電力企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的現(xiàn)狀以及強(qiáng)化策略研究

武紅芳

[摘 要]隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化已經(jīng)成為主要發(fā)展趨勢(shì)，電力方面迫切需要改革，對(duì)于企業(yè)來說，經(jīng)濟(jì)支持是改革的最大動(dòng)力，對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)管十分重要，但目前企業(yè)的預(yù)算管理存在很大弊端?；诖耍疚闹饕治隽似髽I(yè)預(yù)算管理的現(xiàn)狀以及有效策略，旨在為相關(guān)研究提供借鑒。

[關(guān)鍵詞]電力企業(yè);財(cái)務(wù)預(yù)算;管理

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2019.18.015

[中圖分類號(hào)]F426.61;F406.72[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A[文章編號(hào)]1673-0194（2019）18-00-02

0? ? ?引 言

為了更好地實(shí)現(xiàn)企業(yè)的進(jìn)步目標(biāo)，每個(gè)企業(yè)都要制定自己的經(jīng)營策略，而企業(yè)財(cái)務(wù)估算在企業(yè)政策制定中發(fā)揮著重要作用，因此，把企業(yè)的經(jīng)營方向與財(cái)務(wù)經(jīng)營策略相結(jié)合，對(duì)于企業(yè)發(fā)展來說，具有重要作用。

1? ? ?財(cái)務(wù)預(yù)算管理的重要性

1.1? ?實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)信息化管理的基礎(chǔ)

通常情況下，電力企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中所涉及的財(cái)務(wù)資料基本上是以電算化手段開展深層管理，根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)、活動(dòng)狀態(tài)來對(duì)財(cái)務(wù)信息詳情進(jìn)行科學(xué)、合理分析，并通過會(huì)計(jì)報(bào)表的形式呈現(xiàn)出來，以便更好地了解和掌握電力企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理過程中存在的缺陷和不足，并采取有效措施給予處理，以實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)信息化管理，提高電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

1.2? ?提高財(cái)務(wù)預(yù)算全方位管理效率

對(duì)于電力企業(yè)而言，在業(yè)務(wù)開發(fā)、項(xiàng)目成本、后期營銷、管理資金等電力業(yè)務(wù)項(xiàng)目中都需要開展全方位財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作，因?yàn)檫@些項(xiàng)目都與電力企業(yè)整體發(fā)展保持著密切聯(lián)系，能夠有效提高財(cái)務(wù)預(yù)算全方位管理效率。

1.3? ?削弱財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)

在進(jìn)行電力企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理過程中，要求預(yù)算管理人員具備財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)能力，并采取有效的預(yù)防和解決措施來降低風(fēng)險(xiǎn)危害。通常情況下，在制定財(cái)務(wù)預(yù)算管理標(biāo)準(zhǔn)與辦法的過程中，需要從電力企業(yè)從實(shí)際情況出發(fā)，綜合考慮外在經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化和企業(yè)本身運(yùn)作條件，在此基礎(chǔ)上，對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制進(jìn)行科學(xué)、合理調(diào)整和優(yōu)化，以此來確保財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作順利進(jìn)行。在進(jìn)行財(cái)務(wù)估算決策過程中，電力企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理部門還需要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行系統(tǒng)分析與評(píng)估，結(jié)合電力企業(yè)當(dāng)前的運(yùn)作條件來對(duì)項(xiàng)目正、負(fù)經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行對(duì)比，從而篩選出滿足電力企業(yè)發(fā)展的項(xiàng)目，進(jìn)而有效削弱財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)，提高電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

2? ? ?企業(yè)財(cái)務(wù)估算的現(xiàn)狀

2.1? ?體系不完善

任何工作都需要一個(gè)完整的體系，但是目前各個(gè)企業(yè)的財(cái)務(wù)估算管理沒有一個(gè)健全的體系，大部分企業(yè)預(yù)算部門雖然具有完整的部門組成，但是其中大部分部門根本沒有發(fā)揮作用。此外，在預(yù)算實(shí)施之后，預(yù)算部門往往忽略數(shù)據(jù)報(bào)表與原本的預(yù)算之間的誤差，沒有反思自己的錯(cuò)誤，沒有反思就沒有改進(jìn)，預(yù)算部門就沒有提高，導(dǎo)致在實(shí)際工作中，沒有能夠高效運(yùn)行的流程，對(duì)于企業(yè)工作來說，起不到指導(dǎo)性作用，仍需進(jìn)一步完善。

2.2? ?制定不合理

在制定政策方面，由于相關(guān)安排不合理，在政策實(shí)施過程中就會(huì)出現(xiàn)預(yù)算不夠或者預(yù)算超出的現(xiàn)象，對(duì)于公司來說，損失了人力、財(cái)力。對(duì)于公司員工來說，如果有人故意降低預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)，那么員工的積極性就會(huì)有所折損，間接對(duì)公司利益造成損害。在公司目標(biāo)方面，預(yù)算不準(zhǔn)確，制定好的目標(biāo)也沒有辦法實(shí)現(xiàn)，對(duì)于企業(yè)的發(fā)展來說非常不利。預(yù)算不合理，資源配置不均衡，將很難保證各個(gè)部門的運(yùn)作。在企業(yè)業(yè)績(jī)總結(jié)中，由于預(yù)算不合理，影響了公司的正常運(yùn)作，業(yè)績(jī)就會(huì)變差。

2.3? ?執(zhí)行力差

企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算的執(zhí)行力差，在進(jìn)行預(yù)算活動(dòng)時(shí)，制訂計(jì)劃花費(fèi)了大多數(shù)時(shí)間，在進(jìn)行最后分析時(shí)，才想起來實(shí)施，導(dǎo)致時(shí)間安排匆忙，往往出現(xiàn)許多不確定因素。財(cái)務(wù)管理人員往往把自己的利益放在第一位，制定的標(biāo)準(zhǔn)具有諸多不確定因素，導(dǎo)致企業(yè)實(shí)施結(jié)果與預(yù)算差距太大。

2.4? ?監(jiān)督不嚴(yán)

在我國大部分企業(yè)中，沒有針對(duì)預(yù)算部門建立合適的監(jiān)督部門，導(dǎo)致預(yù)算要么超支，要么不夠，沒有準(zhǔn)確的方案。在方案執(zhí)行過程中，各個(gè)部門之間沒有協(xié)調(diào)性，辦事效率低。沒有監(jiān)督部門的監(jiān)督，財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行就失去了公平性，員工沒有積極性，財(cái)務(wù)預(yù)算不在正軌上，導(dǎo)致企業(yè)利益受損。

2.5? ?考核制度不完善

考核可以檢驗(yàn)財(cái)務(wù)預(yù)算的合理性，如果建立一支完整的考核評(píng)估隊(duì)伍，對(duì)于企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算來說，不僅能夠起到監(jiān)督的作用，還可以給出指導(dǎo)性建議，對(duì)于財(cái)務(wù)預(yù)算部門來說，更有利于部門發(fā)展與完善，從而使財(cái)務(wù)預(yù)算實(shí)現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)。目前，考核制度不完整，標(biāo)準(zhǔn)與人們所認(rèn)知的不同，只有完善考核制度，仔細(xì)審核，建立合適的獎(jiǎng)罰制度，提高員工的積極性，才能更好地完成企業(yè)預(yù)設(shè)的目標(biāo)。

2.6? ?缺乏整體性

財(cái)務(wù)預(yù)算本身的性質(zhì)是針對(duì)性，在實(shí)施時(shí)需要針對(duì)具體項(xiàng)目進(jìn)行，但由于我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展，電力企業(yè)有些跟不上節(jié)奏，對(duì)全局的整體性把握不好，常常出現(xiàn)人手不夠的狀況，還有個(gè)別職員公款私用，導(dǎo)致預(yù)算一開始就不準(zhǔn)確。

2.7? ?職員素質(zhì)低

新時(shí)代的到來，帶來了新的科學(xué)技術(shù)，對(duì)于企業(yè)預(yù)算部門的職員來說，在工作時(shí)需要掌握更多的技能，熟練操作新發(fā)明的各種軟件，避免出現(xiàn)技術(shù)事故，因此，提高職員素質(zhì)顯得十分重要。此外，在工作過程中漏洞百出，也證明了現(xiàn)階段企業(yè)職員素質(zhì)急需提高，只有提高職員素質(zhì)，才能盡量減少損失。

3? ? ?電力企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算的改進(jìn)措施

3.1? ?重視財(cái)務(wù)預(yù)算管理

財(cái)務(wù)預(yù)算對(duì)實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)發(fā)揮著重要作用，每一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人都要給予高度重視，在精神以及金錢上給予大力支持，在公司中的每一個(gè)部門中積極宣傳預(yù)算部門的重要性，讓其他部門在預(yù)算部門需要幫助時(shí)，盡全力援助。

3.2? ?建立完善的管理體系

企業(yè)應(yīng)建立管理部門，只有在管理部門的監(jiān)督下，財(cái)務(wù)預(yù)算才能認(rèn)真、負(fù)責(zé)地工作。獨(dú)立管理部門，使其不受其他部門的束縛，保證管理部門公平、公正辦事。管理部門要注意每一處細(xì)節(jié)，將管理流程具體化，防止因小失大。只有建設(shè)好管理部門，才能及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)預(yù)算方面的問題，降低風(fēng)險(xiǎn)。管理部門還要建立管理?xiàng)l例，每個(gè)人都要嚴(yán)格遵守，只有這樣，才能提高企業(yè)的效率和效益。

3.3? ?明確管理目標(biāo)

財(cái)務(wù)預(yù)算是企業(yè)開展活動(dòng)的前提，所以在制訂方案時(shí)，應(yīng)該明確每部分，知道每一處細(xì)節(jié)需要多少錢、多少人力，知道企業(yè)需要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)，保證工作的科學(xué)性和預(yù)算結(jié)果的清晰度。

3.4? ?找尋人才

任何企業(yè)都需要人才，所以電力企業(yè)在招聘時(shí)，要抓住人才，留住能力很強(qiáng)的人才。只有保證人才充足，才能在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中比其他企業(yè)更有資本，能夠在市場(chǎng)上立足;此外，還要優(yōu)先錄用有工作經(jīng)驗(yàn)的人。企業(yè)可以舉辦培訓(xùn)班，對(duì)能力比較差的員工進(jìn)行培訓(xùn)，漸漸提高他們的能力;制定獎(jiǎng)罰制度調(diào)動(dòng)員工的積極性，提高辦事效率。

3.5? ?利用信息技術(shù)

隨著時(shí)代的發(fā)展，新潮的科技已經(jīng)進(jìn)入了人們的生活，財(cái)務(wù)預(yù)算領(lǐng)域也引進(jìn)了新技術(shù)，這是時(shí)代發(fā)展的必然趨勢(shì)。企業(yè)可以與相關(guān)技術(shù)公司聯(lián)系，設(shè)計(jì)適合自己公司的軟件，科學(xué)、快速地傳遞信息，這對(duì)公司經(jīng)營具有重要意義。

3.6? ?提高員工的主動(dòng)性

所謂財(cái)務(wù)預(yù)算，指計(jì)劃實(shí)施之前應(yīng)算好應(yīng)該支付的費(fèi)用，具有超前性。因此，財(cái)務(wù)預(yù)算部門的工作者要具有主動(dòng)性，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)想出應(yīng)對(duì)策略，避免在實(shí)施過程中出現(xiàn)問題，為企業(yè)的正常運(yùn)作提供保障。

3.7? ?建立一支專業(yè)的隊(duì)伍

術(shù)業(yè)有專攻，無論是前期想要做好預(yù)算，還是后期實(shí)施良好，都需要專業(yè)的人來做，如果企業(yè)缺乏能夠擔(dān)任職位的人才，沒有辦法組建一支專業(yè)的隊(duì)伍，在與其他企業(yè)進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)時(shí)，會(huì)處于極大的劣勢(shì)下，設(shè)計(jì)時(shí)，會(huì)拿不出像樣的方案，對(duì)于日后實(shí)施來說，起到拖后腿的作用。后期企業(yè)中的專業(yè)人員要定時(shí)進(jìn)行交流、討論，大家互相交換自己的經(jīng)驗(yàn)、知識(shí)，不斷完善自己，讓自己變得更加專業(yè)。

3.8? ?制訂正確的方案

每個(gè)學(xué)習(xí)預(yù)算專業(yè)的人員都可以給出上千上萬種方案，但是在設(shè)計(jì)時(shí)，要注意根據(jù)企業(yè)自身的情況進(jìn)行定制，選擇最正確、最科學(xué)的方法，從而滿足企業(yè)需求，充分利用經(jīng)濟(jì)，將利益最大化。因?yàn)榉桨钢朴喚哂袝r(shí)效化，所以方案制訂完畢后，還要進(jìn)行不斷修訂，確保無論在什么情況下，這個(gè)方案都比較適合，能夠最快地實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)，成為企業(yè)的引路旗。

3.9? ?合理定制

預(yù)算部門在進(jìn)行設(shè)計(jì)時(shí)，要將設(shè)計(jì)內(nèi)容詳細(xì)化，保證大家知道在每一個(gè)階段能夠做什么，保證預(yù)算不會(huì)提前實(shí)現(xiàn)。執(zhí)行員工不能降低標(biāo)準(zhǔn)，讓職員知道，只有努力工作，才能獲取高報(bào)酬，從而提高員工的積極性;企業(yè)應(yīng)均勻分配資源，避免資源浪費(fèi)，使企業(yè)之間運(yùn)作更加高效。

3.10? ?科學(xué)遵循財(cái)務(wù)運(yùn)行步驟

財(cái)務(wù)預(yù)算大致可以分為4個(gè)步驟進(jìn)行，①編制預(yù)算：通過事前控制目標(biāo)進(jìn)行編制;②控制預(yù)算：根據(jù)實(shí)施過程中的變動(dòng)及時(shí)調(diào)整預(yù)算;③調(diào)整預(yù)算：每次出現(xiàn)問題時(shí)，都應(yīng)該及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，以便適應(yīng)企業(yè)自身的管理體系;④監(jiān)督預(yù)算：建立的管理部門在方案實(shí)施進(jìn)程中應(yīng)及時(shí)考核與監(jiān)督，進(jìn)而推動(dòng)企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算取得更大的效果。每一個(gè)階段的作用不同，在運(yùn)行過程中，通過調(diào)節(jié)每一個(gè)階段，使預(yù)算方案有條不紊地得到執(zhí)行，在考核中取得巨大成效。

4? ? ?結(jié) 語

現(xiàn)在的市場(chǎng)中競(jìng)爭(zhēng)非常激烈，企業(yè)運(yùn)行的許多方面都需要進(jìn)行改革，財(cái)務(wù)預(yù)算作為公司最基礎(chǔ)的東西，雖然還在發(fā)展階段，但是發(fā)揮的作用十分顯著，因此，鞏固財(cái)務(wù)預(yù)算成為企業(yè)目前最重要的工作。相對(duì)原來，我國的電力產(chǎn)業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算體系已經(jīng)比較完善，對(duì)于完善財(cái)務(wù)預(yù)算系統(tǒng)有很強(qiáng)的指導(dǎo)作用。

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