進口替代彈性為1.79,且在1%的水平下通過顯著性檢驗。這說明中國進口大麥和國產(chǎn)大麥之間存在一定的替代關(guān)系。對比其他農(nóng)產(chǎn)品的進口替代彈性來看,玉米進口替代彈性為3.86[15],大豆進口替代彈性為1.72[12],谷物進口替代彈性為1.52[10],說明與玉米相比,大麥、大豆、谷物等品種的進口替代彈性要小一些,也一定程度上說明相比玉米而言,國產(chǎn)大麥對進口大麥的依賴性相對較強,這與國內(nèi)大麥消費需求主要依靠國外進口來滿足的事實相一致。從不同國家的截距項估計值來看,僅法國大麥進口的虛擬變量未通過顯著性檢驗,其他國家的截距項估計值不同且均通過顯著性檢驗,與模型關(guān)于α值是變化的假設(shè)一致,即中國消費者對主要大麥進口來源國的大麥消費偏好并不相同。

    表1 模型估計結(jié)果

    模型Ⅱ為不同截距項和不同彈性值的面板數(shù)據(jù)模型:

    根據(jù)表1中模型Ⅱ的估計結(jié)果可知,模型擬合優(yōu)度為0.60,擬合程度較好。除加拿大和法國大麥對國產(chǎn)大麥的進口替代彈性未通過1%水平的顯著性檢驗外,其他變量均通過1%水平的顯著性檢驗。其中,澳大利亞大麥對國產(chǎn)大麥的進口替代彈性為1.75,其他主要國家大麥對國產(chǎn)大麥的進口替代彈性為3.23。

    澳大利亞大麥對國產(chǎn)大麥的替代彈性為正,即當(dāng)國產(chǎn)大麥價格相對于澳大利亞進口大麥價格上漲時,中國對澳大利亞大麥進口量會相應(yīng)增加;反之,當(dāng)澳大利亞進口大麥價格相對國產(chǎn)大麥價格上漲時,中國對澳大利亞大麥進口量會相應(yīng)減少。這說明澳大利亞大麥和中國國產(chǎn)大麥之間存在一定的替代關(guān)系。其可能的主要原因是:(1)澳大利亞大麥價格相比其他主要大麥生產(chǎn)國的價格較低,據(jù)中國海關(guān)數(shù)據(jù),2008—2017年對澳大利亞大麥的平均進口單價為292 美元/噸,而同期對加拿大大麥平均進口價格為318.99美元/噸,對法國大麥平均進口價格為295.12 美元/噸。因此,進口價格的相對優(yōu)勢是澳大利亞大麥能夠?qū)a(chǎn)大麥形成替代的重要原因。值得注意的是,由于澳大利亞的大麥進口價格明顯低于其他進口來源國的大麥進口價格,澳大利亞大麥存在對中國進行低價出口傾銷的可能性,因此,中國商務(wù)部在2018年底正式下發(fā)《關(guān)于對原產(chǎn)于澳大利亞的進口大麥進行反傾銷立案調(diào)查的公告》,目前相關(guān)調(diào)查工作仍在進行中。(2)由于澳大利亞大麥和中國國產(chǎn)大麥的成熟期基本重合,澳大利亞大麥和國產(chǎn)大麥不存在季節(jié)上的互補關(guān)系。(3)澳大利亞進口大麥主要用作飼料,由于飼料加工和作物育種技術(shù)的改進,加上高粱、干酒糟及其可溶物(DDGS)等替代品具備低價格優(yōu)勢,因此,當(dāng)澳大利亞進口大麥價格相對國產(chǎn)大麥價格上漲時,國內(nèi)大麥消費者也會轉(zhuǎn)向進口這些替代品來滿足國內(nèi)需求。

    其他進口來源國大麥對國產(chǎn)大麥的進口替代彈性估計值為正,即當(dāng)國產(chǎn)大麥相對其他進口來源國大麥進口價格上漲時,中國對其他進口來源國大麥進口量會增加;反之,當(dāng)其他進口來源國大麥進口價格相對國產(chǎn)大麥進口價格上漲時,中國對其他進口來源國大麥進口量會隨之減少。這表明中國國產(chǎn)大麥和其他國家進口大麥存在一定的替代關(guān)系。這可能是因為:(1)其他進口來源國的國內(nèi)大麥消費需求相對較弱,大麥出口意愿較強;如烏克蘭2017年大麥出口420 萬噸,出口量占其當(dāng)年大麥總產(chǎn)量的50.6%,大麥主要用于出口創(chuàng)匯。(2)其他進口來源國大麥進口占比大多相對較低,大麥進口市場開拓潛力很大。在2018年底中國商務(wù)部宣布對澳大利亞進口大麥實施反傾銷和反補貼調(diào)查后,其他大麥出口國進一步加強了與中國的大麥貿(mào)易合作關(guān)系,其中,哈薩克斯坦于2018年11月和中國簽訂了《哈薩克斯坦大麥輸往中國植物檢疫要求議定書》,標(biāo)志著哈薩克斯坦也可向中國出口大麥。(3)其他進口來源國進口大麥主要用作飼料,而國內(nèi)大麥飼料消費的比重一直穩(wěn)步增長,因此,當(dāng)國產(chǎn)大麥相對其他進口來源國進口大麥價格上漲時,中國對其他進口來源國大麥進口量更會明顯增加。

    洛浦斯(Lopes)等[23]研究發(fā)現(xiàn),若進口替代彈性趨向于1,則該商品國際市場價格變化會很大程度甚至完全傳遞到該商品國內(nèi)進口量上,而不會對國內(nèi)經(jīng)濟產(chǎn)生重要影響;若進口替代彈性較大,則該商品國際市場價格變化會對國內(nèi)要素市場價格(尤其是對低技術(shù)工資)產(chǎn)生重要影響。從模型Ⅱ的回歸結(jié)果來看,澳大利亞大麥對國產(chǎn)大麥的進口替代彈性達(dá)到1.75,說明澳大利亞大麥價格變動將會在一定程度上影響國產(chǎn)大麥的生產(chǎn)要素價格,由于中國大麥種植是典型的勞動密集型行業(yè),且大麥種植多集中在經(jīng)濟發(fā)展水平相對落后的地區(qū),大麥種植收入是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的主要收入來源之一,因此,這也會直接影響國產(chǎn)大麥種植者的收入。鑒于澳大利亞近年來一直是中國大麥最大進口來源國且進口比重穩(wěn)中有升,澳大利亞進口大麥對中國大麥具有一定進口替代彈性會導(dǎo)致澳大利亞大麥可能對中國大麥?zhǔn)袌鲂纬梢欢ǖ臎_擊,這也是中國政府近年來高度關(guān)注大麥進口對國內(nèi)大麥產(chǎn)業(yè)發(fā)展影響的直接原因。因此,采取相關(guān)貿(mào)易措施來有效應(yīng)對上述沖擊,對于防控可能出現(xiàn)的國產(chǎn)大麥生產(chǎn)要素價格變動和大麥種植者收入變動的風(fēng)險具有重要作用。其他進口來源國進口大麥對國產(chǎn)大麥的進口替代彈性達(dá)到3.23,說明其他進口來源國大麥進口價格變動也會在一定程度上影響國產(chǎn)大麥?zhǔn)袌龅纳a(chǎn)要素價格和大麥種植者收入,但由于其他進口來源國實際上涵蓋了多個進口來源國,所以其帶來的風(fēng)險相對分散和可控。

    加拿大大麥和法國大麥對國產(chǎn)大麥的進口替代彈性未能通過顯著性檢驗,但其值符號也能說明一定的問題。其中,加拿大大麥對國產(chǎn)大麥的進口替代彈性為正,法國大麥對國產(chǎn)大麥的進口替代彈性為負(fù),即法國大麥和國產(chǎn)大麥之間可能存在較弱的互補關(guān)系。

    此外,值得注意的是,在考慮進口大麥對國產(chǎn)大麥的替代彈性時,消費者容易對某一國家或品種的大麥產(chǎn)生明顯的消費偏好,在模型中表現(xiàn)為截距項估計值不同,即消費者對不同進口來源國大麥的消費分配比例和用途不同,也就是δi不同,實際情況和理論假設(shè)也是相符的。比較來看,澳大利亞大麥的品質(zhì)相對較好,發(fā)芽率、容重、千粒重、飽滿粒含量均較高,在國際市場上頗受歡迎,主要作為啤酒釀造原料;加拿大大麥籽粒瘦小,蛋白質(zhì)含量低,雜質(zhì)含量較高;法國大麥品質(zhì)相對較差,多做飼料用途。

    模型Ⅲ為相同截距項和不同彈性值的面板數(shù)據(jù)模型:

    根據(jù)表1中模型Ⅲ的估計結(jié)果可知,4 個進口來源國進口大麥的共同截距項通過了顯著性檢驗,但模型擬合優(yōu)度僅為0.24,擬合程度不高。其中,澳大利亞進口大麥對國產(chǎn)大麥的替代彈性估計值通過了1%水平的顯著性檢驗,加拿大、法國和其他進口來源國進口大麥對國產(chǎn)大麥的替代彈性估計值則均未能通過顯著性檢驗。鑒于模型Ⅲ的擬合優(yōu)度明顯小于模型Ⅰ和模型Ⅱ,因此,經(jīng)過綜合考慮不再對該模型的估計結(jié)果展開分析。

    五、中國大麥進口來源的可依賴性分析

    從全球大麥供給來看,20 世紀(jì)90年代以來全球大麥產(chǎn)量明顯下滑,2010年下降至12 354.16 萬噸,相比1986年減少40.24%。近五年來,世界大麥產(chǎn)量雖有小幅增長,2017年增加到14 930.2 萬噸,但并未改變持續(xù)下降的總體趨勢。從貿(mào)易量來看,近年來全球大麥貿(mào)易量呈現(xiàn)穩(wěn)步增長的態(tài)勢,2013年全球大麥出口量為3 123.16 萬噸,2017年增加到3 622.28 萬噸,年均增長率為3.99%。綜合來看,全球大麥產(chǎn)量總體下滑但貿(mào)易量逐步攀升,這一定程度上說明全球大麥的供給環(huán)境是相對偏緊的,然而由于對啤酒消費的強勁需求、作為能量飼料替代玉米等因素疊加,中國大麥進口量維持高位增長不會是一個短期趨勢。因此,分析中國大麥進口來源的可依賴性對于保障大麥進口安全具有重要的現(xiàn)實意義。

    本研究借鑒趙明正[24]測算出口產(chǎn)出彈性的方法,分析中國大麥不同進口來源國的可依賴程度。出口產(chǎn)出彈性e是指一國某種產(chǎn)品的出口量增長比率相對于產(chǎn)量增長率的反應(yīng)程度。具體公式為:

    其中,X1表示基期進口量,Xt表示當(dāng)期出口量,Q1表示基期產(chǎn)量,Qt表示當(dāng)期產(chǎn)量,px和pQ分別表示出口量增長率和產(chǎn)量增長率。若e>1,則表示該產(chǎn)品產(chǎn)量增加的部分更多用于出口;若e<1,則表示該產(chǎn)品產(chǎn)量增加的部分更多被國內(nèi)需求消化。本研究以2013年為基期,計算了2013—2017年中國大麥主要進口國,以及非中國主要進口國但為國際主要大麥出口國的出口產(chǎn)出彈性,以此分析中國大麥進口來源的可依賴性。

    從中國主要進口國的出口產(chǎn)出彈性來看(參見表2),澳大利亞雖為中國最大的大麥進口來源國,但其出口產(chǎn)出彈性均小于1,說明其大麥增產(chǎn)部分用于滿足國內(nèi)需求,若中國從澳大利亞進口大麥的比重過高,將嚴(yán)重影響中國大麥進口安全,這與阿明頓彈性的估計結(jié)果是一致的,即澳大利亞大麥和中國國產(chǎn)大麥存在較強的替代關(guān)系。加拿大、法國、烏克蘭是中國大麥進口量排名前列的國家,近五年加拿大的出口產(chǎn)出彈性均大于1,說明加拿大大麥產(chǎn)量的新增部分大多用于出口。而根據(jù)阿明頓彈性的估計結(jié)果來看,加拿大大麥對中國大麥的進口替代彈性均不顯著,因此,在不考慮中國國內(nèi)消費者對其他進口來源國大麥具有特殊偏好的情況下,適當(dāng)提高來自加拿大大麥的進口比重,將不會對中國大麥進口安全性產(chǎn)生明顯威脅。法國大麥的出口產(chǎn)出彈性均小于1,也說明其國內(nèi)對于增產(chǎn)大麥的消化能力比較強,增加法國大麥進口量會對中國大麥的進口安全產(chǎn)生一定影響。

    從非中國主要進口國但為國際大麥主要出口國的出口產(chǎn)出彈性來看,哈薩克斯坦、俄羅斯、英國大麥的出口產(chǎn)出彈性均大于1,說明在同等條件下,從上述國家進口大麥的可依賴程度更高,能夠分散中國大麥進口的風(fēng)險。

    六、結(jié)論和建議

    一方面,大麥作為飼料能夠替代玉米是中國大麥進口在短期內(nèi)激增的重要原因,基于此,中國大麥進口的替代彈性較大,在一定程度上說明國產(chǎn)大麥和進口大麥的替代性強。因此,測算進口大麥對國產(chǎn)大麥的替代程度對于分析中國大麥進口的格局具有現(xiàn)實意義。另一方面,盡管中國大麥進口量逐年攀升,但并不意味著大麥?zhǔn)袌龅摹昂穸取碧岣撸瑖H大麥?zhǔn)袌龅目梢蕾嚦潭炔攀顷P(guān)系中國大麥供給安全的關(guān)鍵。所以,分析中國大麥進口來源的可依賴性有利于更好地調(diào)整進口策略。從這兩點看,本研究對于中國大麥進口的政策選擇具有重要的理論價值。

    表2 中國大麥主要進口國和非主要進口國的出口產(chǎn)出彈性

    本文利用阿明頓模型測算了1996—2017年中國大麥進口的進口替代彈性,進而分析主要進口來源國的供給能力。研究發(fā)現(xiàn):(1)進口大麥對中國國產(chǎn)大麥的整體進口替代彈性為1.79。(2)澳大利亞大麥對國產(chǎn)大麥的進口替代彈性為1.75,澳大利亞大麥進口價格變動會在一定程度上影響國產(chǎn)大麥生產(chǎn)要素價格和大麥種植者收入,進而對中國大麥產(chǎn)業(yè)造成一定的沖擊;其他主要來源國大麥對國產(chǎn)大麥的進口替代彈性為3.23,加拿大進口大麥和法國進口大麥對國產(chǎn)大麥的進口替代彈性均不顯著。(3)在中國大麥主要進口國中,澳大利亞、法國的出口產(chǎn)出彈性小于1,加拿大的出口產(chǎn)出彈性大于1,加拿大大麥的供給潛力較大;在非主要進口國中,哈薩克斯坦、俄羅斯、英國大麥的出口產(chǎn)出彈性均大于1,但進口占比很小,這些國家的大麥進口潛力可進一步挖掘。

    根據(jù)上述研究結(jié)論,提出以下政策建議。

    (1)采取貿(mào)易保護措施,降低對澳大利亞大麥過高的進口依存度。繼續(xù)開展對澳大利亞進口大麥反傾銷和反補貼立案調(diào)查,對傾銷和補貼行為查實后依法依規(guī)采取相應(yīng)貿(mào)易救濟措施;深入研究國內(nèi)大麥產(chǎn)業(yè)受澳大利亞進口大麥損害情況,采取給予大麥主產(chǎn)區(qū)大麥種植者臨時補貼等方式,減輕澳大利亞進口大麥對國內(nèi)大麥產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)要素市場和大麥種植者收入的沖擊;完善大麥進口非關(guān)稅壁壘措施,制定更加嚴(yán)格的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生檢驗檢疫措施等。

    (2)實施分散進口策略,建立更多元、穩(wěn)定、可靠的大麥進口來源渠道。利用不同大麥進口來源國之間的競爭關(guān)系,引導(dǎo)國內(nèi)大麥生產(chǎn)加工企業(yè)和貿(mào)易商與烏克蘭、哈薩克斯坦、俄羅斯、英國等中國大麥非主要進口國建立持續(xù)穩(wěn)定的大麥貿(mào)易關(guān)系,在保障進口不受影響的前提下降低對主要進口國的依賴程度;培育整合并發(fā)展國際化大型糧食貿(mào)易商,進一步增強對包括大麥在內(nèi)的糧食國際貿(mào)易話語權(quán)。

    (3)立足自身,提高中國大麥綜合生產(chǎn)能力??紤]到中國大麥進口現(xiàn)狀和競爭性作物的貿(mào)易環(huán)境,在大麥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模不大、明顯缺乏國際競爭力的前提下,中國大麥產(chǎn)業(yè)應(yīng)走“高精尖”的發(fā)展之路[25]。應(yīng)著力提高大麥品質(zhì),加大對大麥優(yōu)質(zhì)品種選育及配套栽培管理技術(shù)研發(fā)的投入力度;對大麥優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)給予重點技術(shù)支撐和政策扶持,充分調(diào)動優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)大麥種植者的生產(chǎn)積極性,確保國內(nèi)大麥合理產(chǎn)能;引導(dǎo)建立優(yōu)質(zhì)大麥的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體系,提高大麥產(chǎn)業(yè)附加值。

    注釋:

    ①考慮到數(shù)據(jù)的可獲得性和樣本容量,本文將烏克蘭、阿根廷、蒙古、丹麥、俄羅斯等其他中國大麥進口來源國作為1個整體,設(shè)置為1個進口來源國。

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